◎頂著“非法”的帽子艱難前行
據記者調查了解的情況來說,現在我市大多民間義工組織只是一個民間自發的公益組織,暫時還沒有辦理任何手續或經過任何審批,應該說目前還是“黑戶”居多。
網友“經典”是愛心志愿者的發起人,從2011年8月份正式成立以來,他們的組織針對特困大病患者、困難兒童以及福利院老人和兒童等群體組織了多次救助、幫扶活動。到春節前,“經典”和他的義工團隊共為救助對象募捐資金和慈善物資達70余萬元,幫助了田苗、趙永強等諸多特困大病患者家庭。盡管他們的社會慈善做得有聲有色,但在“經典”的心里一直有一個結,就是要給自己的團隊一個合法的名分。
按照1998年國務院頒布的《社會團體登記管理條例》,社團組織要到民政部門注冊,必須要先找到一個黨政機關或其授權的組織作為業務主管部門,而且必須經過這個主管部門的同意,否則民政部門不予注冊。而對于社會人員自發組織起來的民間義工團隊來說,出于各種原因,目前并沒有單位愿意接收他們,這就使得像“愛心志愿者”這樣的義工組織難以找到合適的主管部門(不少部門因為不愿意承擔“擔保責任”,即便有義工組織找上門來尋求被“主管”,他們也不會同意),因此難以從民政部門那里獲得“準生證”,于是只好處于“灰色的非法”狀態。
“經典”告訴記者,他和團隊的成員之所以希望得到一個合法的名分,主要是出于社會公信力考慮。“經典”和他的團隊在組織慈善活動,特別是募捐活動的時候,往往因為沒有“合法”身份而受到一些市民的質疑,甚至受到一些單位制止。“目前,在沒有完成注冊之前,我們內部正在規范管理,比如從核實救助對象情況的真實性到募捐活動,最后到幫扶,我們都在我們的網站公開,做到善款使用的陽光化。對于義工的管理我們也都登記注冊,記錄好每位義工參與的愛心活動。我們要用我們的實際行動慢慢建立起我們自己的社會公信力,讓更多的人參與到社會慈善活動中來。”網友“經典”說。
◎民間義工不愿受“束縛”
而在調查中,記者也發現,多數民間義工更喜歡目前這種活動狀態。他們奉行著倡導“參與、互助、奉獻、進步”的義工精神,在服務項目方面,形成了包括助老、助學、救助、環保等為主要內容的服務項目,他們都為自己的行為和身份而自豪。
◎民間義工活動亟待規范化
因為是“草根”,目前我們很多民間義工組織游離于現有的制度之外。他們本著幫助他人的目的從事義務活動,而且活動的隨機性較重,有時候還面臨著市民不信任、活動受限等問題。加之義工團隊人員水平和素質參差不齊,民間義工組織還需要我們社會的關注和支持。
德州學院教育學院黨總支書記王秀來認為,義工是一個社會文明程度進步的標志,他們為弱勢人群提供幫助,為他人奉獻愛心,與長期以來國家倡導的學雷鋒活動并沒有根本的不同。我們的義工組織越發達,義工人數越多,社會的溫暖也就越多,社會的文明程度也就越高。目前,就我市義工團隊的發展來說,他們的活動亟待規范化,細化合作,按照組織內義工的不同特點,各取所長來組織更專業化的慈善活動,而不是像現在這樣看起來活動表面化。
另外,王秀來還提到,目前多數民間義工組織都是頂著“非法”的帽子在活動,他們想要政府給他們一個合法的名分。但王秀來認為,義工團隊應該先從自身的公信力做起,隨著他們活動的增多和規范化管理,公信力也會不斷提高,獲得一個合法的名分到時候將是水到渠成的事情。當然,民間義工的發展還需要我們全社會愛心人士的關注和支持,這樣,民間義工愛心的傳遞才會更穩健和從容。
□記者 孫向林 攝影報道