□胥愛珍

     據《北京日報》報道，北京市首個完成整體疏解的服裝批發市場——動物園天皓成服裝批發市場，已經徹底摘掉了服裝交易的標簽，升級挺進科技金融領域。與之相呼應的是，早在去年，河北省廊坊市永清縣就開始籌建全產業鏈的服裝城，為承接北京相關產業轉移做準備。可以說，河北在承接北京產業轉移中的積極態度、主動作為，對我市建設“京津冀產業承接基地”具有一定的啟發意義。
    《京津冀協同發展規劃綱要》明確了我市建設“京津冀產業承接基地”的功能定位，當前，全市上下正搶抓這一歷史機遇，努力建設協同發展示范區。各縣市區為了分得京津冀產業轉移的一杯羹，也紛紛派出專業招商隊，盯緊北京知名企業、大院大所等，鉚足了勁要有所作為。但需要注意的是，在這個過程中，有的地方把過多的目光和精力都聚焦在工業項目、科技人才方面，忽視了對教育、衛生、物流等非工業產業的關注，長期下去，可能會錯失一些產業發展的好機會。
    承接產業轉移，要做到有的放矢。比如，有序疏解北京非首都功能、解決北京“大城市病”是京津冀協同發展的基本出發點。從現實來看，北京需要疏解的非首都功能，歸納起來就有四類：一般性制造業、區域性物流批發、部分醫療教育服務、部分行政性事業性服務機構。對各領域的疏解，北京市有明確的時間表和系統方案，我們在承接產業轉移時，要避免盲目，主動對接，對各領域的疏解方式、要求、目標了然于胸，做到有的放矢，實現精準承接。
    承接產業轉移，還要找到共贏點。無論是京津冀轉移產業，還是我市承接產業轉移，最終目的都是為了實現更加科學協調的發展，這就需要我們認清自己和對方的發展需要，找到共贏點。比如，我市交通區位優勢明顯，物流批發等服務業發展具有一定的基礎，而北京市的此類服務業太過集中，對北京市的人口、交通、穩定等造成巨大壓力，向外疏解和轉移是發展需要。在承接產業轉移時，各地就要立足本地實際，深入分析自身優勢，研究對方真實需求，找到合作的切入點，才能實現轉移、承接雙方的共贏。
    承接產業轉移，工業產業很重要，但也不能忽視一三產業。工業項目只是北京待疏解的非首都功能中的一部分。以醫療衛生為例，目前北京市88家三級醫院年診療超過2億人次，來自全國的患者就診比例超過70%，周邊省份就醫患者占到56%。因此，如果德州市能承接北京的一些優質醫療資源疏解，不僅能給廣大市民帶來實實在在的好處，也可吸引河北等周邊患者就醫，實現了首都醫療資源更廣泛地區的輻射。比如，京津地區的大學、金融等都是潛力巨大的寶庫，不僅能帶來人氣、聚集財富，還能提升地方的品位和形象，我們應當在這些方面加大努力，力爭有所突破。
    總之，承接京津冀功能疏解和產業轉移，我們不僅要對接工業項目，還要解放思想、創新思路，努力在承接第一、三產業上想辦法、尋突破。