（接上期）

加快生態工業園區創建整體提升工業園區建設水平

（市生態環境局，“藍天碧水凈土森林覆蓋指數”指標補短板項目）

一、項目概述

生態工業園區建設能夠實現資源的綠色合理利用，有利于提升園區工業企業建設能力、推動資源利用整合優化、帶動區域經濟綠色協調發展、推動現代化工業模式。我市目前擁有省級及以上工業園區12個，均未被授予生態工業園區稱號。2022年雖然有4個生態工業園區創建規劃獲得省級批復，但距離“十四五”末50%的園區創建省級及以上生態工業園區的目標尚有差距，需要進一步加大創建力度，積極爭取省級層面的大力支持，爭取更多園區獲得生態工業園區創建規劃批復。

二、項目目標

通過及時調度督促和業務指導等方式，促進我市剩余8個省級及以上工業園區加快推進省級生態工業園區創建規劃編制。爭取2-3個園區順利通過專家評審并獲得省級批復。

三、項目內容

一是組織園區開展創建規劃編制。按照省生態工業園區管理辦法，全面分析園區產業結構、生態保護、基礎設施等方面的現狀，合理篩選創建指標，科學編制省級生態工業園區創建規劃和技術報告。二是嚴格開展市級審核。聯合科技、商務部門按照規定嚴格審核省級生態工業園區創建規劃和技術報告內容，指導園區及時調整相關內容，初審完成后及時上報省生態環境廳。三是積極配合專家評審。加強與省生態環境廳和有關專家的溝通協調，及時了解相關信息，協助園區完善創建規劃和技術報告，力爭順利通過專家評審并獲得省級批復。

綠色采購助推建材和建筑產業高質量發展

（市財政局，“政府采購”指標爭先進項目）

一、項目概述

貫徹落實中央支持山東建設綠色低碳高質量發展先行區的重要精神，加大綠色低碳產品采購力度，推廣應用綠色建筑和綠色建材，形成支持建筑領域綠色低碳轉型的長效機制，引領建材和建筑產業高質量發展。

二、項目先進性

以我市入選政府采購支持綠色建材促進建筑品質提升試點城市為契機，積極融入和服務國家戰略，發揮政府采購的示范引領作用，引領建材企業和建筑產業搶抓綠色發展機遇，提升市場競爭力，助推我市經濟社會高質量發展。

三、項目目標

自2023年起，在政府采購工程中推廣應用綠色建筑和綠色建材，形成可復制、可推廣的先進經驗，到2025年打造內陸地區新三線城市綠色建材應用推廣模式。

四、項目內容

一是選取試點工程項目先行先試。在醫院、學校、綜合體、展覽館等新建政府采購工程項目選取試點項目先行先試。二是落實綠色建材采購政策要求。將《綠色建筑和綠色建材政府采購需求標準》有關要求嵌入項目建議書和可行性研究報告中。三是建立健全推廣綠色建材的政策支持體系。通過鼓勵聯合體投標、向中小企業分包、給予價格評審優惠等措施，支持中小企業參與綠色建材試點項目。四是完善綠色建筑和綠色建材政府采購需求標準。根據我市政府采購工程中的建材類別、應用情況和相關產業升級發展方向等，提出優化完善建議，培育綠色建材骨干企業和重點產品。

打造“引導+規范”模式提升社會代理機構執業能力

（市財政局，“政府采購”指標補短板項目）

一、項目概述

政府采購社會代理機構是政府采購活動的重要一環，直接影響采購活動的質效。為提升政府采購代理機構執業水平和服務能力，通過引導和規范，強化代理機構政策精通、服務精準、熟悉市場的能力，推動政府采購社會代理機構由程序型代理向專業化代理發展，為采購人組織實施采購活動提供專業服務。

二、項目目標

打造“引導+規范”監管模式，規范政府采購社會代理機構執業行為，助推政府采購社會代理機構從“重程序的合規性代理”向“重需求的專業化代理”轉變，提升政府采購代理機構專業化、規范化服務能力，進一步營造公平公正的營商環境。

三、項目內容

一是建立培訓機制。依托“線上+線下”，加強對代理機構的培訓，設立政策法規、政策解讀、優化營商環境專欄進行政策宣傳講解，依托“易采通”等平臺對代理機構開展專項業務培訓，提升代理機構執業能力。二是建立監督檢查機制。“日常監督+專項檢查”相結合，督促代理機構建立健全內控制度，以監督檢查促代理機構規范執業，提高工作質量和服務水平。三是建立評價機制。制定代理機構評價指標體系，設立代理機構“信用評價”線上功能模塊，開展代理機構評價，強化評價結果、檢查結果應用，以評價促代理機構專業能力提升。

用水報裝“拿地即申請”

創新服務模式

（市住房和城鄉建設局、市城管局，“獲得用水用氣”指標爭先進項目）

一、項目概述

供水“客戶管家”通過土地出讓計劃獲取新建項目信息，主動對接企業，上門服務，無需企業進行后續申請。

二、項目先進性

用水報裝“拿地即申請”實現后，獲得用水指標環節和用時將達到全國領先水平。

三、項目目標

進一步創新服務模式，打造“拿地即申請”，將服務前置于項目土地出讓階段，按下工程建設項目獲得用水的加速鍵。

四、項目內容

一是供水“客戶管家”通過土地出讓計劃獲取項目信息，一個工作日內完成主動對接，無需企業進行用水申請。二是供水專營公司設計人員利用智慧水務平臺，現場掌握項目周邊供水管道分布情況及相關技術參數，初步確定接入方案。三是供水“客戶管家”跟進服務，進一步確定項目用水量大小、用途、水壓、水質等要求，優化接入方案后提前進行紅線外供水管網配套建設，實現企業“即開即用”，全程無需企業跑腿。

用水用氣“一點即裝”

（市住房和城鄉建設局、市城管局，“獲得用水用氣”指標補短板項目）

一、項目概述

通過推進完善各縣市區水氣報裝信息化服務平臺系統建設與對接，進一步拓寬報裝、繳費、信息查詢、電子發票獲取等線上業務辦理渠道，提高“全程網辦”能力，提升各縣市區用水用氣報裝智能化、信息化水平。

二、項目目標

在現有線上業務辦理渠道基礎上，擴大業務辦理范圍或增加辦理渠道，2023年，線上業務辦理方式或業務種類至少增加2種。

三、項目內容

一是打造掌上營業廳。在現有微信公眾號、微信小程序、支付寶等平臺基礎上，進一步豐富用戶“服務菜單”內容和點單方式，努力打造集業務辦理、進度查詢、信息查詢、工作動態推送、通知提醒、投訴建議等全方位服務掌上營業廳。二是完善數據互聯共享。進一步加強與“愛山東”App、德州政務服務網等平臺對接，完善用水用氣報裝、繳費等功能。三是推動發票“去紙化”。除通過線下營業廳獲取紙質發票外，線上通過掌上營業廳或郵箱推送等方式向用戶提供電子發票，使用戶獲取方式更隨心、便捷、高效。

全省率先打造高速公路聯合執法德州樣板（以京臺高速為試點）

（市交通運輸局，“綜合立體交通指數”指標爭先進項目）

一、項目概述

為貫徹落實交通強國山東示范區建設工作部署，進一步加強高速公路執法工作，以京臺高速公路為試點，創新建立交通、公安聯合執法機制，依托京臺高速治超非現場執法系統，加強高速公路的協同監管，同時提升執法為民服務水平，打造暢安舒美的德州高速公路路域治理品牌。

二、項目先進性

依托全省唯一的高速公路治超非現場執法系統，與公安建立實體化聯合執法辦公室，開展聯合執法工作，在高速公路治超工作中繼續領跑全省，力爭在全國形成影響力。

三、項目目標

通過高速公路治超非現場執法系統和聯合治超新模式的實施，大幅提升治超工作效率，實現高速公路貨車超限率、因超限運輸引發的交通事故率明顯下降，公路完好率、人民群眾滿意率明顯提高，進一步優化我市營商環境。

四、項目內容

一是依托京臺治超站，創新路警聯合執法新模式，成立交通、公安聯合執法辦公室，實體化運行，實現信息共享、聯合執法，形成合力，切實保障高速公路道路運輸暢通安全。二是依托京臺高速全省唯一的高速治超非現場執法系統，加強對高速公路通行道路車輛的監管力度，減少超限超載運輸車輛對高速公路的損害和因此引發的高速公路事故率。同時大幅提高通行貨車的檢測率，形成高速公路治超智慧執法新模式，打造“規范、為民、智慧、協同”執法樣板。三是堅持執法為民，提升執法溫度和熱度，不斷拓展高速公路超限檢測站“司機之家”服務內涵，建立“7+N”服務機制，向貨車司機提供熱水、臨休、醫療衛生等服務項目，打造全省設備最完善、服務最周到的“司機之家”。

實施道路普通貨運車輛網上年度審驗

（市交通運輸局，“綜合立體交通指數”指標補短板項目）

一、項目概述

為持續優化營商環境，深化道路普通貨物運輸車輛年審流程改革，進一步完善道路運輸電子證照和電子簽章等功能在交通運輸政務服務領域的推廣應用，我市通過實施道路普通貨運車輛網上年審項目，運輸業戶不用再返回車籍地進行年度審驗，解決了道路普通貨運車輛異地年審和材料重復提交等實際問題。

二、項目目標

道路普通貨物運輸車輛（以下簡稱普貨車輛）網上年審經營范圍包括普通貨運、罐式容器、冷藏保鮮、集裝箱、大件運輸。目前普貨車輛在德州市機動車檢測機構檢測完畢后，業戶須持紙質材料到政務服務窗口或便民服務站辦理年審。普貨車輛如在外地檢測機構檢測，須持紙質材料回到車籍所在地辦理年審。網上年審實施后，能夠大大降低道路貨物運輸經營者的時間成本和經營成本，通過互聯網實現業務辦理不見面，真正實現“互聯網+政務服務”功能。

三、項目內容

實行道路普貨車輛網上年審，取消了紙質材料的核查，依托交通運輸部互聯網道路運輸便民政務服務系統和山東省道路運政管理服務信息系統，對年審需要核驗的衛星定位裝置接入全國道路貨運車輛公共監管與服務平臺情況、車輛技術等級評定情況進行數據的自動歸集和判斷比對，實現企業普貨車輛年審居家辦理，全國區域內年審“一網通辦”，進一步方便運輸業戶，優化營商環境。

推進“碼上追溯”助力放心消費

（市商務局，“市場開放度”指標爭先進項目）

一、項目概述

依托德州市重要產品追溯體系，增點擴面，擴大重要產品追溯覆蓋面，助力創建國家食品安全城市。

二、項目先進性

圍繞打造智慧商超、智慧農產品批發市場、智慧農貿市場，依托現代化信息手段，實現全流程“責任主體、生產過程、產品流向、經營消費”四位一體的全要素溯源管理。

三、項目目標

消費者通過掃描商品或購物小票上的二維碼，查詢商品的產地、流通、檢驗檢疫等信息，實現放心消費。

四、項目內容

一是在大型商超實現供應商信息在線管理，根據采購信息、供應商信息、單據信息生成每個商品的批次跟蹤信息，并通過無線網絡的方式同步到信息化系統當中，完善追溯碼的及時生成與校驗功能。二是在大型農產品批發市場實現“互聯網+批發市場”追溯體系，通過批發市場數據采集發布平臺，多方采集流通環節價格與物流信息。三是選取基礎設施較好的農貿市場，通過主體二維碼實現追溯信息查詢。

提高出口信用保險覆蓋面

助力外貿保穩提質

（市商務局，“市場開放度”指標補短板項目）

一、項目概述

2022年以來，受新冠肺炎疫情、美元加息、俄烏沖突、歐美通脹高企等因素疊加影響，我市外貿、外經貿企業對外貿易風險持續增長，對穩外貿工作造成較大影響。為保障外貿企業收匯安全，防范出口信用風險，2023年，市商務局將擴大政策性出口信用保險對小微企業覆蓋面，進一步提高保障規模，助力外貿保穩提質。

二、項目目標

爭取出口信用保險保障規模逐步提高，服務外貿企業數量達到650家，政策性出口信用保險覆蓋面爭取達到45%以上，支持外貿出口規模達到10億美元以上。

三、項目內容

一是落實支持外貿企業信保舉措，增加大中型出口企業投保數量，提高小微外貿企業政策性信用保險覆蓋面。二是利用信用保險對對外投資合作的保障作用，提升“走出去”項目對外貿出口的拉動作用。三是加強與相關保險公司的配合，堅持“應賠盡賠、能賠快賠”，持續優化理賠條件，提高理賠效率，充分發揮風險補償作用，增強企業韌性和開拓市場的信心。

實施個體工商戶“五零登記一體化”改革

激發市場主體活力

（市行政審批服務局，“開辦企業”指標爭先進項目）

一、項目概述

深化開辦企業改革，全面對標最高標準，通過實施個體工商戶“零時間、零成本、零材料、零環節、零跑腿”的“五零登記一體化”改革，對個體工商戶登記中設立、變更、注銷以及個轉企等進行全方位便利化改革，為市場主體發展帶來長足動力。

二、項目先進性

近年來，市場主體登記領域的改革重點主要是企業，各地尚未將個體工商戶便利化改革作為專項任務推進。我市推出的貼近個體工商戶需求的政策禮包，個體工商戶微信端智能審批，為個體工商戶免費刻制印章，個體工商戶注銷免提交清稅證明等系列措施均在全省處于領先水平。

三、項目目標

實現個體工商戶登記與企業登記對標。通過個體工商戶設立、變更、注銷登記全方位便利化改革，降低個體創業的制度性交易成本，實現個體工商戶登記時間、材料、成本等達到全省最優水平，新登記個體工商戶數量大幅增加，市場主體活力顯著提升。

四、項目內容

一是“零時間”。推出個體工商戶微信端智能審批，實現掌上審批秒辦。二是“零材料”。通過搭建平臺，稅務部門信息共享，實現個體工商戶注銷免提交清稅證明。三是“零環節”。調整個體工商戶家庭成員之外變更經營者的方式，由原來的“先注銷、后設立”改為可以“直接申請辦理經營者變更登記”，簡化辦理流程。四是“零成本”。為個體工商戶提供免費幫辦代辦、免費郵寄、免費稅控Ukey、免費打印等免費服務，鼓勵更多縣市區為個體工商戶免費發放實體印章和電子印章。允許更多行業個體工商戶經利害關系業主同意后使用住宅作為經營場所。五是“零跑腿”。加強對個體工商戶發展狀況監測分析，推出貼近個體工商戶需求的政策禮包，個體工商戶政策不來即享。

（轉下期）

（接上期）

加快生態工業園區創建整體提升工業園區建設水平

（市生態環境局，“藍天碧水凈土森林覆蓋指數”指標補短板項目）

一、項目概述

生態工業園區建設能夠實現資源的綠色合理利用，有利于提升園區工業企業建設能力、推動資源利用整合優化、帶動區域經濟綠色協調發展、推動現代化工業模式。我市目前擁有省級及以上工業園區12個，均未被授予生態工業園區稱號。2022年雖然有4個生態工業園區創建規劃獲得省級批復，但距離“十四五”末50%的園區創建省級及以上生態工業園區的目標尚有差距，需要進一步加大創建力度，積極爭取省級層面的大力支持，爭取更多園區獲得生態工業園區創建規劃批復。

二、項目目標

通過及時調度督促和業務指導等方式，促進我市剩余8個省級及以上工業園區加快推進省級生態工業園區創建規劃編制。爭取2-3個園區順利通過專家評審并獲得省級批復。

三、項目內容

一是組織園區開展創建規劃編制。按照省生態工業園區管理辦法，全面分析園區產業結構、生態保護、基礎設施等方面的現狀，合理篩選創建指標，科學編制省級生態工業園區創建規劃和技術報告。二是嚴格開展市級審核。聯合科技、商務部門按照規定嚴格審核省級生態工業園區創建規劃和技術報告內容，指導園區及時調整相關內容，初審完成后及時上報省生態環境廳。三是積極配合專家評審。加強與省生態環境廳和有關專家的溝通協調，及時了解相關信息，協助園區完善創建規劃和技術報告，力爭順利通過專家評審并獲得省級批復。

綠色采購助推建材和建筑產業高質量發展

（市財政局，“政府采購”指標爭先進項目）

一、項目概述

貫徹落實中央支持山東建設綠色低碳高質量發展先行區的重要精神，加大綠色低碳產品采購力度，推廣應用綠色建筑和綠色建材，形成支持建筑領域綠色低碳轉型的長效機制，引領建材和建筑產業高質量發展。

二、項目先進性

以我市入選政府采購支持綠色建材促進建筑品質提升試點城市為契機，積極融入和服務國家戰略，發揮政府采購的示范引領作用，引領建材企業和建筑產業搶抓綠色發展機遇，提升市場競爭力，助推我市經濟社會高質量發展。

三、項目目標

自2023年起，在政府采購工程中推廣應用綠色建筑和綠色建材，形成可復制、可推廣的先進經驗，到2025年打造內陸地區新三線城市綠色建材應用推廣模式。

四、項目內容

一是選取試點工程項目先行先試。在醫院、學校、綜合體、展覽館等新建政府采購工程項目選取試點項目先行先試。二是落實綠色建材采購政策要求。將《綠色建筑和綠色建材政府采購需求標準》有關要求嵌入項目建議書和可行性研究報告中。三是建立健全推廣綠色建材的政策支持體系。通過鼓勵聯合體投標、向中小企業分包、給予價格評審優惠等措施，支持中小企業參與綠色建材試點項目。四是完善綠色建筑和綠色建材政府采購需求標準。根據我市政府采購工程中的建材類別、應用情況和相關產業升級發展方向等，提出優化完善建議，培育綠色建材骨干企業和重點產品。

打造“引導+規范”模式提升社會代理機構執業能力

（市財政局，“政府采購”指標補短板項目）

一、項目概述

政府采購社會代理機構是政府采購活動的重要一環，直接影響采購活動的質效。為提升政府采購代理機構執業水平和服務能力，通過引導和規范，強化代理機構政策精通、服務精準、熟悉市場的能力，推動政府采購社會代理機構由程序型代理向專業化代理發展，為采購人組織實施采購活動提供專業服務。

二、項目目標

打造“引導+規范”監管模式，規范政府采購社會代理機構執業行為，助推政府采購社會代理機構從“重程序的合規性代理”向“重需求的專業化代理”轉變，提升政府采購代理機構專業化、規范化服務能力，進一步營造公平公正的營商環境。

三、項目內容

一是建立培訓機制。依托“線上+線下”，加強對代理機構的培訓，設立政策法規、政策解讀、優化營商環境專欄進行政策宣傳講解，依托“易采通”等平臺對代理機構開展專項業務培訓，提升代理機構執業能力。二是建立監督檢查機制。“日常監督+專項檢查”相結合，督促代理機構建立健全內控制度，以監督檢查促代理機構規范執業，提高工作質量和服務水平。三是建立評價機制。制定代理機構評價指標體系，設立代理機構“信用評價”線上功能模塊，開展代理機構評價，強化評價結果、檢查結果應用，以評價促代理機構專業能力提升。

用水報裝“拿地即申請”

創新服務模式

（市住房和城鄉建設局、市城管局，“獲得用水用氣”指標爭先進項目）

一、項目概述

供水“客戶管家”通過土地出讓計劃獲取新建項目信息，主動對接企業，上門服務，無需企業進行后續申請。

二、項目先進性

用水報裝“拿地即申請”實現后，獲得用水指標環節和用時將達到全國領先水平。

三、項目目標

進一步創新服務模式，打造“拿地即申請”，將服務前置于項目土地出讓階段，按下工程建設項目獲得用水的加速鍵。

四、項目內容

一是供水“客戶管家”通過土地出讓計劃獲取項目信息，一個工作日內完成主動對接，無需企業進行用水申請。二是供水專營公司設計人員利用智慧水務平臺，現場掌握項目周邊供水管道分布情況及相關技術參數，初步確定接入方案。三是供水“客戶管家”跟進服務，進一步確定項目用水量大小、用途、水壓、水質等要求，優化接入方案后提前進行紅線外供水管網配套建設，實現企業“即開即用”，全程無需企業跑腿。

用水用氣“一點即裝”

（市住房和城鄉建設局、市城管局，“獲得用水用氣”指標補短板項目）

一、項目概述

通過推進完善各縣市區水氣報裝信息化服務平臺系統建設與對接，進一步拓寬報裝、繳費、信息查詢、電子發票獲取等線上業務辦理渠道，提高“全程網辦”能力，提升各縣市區用水用氣報裝智能化、信息化水平。

二、項目目標

在現有線上業務辦理渠道基礎上，擴大業務辦理范圍或增加辦理渠道，2023年，線上業務辦理方式或業務種類至少增加2種。

三、項目內容

一是打造掌上營業廳。在現有微信公眾號、微信小程序、支付寶等平臺基礎上，進一步豐富用戶“服務菜單”內容和點單方式，努力打造集業務辦理、進度查詢、信息查詢、工作動態推送、通知提醒、投訴建議等全方位服務掌上營業廳。二是完善數據互聯共享。進一步加強與“愛山東”App、德州政務服務網等平臺對接，完善用水用氣報裝、繳費等功能。三是推動發票“去紙化”。除通過線下營業廳獲取紙質發票外，線上通過掌上營業廳或郵箱推送等方式向用戶提供電子發票，使用戶獲取方式更隨心、便捷、高效。

全省率先打造高速公路聯合執法德州樣板（以京臺高速為試點）

（市交通運輸局，“綜合立體交通指數”指標爭先進項目）

一、項目概述

為貫徹落實交通強國山東示范區建設工作部署，進一步加強高速公路執法工作，以京臺高速公路為試點，創新建立交通、公安聯合執法機制，依托京臺高速治超非現場執法系統，加強高速公路的協同監管，同時提升執法為民服務水平，打造暢安舒美的德州高速公路路域治理品牌。

二、項目先進性

依托全省唯一的高速公路治超非現場執法系統，與公安建立實體化聯合執法辦公室，開展聯合執法工作，在高速公路治超工作中繼續領跑全省，力爭在全國形成影響力。

三、項目目標

通過高速公路治超非現場執法系統和聯合治超新模式的實施，大幅提升治超工作效率，實現高速公路貨車超限率、因超限運輸引發的交通事故率明顯下降，公路完好率、人民群眾滿意率明顯提高，進一步優化我市營商環境。

四、項目內容

一是依托京臺治超站，創新路警聯合執法新模式，成立交通、公安聯合執法辦公室，實體化運行，實現信息共享、聯合執法，形成合力，切實保障高速公路道路運輸暢通安全。二是依托京臺高速全省唯一的高速治超非現場執法系統，加強對高速公路通行道路車輛的監管力度，減少超限超載運輸車輛對高速公路的損害和因此引發的高速公路事故率。同時大幅提高通行貨車的檢測率，形成高速公路治超智慧執法新模式，打造“規范、為民、智慧、協同”執法樣板。三是堅持執法為民，提升執法溫度和熱度，不斷拓展高速公路超限檢測站“司機之家”服務內涵，建立“7+N”服務機制，向貨車司機提供熱水、臨休、醫療衛生等服務項目，打造全省設備最完善、服務最周到的“司機之家”。

實施道路普通貨運車輛網上年度審驗

（市交通運輸局，“綜合立體交通指數”指標補短板項目）

一、項目概述

為持續優化營商環境，深化道路普通貨物運輸車輛年審流程改革，進一步完善道路運輸電子證照和電子簽章等功能在交通運輸政務服務領域的推廣應用，我市通過實施道路普通貨運車輛網上年審項目，運輸業戶不用再返回車籍地進行年度審驗，解決了道路普通貨運車輛異地年審和材料重復提交等實際問題。

二、項目目標

道路普通貨物運輸車輛（以下簡稱普貨車輛）網上年審經營范圍包括普通貨運、罐式容器、冷藏保鮮、集裝箱、大件運輸。目前普貨車輛在德州市機動車檢測機構檢測完畢后，業戶須持紙質材料到政務服務窗口或便民服務站辦理年審。普貨車輛如在外地檢測機構檢測，須持紙質材料回到車籍所在地辦理年審。網上年審實施后，能夠大大降低道路貨物運輸經營者的時間成本和經營成本，通過互聯網實現業務辦理不見面，真正實現“互聯網+政務服務”功能。

三、項目內容

實行道路普貨車輛網上年審，取消了紙質材料的核查，依托交通運輸部互聯網道路運輸便民政務服務系統和山東省道路運政管理服務信息系統，對年審需要核驗的衛星定位裝置接入全國道路貨運車輛公共監管與服務平臺情況、車輛技術等級評定情況進行數據的自動歸集和判斷比對，實現企業普貨車輛年審居家辦理，全國區域內年審“一網通辦”，進一步方便運輸業戶，優化營商環境。

推進“碼上追溯”助力放心消費

（市商務局，“市場開放度”指標爭先進項目）

一、項目概述

依托德州市重要產品追溯體系，增點擴面，擴大重要產品追溯覆蓋面，助力創建國家食品安全城市。

二、項目先進性

圍繞打造智慧商超、智慧農產品批發市場、智慧農貿市場，依托現代化信息手段，實現全流程“責任主體、生產過程、產品流向、經營消費”四位一體的全要素溯源管理。

三、項目目標

消費者通過掃描商品或購物小票上的二維碼，查詢商品的產地、流通、檢驗檢疫等信息，實現放心消費。

四、項目內容

一是在大型商超實現供應商信息在線管理，根據采購信息、供應商信息、單據信息生成每個商品的批次跟蹤信息，并通過無線網絡的方式同步到信息化系統當中，完善追溯碼的及時生成與校驗功能。二是在大型農產品批發市場實現“互聯網+批發市場”追溯體系，通過批發市場數據采集發布平臺，多方采集流通環節價格與物流信息。三是選取基礎設施較好的農貿市場，通過主體二維碼實現追溯信息查詢。

提高出口信用保險覆蓋面

助力外貿保穩提質

（市商務局，“市場開放度”指標補短板項目）

一、項目概述

2022年以來，受新冠肺炎疫情、美元加息、俄烏沖突、歐美通脹高企等因素疊加影響，我市外貿、外經貿企業對外貿易風險持續增長，對穩外貿工作造成較大影響。為保障外貿企業收匯安全，防范出口信用風險，2023年，市商務局將擴大政策性出口信用保險對小微企業覆蓋面，進一步提高保障規模，助力外貿保穩提質。

二、項目目標

爭取出口信用保險保障規模逐步提高，服務外貿企業數量達到650家，政策性出口信用保險覆蓋面爭取達到45%以上，支持外貿出口規模達到10億美元以上。

三、項目內容

一是落實支持外貿企業信保舉措，增加大中型出口企業投保數量，提高小微外貿企業政策性信用保險覆蓋面。二是利用信用保險對對外投資合作的保障作用，提升“走出去”項目對外貿出口的拉動作用。三是加強與相關保險公司的配合，堅持“應賠盡賠、能賠快賠”，持續優化理賠條件，提高理賠效率，充分發揮風險補償作用，增強企業韌性和開拓市場的信心。

實施個體工商戶“五零登記一體化”改革

激發市場主體活力

（市行政審批服務局，“開辦企業”指標爭先進項目）

一、項目概述

深化開辦企業改革，全面對標最高標準，通過實施個體工商戶“零時間、零成本、零材料、零環節、零跑腿”的“五零登記一體化”改革，對個體工商戶登記中設立、變更、注銷以及個轉企等進行全方位便利化改革，為市場主體發展帶來長足動力。

二、項目先進性

近年來，市場主體登記領域的改革重點主要是企業，各地尚未將個體工商戶便利化改革作為專項任務推進。我市推出的貼近個體工商戶需求的政策禮包，個體工商戶微信端智能審批，為個體工商戶免費刻制印章，個體工商戶注銷免提交清稅證明等系列措施均在全省處于領先水平。

三、項目目標

實現個體工商戶登記與企業登記對標。通過個體工商戶設立、變更、注銷登記全方位便利化改革，降低個體創業的制度性交易成本，實現個體工商戶登記時間、材料、成本等達到全省最優水平，新登記個體工商戶數量大幅增加，市場主體活力顯著提升。

四、項目內容

一是“零時間”。推出個體工商戶微信端智能審批，實現掌上審批秒辦。二是“零材料”。通過搭建平臺，稅務部門信息共享，實現個體工商戶注銷免提交清稅證明。三是“零環節”。調整個體工商戶家庭成員之外變更經營者的方式，由原來的“先注銷、后設立”改為可以“直接申請辦理經營者變更登記”，簡化辦理流程。四是“零成本”。為個體工商戶提供免費幫辦代辦、免費郵寄、免費稅控Ukey、免費打印等免費服務，鼓勵更多縣市區為個體工商戶免費發放實體印章和電子印章。允許更多行業個體工商戶經利害關系業主同意后使用住宅作為經營場所。五是“零跑腿”。加強對個體工商戶發展狀況監測分析，推出貼近個體工商戶需求的政策禮包，個體工商戶政策不來即享。

（轉下期）