對于老百姓而言,干部走訪并不是什么稀罕事。
然而,自2012年1月11日起,樂陵市13000多戶人家卻迎來了一批這樣的干部,他們低調、誠懇、親切、務實的干部,令人耳目一新。
一切的變化與該市開展的 “千名干部下基層大走訪”活動有關。
自1月11日開始,樂陵市1218名干部將一齊走進基層大走訪。這些干部涵蓋了所有部門的130多名 “一把手”,按要求,他們每人至少走訪10戶群眾。
按照 “慰問一人,溫暖一戶,帶動一片”的目標效果,樂陵市現有的20多萬戶居民將感受到濃厚的干群互動氛圍。
走訪聯系卡要百姓簽字
1月13日,記者在樂陵市郭家街道辦事處見到走訪中的樂陵市委書記鄂宏達。之前一天,他已經走訪了樂陵市經濟開發區安居社區潘家村、路家村、宋油坊、高家村的5戶困難群眾、優秀黨員、老村干部。
記者見到鄂宏達時,他正在郭家街道辦事處李民慶家中慰問。李民慶癱瘓在床,還是下崗職工。得知李民慶低保、女兒就近工作存在困難時,鄂宏達當場予以了解決。李民慶情緒激動,幾次落淚。臨走時,鄂宏達遞過聯系卡,囑咐李民慶 “有什么困難的事,可以直接給我打電話”,并且承諾接下來的一年內,至少還會回訪3次。在身患乳腺癌、靠民政和社會救助生活的單身女職工查峰家中,鄂宏達再一次 “現場辦公”,幫她辦理了醫保。
除此之外,宣傳政策也是鄂宏達一行的走訪工作重點。在郭家街道辦事處鄒家村優秀村干部夏孟賢家,鄂宏達還與老夏一筆一筆地算起了 “兩區同建”的賬,弄明白打工與種地、集中取暖與各人取暖孰優孰劣,老夏當即對“兩區同建”投了贊成票。
鄂宏達走訪的最后一站是善化橋小學,善化橋位于樂陵市中街道辦事處,抵達時,天色已晚。站在冷颼颼的寒風里,鄂宏達竟然饒有興致地與市中街道辦事處黨委書記殷宗峰討論起善化橋 “兩區同建”的規劃事宜。整整討論了半個多小時后,鄂宏達才離去。而這個時候,已是18時20分許。
就在鄂宏達走訪的同時,樂陵市130余名部門 “一把手”也在陸續開赴基層。按規定,這些干部同樣人手一冊聯系卡,今后每季度也將至少回訪1次,并將走訪情況、干部的聯系電話記錄在卡,群眾親自簽字證明。
“一定意義上說,讓黨群關系、干群關系更加密切還是淡漠,決定權在干部。”
對于這一點,鄂宏達不止一次地強調: “深入基層一線走訪慰問是我們當前壓倒一切的任務。”
“‘磨刀不誤砍柴工’,在走訪上花費一點時間,耽誤不了大事。”他補充道。
落淚的鄉鎮書記
“越走訪越覺得與老百姓見面還是太少了。” 1月14日,經過一上午的走訪,殷宗峰向記者如是感慨。
這一天,他一共要走訪市中街道辦事處下屬的馬橋和王義夫兩個村。
馬橋村的馬志祥、馬治勇皆已年過半百,家境非常艱難。見到殷宗峰,他們老覺得抬不起頭來:“我們窮都是因為我們年齡偏大、沒有文化、缺少一技之長,雖然有黨的好政策,但我們已經跟不上步伐了。 ”-
“人窮志不短,人勤地不懶。 ”殷宗峰趕忙鼓勵他們,還承諾以后會經常和他們聯系,給他們提供致富信息。
在孤寡老人王金榮、王甲木、李桂清家,這些老人坦言心中顧慮:如何實現老有所養、生活無憂是他們最擔心的事情。聽到他們的疑惑,殷宗峰把當前社會養老保險、新農合的惠農政策講給他們聽,還告訴他們如果愿意可以進敬老院養老。
王義夫村的王勇已經離婚,身體殘疾,但是還需要撫養一個16歲的女兒,家庭條件十分貧困,雖然他已享受低保,但希望16歲的女兒也能享受到。殷宗峰很快便與民政部門進行了協商,得到回復:王勇的女兒已經不在校讀書,所以不符合享受低保條件,但是以后通過其他方式給予照顧。
在走訪困難群眾謝玉德時,其妻子馬玉娥語帶哽咽。謝玉德有8年的精神病史,平時對她非打即罵。馬玉娥老覺得生活沒有奔頭。
殷宗峰一邊勸解,一邊承諾以后會經常來看她,如果生活有什么難處,可以直接跟他打電話。
送完慰問品、慰問金,剛一扭頭,馬玉娥“撲通”跪倒在地……
走出謝玉德家,外表硬朗的殷宗峰眼睛紅了一圈。與記者四目相對之時,這個倔強的漢子又趕忙背過臉去,不停地擦拭眼淚……
“她這種情況,有時候可能不是來自經濟的壓力,心里壓力最為主要。以后我肯定會經常來。 ”情緒穩定之后,殷宗峰告訴記者。感慨之中,他還表示“下一步要嚴格要求自己,擠也要擠時間走訪。市里在這項工作上安排的比較到位、比較扎實、也比較符合實際”。
狠抓細節,劍指“走過場”
在許多樂陵市干部的印象中,“每年都在搞”的走訪今年尤顯特別。連走訪時必須進屋等這樣小細節都被一再提及,而所有細節顯然劍指“走過場”。動員大會上,鄂宏達曾嚴厲地批評道:“我聽說有的干部到群眾家中慰問,站在院子里和群眾說話,連群眾的屋門都不進,連群眾搬給他的凳子都不坐,扔下東西就走。這樣的慰問,還不如不慰問! ”他向全體干部強調:“你不進屋、不落座,只能讓群眾寒心,更談不上與群眾拉近距離、密切聯系,只能讓群眾更反感、更疏遠。 ”為此,“要真訪實談不走過場”還被明確為嚴格的工作紀律。
方案詳細且明確地規定走訪干部除了送去油、面粉、不少于300元的慰問品外,還要做好“幫民困、訪民情、問民計、釋民惑、解民憂、安民心”等6件事。同時,必須帶回由座談對象親筆簽字的《開展座談活動紀實表》、走訪對象簽字的《訪民情活動紀實表》、拍攝的影像資料以及一份有情況、有分析、有對策的綜合調研報告,以備將來有可能的評選,“既會評選一部分優秀的,也會評選幾個最差的。 ”一位走訪干部告訴記者。
一系列的硬性規定起了明顯的效果,走訪干部、基層群眾很快感受到了不同。
1月14日下午,記者曾親歷了一場富有成效的座談會。會議地點在樂陵市郭家街道辦大張社區大張村,由樂陵市農業局局長王占林主持。
期間,王占林一再明確“這次的活動和行動絕對不是一種形式,不是虛的。對各位所提意見建議和困難,市農業局能解決的馬上解決,不能解決的,也將如實向市委市政府匯報,力爭早日為民解憂、為民除難”。鼓勵與保證帶動了座談現場的氣氛。
一位群眾代表稍作思考之后,侃侃而談:“俺尋思著小孩兒們上學的事,該給解決解決。你看咱村里連個幼兒園都沒有,那么點兒的小孩兒就得出村。現在道上的車又多又亂,孩子又都是獨生子女,寶貝得不行。下雨陰天的道上凈些泥,小孩兒們沒法走,還必須天天有人送,一天來回8趟,大人一天啥都干不了。 ”
現場的幾位群眾也做了響應:這個問題確實存在。隨后在王占林即將提交的調研報告中,這一條被明確記錄在案:“農村子女就學方面。大張村沒有幼兒班和學校,孩子們上學要到離村6、7里遠的官道劉村,又多是土路,接送孩子很不方便,且多是老年人接送,存在很大的安全隱患。”而其他代表所反映的修繕危橋、完善交通、加強水利建設、擴寬農副產品銷路等問題也一個不漏地被寫進報告,并沒有做任何的回避。
會議臨近結束,王占林總結:“大伙說的這幾個事,我整理完了及時向市委市政府匯報。大家這次沒想到的沒說到的,包括我剛才說的你們有什么好的意見和建議,也可以下一次我再來的時候你們多提提。另外,請這次參加座談會的人員都簽個名,有這個程序。 ”
2月1日,記者看到了王占林年前完成的調研報告,內容條分縷析,有情況、有分析、也有對策。
□本報記者 任立松 張曉航 本報通訊員 賈鵬 趙光