審計(jì)人員正在進(jìn)行項(xiàng)目審計(jì)
審計(jì)人員研究無人機(jī)技術(shù)應(yīng)用
審計(jì)人員實(shí)地察看鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興項(xiàng)目效益情況
2022年是“十四五”規(guī)劃開啟新征程的重要一年,全市審計(jì)機(jī)關(guān)堅(jiān)持以黨的二十大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹市委市政府和省審計(jì)廳的工作部署,堅(jiān)持以改革破難題,以創(chuàng)新求突破,以務(wù)實(shí)促發(fā)展,多項(xiàng)工作開展均走在全省前列。
1 堅(jiān)持科技強(qiáng)審 率先搭建“常態(tài)化智慧經(jīng)濟(jì)體檢”新模式
按照“區(qū)域性、行業(yè)性、企事業(yè)單位微觀主體”三大經(jīng)濟(jì)體檢類別,著眼“總體性、查體性、治療性、預(yù)防性、發(fā)展性”五大經(jīng)濟(jì)指標(biāo),以大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)為基礎(chǔ),以完善審計(jì)模型為抓手,以各類現(xiàn)場審計(jì)為支撐,通過強(qiáng)化數(shù)據(jù)間關(guān)聯(lián)分析,實(shí)現(xiàn)對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行常態(tài)化智慧經(jīng)濟(jì)體檢。被山東省審計(jì)廳列為政務(wù)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集接口標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)單位。
2 深化改革創(chuàng)新 構(gòu)建“五審聯(lián)動、三審協(xié)同、多審協(xié)作”監(jiān)督貫通新格局
積極探索審計(jì)監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通協(xié)同,統(tǒng)籌考量全市層面有關(guān)監(jiān)督力量,在全省創(chuàng)新構(gòu)建紀(jì)審、巡審、組審、人審、改審“五審聯(lián)動”監(jiān)督貫通體系,積極探索基層監(jiān)督貫通新路徑。率先推行國家審計(jì)、社會審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)“三審協(xié)同”并試點(diǎn)成功,與自然資源生態(tài)環(huán)保等多部門建立“多審協(xié)作”機(jī)制。監(jiān)督貫通做法得到省審計(jì)廳領(lǐng)導(dǎo)批示肯定,入選全省審計(jì)系統(tǒng)監(jiān)督貫通改革試點(diǎn),同時(shí)還被列入全市“十大集成改革”重點(diǎn)事項(xiàng)。
3 做實(shí)“下半篇文章” 培育“德審改”審計(jì)整改新勢能
圍繞“黨政主導(dǎo)—審計(jì)主抓—多維監(jiān)督—多部門聯(lián)動”的審計(jì)整改格局,將審計(jì)整改與巡視巡察整改,與人大詢問、質(zhì)詢,與組織約談問責(zé),與改革機(jī)制完善等多維聯(lián)動,打造多鏈條的審計(jì)整改新機(jī)制。試點(diǎn)做法得到省人大等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)肯定。2022年,審計(jì)促進(jìn)整改問題271項(xiàng)、整改問題金額17.8億元,促進(jìn)建章立制31項(xiàng),市級預(yù)算執(zhí)行問題整改率提升至97%。
4 優(yōu)化績效考核 為干部科學(xué)管理提供“德州實(shí)踐”
圍繞“德能勤績廉”5個(gè)維度,將機(jī)關(guān)黨建、行政管理、業(yè)務(wù)規(guī)范、考核督辦等各項(xiàng)工作全部納入考核范圍,涉及4大板塊、31項(xiàng)內(nèi)容指標(biāo),實(shí)現(xiàn)全面覆蓋、分類賦分。設(shè)計(jì)研發(fā)績效考核管理平臺,構(gòu)建“考評到人、量化積分、實(shí)時(shí)登記、定期匯總”的積分績效考核管理模式,形成“干在日常、比在平時(shí)、憑數(shù)據(jù)說話、靠實(shí)績評價(jià)”的干事氛圍。考評智慧化應(yīng)用系統(tǒng)在全省首屆“數(shù)字強(qiáng)省宣傳月”獲獎(jiǎng)并推廣,市委全會推廣審計(jì)績效考核經(jīng)驗(yàn)并已在德州市直部門全面推開。
5 規(guī)范權(quán)力運(yùn)行 探索建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)信息管理平臺
在全省率先建立了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)信息管理平臺,實(shí)現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)干部基本信息上平臺、接受審計(jì)情況上平臺、審計(jì)報(bào)告成果上平臺。近三年,市本級任中審計(jì)比例均保持在80%左右,對市直部門關(guān)鍵崗位實(shí)現(xiàn)三年輪審一遍,推動我市項(xiàng)目計(jì)劃布局、任中審計(jì)占比、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等工作實(shí)現(xiàn)全省領(lǐng)先。建立市管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)問題匯總分析機(jī)制,形成領(lǐng)導(dǎo)干部履職重大問題風(fēng)險(xiǎn)防范清單,涵蓋8大類47項(xiàng)問題,有效發(fā)揮審計(jì)預(yù)警作用。2022年,全市完成對72名領(lǐng)導(dǎo)干部的任職經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),其中市管干部20名,連續(xù)三年任中審計(jì)占比達(dá)到60%以上,在全省位居前列。
6 堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng) 打造德州審計(jì)特色文化品牌
作為全省審計(jì)機(jī)關(guān)模范機(jī)關(guān)建設(shè)省市縣“三級聯(lián)動”試點(diǎn)單位,深入推進(jìn)省市縣模范機(jī)關(guān)建設(shè)“三級聯(lián)動”,構(gòu)建“黨建聯(lián)強(qiáng)、發(fā)展聯(lián)促、隊(duì)伍聯(lián)建、底線聯(lián)守”四聯(lián)并舉機(jī)制、“1+7+1”的工作格局,在全省審計(jì)系統(tǒng)模范機(jī)關(guān)建設(shè)推進(jìn)會上作典型發(fā)言,聯(lián)動經(jīng)驗(yàn)被全省審計(jì)系統(tǒng)推廣。厚植“德審水韻澤潤州城”嶄新文化理念,倡樹“厚德、尚法、求實(shí)、創(chuàng)新”的審計(jì)精神,打造“陽光德審”品牌,有關(guān)做法得到省審計(jì)廳領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。
7 助力改革發(fā)展 在服務(wù)宏觀決策中展現(xiàn)新作為
緊緊圍繞服務(wù)全市發(fā)展大局,對省“政策包”、助企開門紅等6項(xiàng)政策進(jìn)行跟蹤審計(jì),及時(shí)揭示政策資金撥付不到位等問題,涉及金額1億多元,促進(jìn)清理清退、核減資金4148.6萬元,促進(jìn)5個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目加快實(shí)施進(jìn)度。對13個(gè)市直部門單位預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行“穿透式”審計(jì),促進(jìn)盤活存量資金5773萬元,推動黨政機(jī)關(guān)堅(jiān)持“過緊日子”。助力化解風(fēng)險(xiǎn),對國有企業(yè)、政府投融資平臺、網(wǎng)絡(luò)和信息化平臺建設(shè)等62個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì),查出主要問題33項(xiàng),提出審計(jì)建議60條,推動出臺制度29項(xiàng),節(jié)約財(cái)政資金3億多元。
8 著眼群眾訴求 在保障和改善民生中彰顯審計(jì)擔(dān)當(dāng)
緊緊圍繞困難群眾“病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶”等問題,組織對醫(yī)療保險(xiǎn)基金、“三醫(yī)聯(lián)動”改革、困難群體救助等10個(gè)項(xiàng)目開展審計(jì),揭示醫(yī)療保障水平偏低、住宅維修資金未落實(shí)等37項(xiàng)問題,移送涉嫌欺詐騙保案件8起,查出有關(guān)問題總金額3.23億元。緊扣鄉(xiāng)村振興建設(shè),扎實(shí)關(guān)注農(nóng)村面源污染治理、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、“四好農(nóng)村路”、“噸半糧”生產(chǎn)能力建設(shè)等,揭示項(xiàng)目問題總金額9172.51萬元,移送村干部虛報(bào)冒領(lǐng)等案件線索2起、涉及7人。
9 夯實(shí)隊(duì)伍建設(shè) 打造“1+1+N”專家型團(tuán)隊(duì)
以打造“五型”機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍為抓手,全面倡樹“嚴(yán)真細(xì)實(shí)快”工作作風(fēng),組織開展觀摩評比、社區(qū)雙報(bào)到、抗疫執(zhí)勤等活動累計(jì)40余次,迎接各類參觀交流1000余人次。進(jìn)一步強(qiáng)化黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,形成大抓支部建設(shè)的鮮明政治導(dǎo)向,4個(gè)機(jī)關(guān)黨支部全部建成特色支部,在審計(jì)項(xiàng)目現(xiàn)場成立臨時(shí)黨支部,“市縣統(tǒng)籌、上下聯(lián)動”的創(chuàng)新做法在“五型”簡報(bào)刊登并在全市進(jìn)行推廣。圍繞打造專家型團(tuán)隊(duì),與山東大學(xué)、南京審計(jì)大學(xué)建立戰(zhàn)略合作機(jī)制,打造“2+5”專業(yè)團(tuán)隊(duì),在全市新區(qū)建設(shè)、國企摸底等急難險(xiǎn)重任務(wù)上,以過硬專業(yè)素質(zhì)贏得領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。
10 立足項(xiàng)目“精研” 深入開展研究型審計(jì)創(chuàng)佳績
緊扣上級部署和要求,按照做深做實(shí)研究型審計(jì)的思路,積極組織課題申報(bào),被省審計(jì)廳、市政府確立為重點(diǎn)科研及調(diào)研課題4項(xiàng),結(jié)項(xiàng)并完成3項(xiàng)。堅(jiān)持學(xué)術(shù)研究與項(xiàng)目實(shí)施相結(jié)合,撰寫的《關(guān)于推進(jìn)監(jiān)督貫通協(xié)同的探索與實(shí)踐》獲省審計(jì)學(xué)會主題征文二等獎(jiǎng),《守正創(chuàng)新深化改革積極構(gòu)建新時(shí)代審計(jì)監(jiān)督體系》入選中國審計(jì)學(xué)會“十四五”時(shí)期國家審計(jì)創(chuàng)新發(fā)展東南片區(qū)專題研討會優(yōu)秀論文選編,《新形勢下財(cái)政審計(jì)如何促進(jìn)市域財(cái)政管理改革發(fā)展的調(diào)查研究》獲“全市政府系統(tǒng)優(yōu)秀調(diào)研成果二等獎(jiǎng)”,科研工作在全省作典型發(fā)言。