??? 6月6日,衡水市工業新區的建設工地上塔吊林立,威克多、養元、英利等諸多知名企業紛紛落戶到這里。
??? “衡水市對搶抓京津冀協同發展的歷史性機遇,在認識上高度統一,市委、市政府提出了 ‘一湖三區’總體思路,確定了‘6+2’主導產業,全面掀起對接首都經濟圈的發展熱潮。 ”衡水市發改委副主任許恒淼介紹。
??? 提早規劃,搶搭借勢發展“末班車”
??? 就融入京津冀一體化,許恒淼介紹說:“衡水市上下思想認識非常統一,積極融入,主動對接,現在有望納入戰略發展規劃,搭上借助區域一體化發展的直通車。 ”由于地理位置的限制,衡水市一直與中央、省出臺的重大區域發展規劃無緣。 “環渤海經濟圈、河北沿海發展戰略等與衡水市擦肩而過,看著周邊市借勢發展的勁頭,我們既羨慕又著急。 ”許恒淼說,“京津冀協同發展對衡水來說是一個歷史性機遇,抓住這次機遇,衡水的經濟將會得到前所未有的發展。如果錯失這次機遇,衡水市發展就有可能被邊緣化,進一步拉大與先進地區的距離。 ”
??? 為全面融入京津冀經濟圈,衡水市堅持規劃先行,梳理規劃出“6+2”主導產業,瞄準交通裝備、物料收儲、電力通訊、工程材料、節能環保、工程材料、食品加工、現代物流、文化旅游等幾大主攻方向,主動對接京津企業。在城市發展上,衡水市委、市政府提出打造“一湖三區”的發展總思路,“一湖”即衡水湖,作為河北省內唯一的湖泊濕地類型的國家自然保護區,濕地總面積達187.87平方公里,濕地內擁有較為完整的水域、草甸、沼澤、灘涂等天然生態環境,被國內外許多專家學者譽為 “東亞的一顆藍寶石”、“京津冀最美濕地”;“三區”包括市區、濱湖新區和工業新區,市區是全市的政治、金融、教育中心;濱湖新區是衡水發揮生態優勢,集中打造濱湖城市特色品牌的“試驗田”;工業新區則是整合了衡水經濟開發區、桃城區北方工業園區、武邑縣循環經濟園區等3個省級開發區,作為承接京津產業轉移的主陣地和衡水經濟社會發展新的增長極。
??? 以特色產業為依托,有針對性招商
??? 記者在采訪中了解到,衡水的產業發展突出一個“特”字。相對而言,這里的產業規模不大,可市場占有率卻極高。安平縣的絲網生產遍及全縣所有鄉村,并延伸到周邊十幾個縣市,從業人員有12萬人,產品出口至美國、日本、意大利、中東等100多個國家和地區。安平擦亮了“絲網之鄉”這塊金字招牌,目前,該縣已經成為亞洲最大的絲網產銷基地,落戶于此的絲網工貿企業攤點超過萬家,安平絲網在國內市場的占有率高達85%,占全國出口量的80%以上。
??? “近年來,衡水通過不斷提高產業集聚效應,基本形成了一縣一業、一縣兩業、多縣一業的發展格局。 ”衡水市工信局工作人員何娟說,特色鮮明的產業格局大大提高了衡水對客商的吸引力,也讓招選雙方的選擇決策更有針對性。
??? 按照“提高平臺規格,特色定向招商”的思路,衡水市制定了《關于在京派駐招商機構開展對接京津駐點招商的意見》、《2013年特色產業定向招商任務目標分解及考核辦法》,編發了10多期特色產業定向招商工作簡報,在“5·18”廊坊經貿洽談會上首次以省政府名義成功舉辦了河北衡水濱湖新區及特色產業重點項目簽約儀式。借助衡水湖國際馬拉松平臺,舉辦了2013衡水湖國際商務洽談會開幕暨特色產業重點項目簽約儀式、衡水工業新區京津滬定向招商洽談會、衡水濱湖新城旅游產業項目專場推介會、河北國際商會(衡水)項目對接會等4項主要活動。
??? “圍繞特色產業集群,開展招商活動是推動城市經濟發展行之有效的措施,也是衡水市招商的總方針。 ”衡水市商務局副局長劉勝強介紹,衡水市的特色招商結出了累累碩果。數據顯示,2013年,衡水市與重點客商洽談400多人次,對接合作項目200多個,簽約招商引資項目168個,總投資達到2050.57億元。
??? 在衡水工業新區,新區副主任趙縣宗說,他們搶抓環首都經濟圈建設、京津產業轉型升級的良好機遇,全面分解招商任務,奔赴北京天津開展了為期3個月的駐點招商活動,走訪企業多達500余家。北京五木服裝衡水生產基地、北京紅螺食品等項目已經簽約進區,美國線業衡美紗線等項目也取得了重要進展,中鐵建與中鐵物資總公司戰略合作有效推進。
??? 發揮教育名城優勢,科技優先對接,為企業注入源頭活水
??? 提起衡水,大家熟知的除了衡水老白干外就是衡水一中。 “衡水的教育資源豐富,是名副其實的教育名城,對接京津,我們決定從科技和人才對接入手。 ”衡水市科技局副局長孫章良說。
??? 其實長久以來,扎根于這座“教育名城”的民營企業早已同行業協會、高校展開合作。作為土生土長的衡水企業,養元智匯飲品有限公司在企業成立之初,就已經同北京、天津的高校開展人才交流,積極吸引人才到企業效力,大力研發核桃類飲品。??? “通過加大對人才、科技的投入力度,公司取得了實實在在的效益。我們探索創立了全新的核桃飲品生產工藝,不僅有效解決了核桃‘澀’和‘膩’的問題,還使豐富的核桃磷脂更有益于大腦吸收。”企業負責人趙文凱說,去年養元六個核桃實現銷售收入74.36億元,納稅7.06億元,取代衡水老白干酒業股份有限公司成為第一納稅大戶,今年更有望突破10億元。
??? 作為衡水市科技對接的重要成果,今年5月,教育部科技發展中心正式與衡水市政府簽署“藍火計劃”合作協議,為衡水企業插上騰飛的“翅膀”。據了解,“藍火計劃”是旨在推進高校與地方及企業深入開展產學研用結合,加快高校創新科技成果向社會轉移及產業化的一項重大行動計劃。雙方將以衡水工業新區為依托,建立長期的合作伙伴關系。
??? “‘藍火計劃’在江蘇、福建等地已經開展合作,落地北方經濟欠發達城市,衡水是第一個。 ”衡水市科技局副局長孫章良介紹。衡水市政府和教育部科技發展中心將共同建立 “中國高校技術轉移中心衡水中心”,逐步探索建設符合衡水實際的特色產業產學研合作平臺,積極探索高校科技成果轉化和企業發展的最佳結合點,帶動產業轉型升級。
??? □本報記者 楊德林 王志冕