市稅務局稽查局常態化開展教育培訓——

強化工作效能 護航企業發展

□本報記者王露本報通訊員王合毅張月明

“干好稅務稽查工作首先要做政策明白人和業務內行人，只有自身業務素質過硬，才能更好地為納稅人、繳費人服務?！?月6日，市稅務局稽查局局長王洪光說。

今年以來，市稅務局稽查局圍繞稽查一體化建設，采取業務比武、案例評比、實戰演練等多種方式，常態化、創新性開展教育培訓活動，在稽查執法工作中強化工作效能，做好提醒服務，加強查后回訪，助力企業規范健康發展。

打鐵自身硬注重實戰提素質

“對于稽查干部來說，實戰很重要，尤其是新入職的青年干部，這次實戰比武既是一次歷練，也為青年干部工作積累了豐富經驗?！笔卸悇站值谝换榫指本珠L趙靜對前不久稽查局開展的業務大比武活動感受頗深。

這次業務大比武活動依托實務電子賬套數據開展模擬演練，參賽人員運用查賬軟件，對企業的賬本和報表進行檢查，分析其中的涉稅疑點問題，依法依規提出處理處罰建議，最終形成稽查報告。

稽查局通過強化業務培訓、加強實戰練兵、邀請專家授課等方式，加強稅務稽查干部的分級分類培養，為稅收稽查事業高質量發展奠定人才基礎。該局鼓勵稽查干部制定個人每年度學習計劃并進行達標評估；多次開展稽查基礎業務市縣“兩級聯學”、稽查條線“業務大比武”活動；圍繞實戰中的成功經驗和涉稅違法特征，總結提煉稽查辦案理念、方式和方法，更好指導稽查工作開展。

瞄準問題強化輔導防風險

“感謝市稅務局稽查局對企業稅務工作的幫助和支持，我們將進一步加強行業內企業發票管控，提高風險防控能力，促進空調復合材料行業健康發展?！?月6日，德州市空調復合材料行業協會會長、山東格瑞德集團有限公司董事長管印貴表示。

稽查局不定期開展稅企座談會，邀請部分行業協會負責人和企業代表交流企業在內控制度、發票管控等方面的經驗做法，并向企業贈送稅收宣傳輔導資料；強化教育培訓實踐應用，組織業務骨干與行業協會精準對接，全面分析行業特點、精準定位管理漏洞，按照“缺什么補什么”的原則，根據行業、企業實際定制課程，獲得一致好評。

稽查局還設計了執法服務調查問卷，委托第三方機構，以實地回訪和電話回訪相結合的方式開展調查。調取匹配近兩年來所有稽查系統立案檢查的270余家企業聯系方式等有關信息，完成調查并根據調查情況形成分析報告，在稽查案例研討中以此為參考，在稽查執法方式和水平上進一步調整優化，同時對企業實行按需培訓，提高納稅輔導、服務的針對性。

多提醒慎處罰詳盡告知免爭議

“多虧了稅務稽查部門的提醒，我們及時自查自糾，避免了不必要的涉稅風險?！?月6日，山東信誼制藥有限公司企業財務負責人對前來走訪的市稅務局稽查局工作人員說。

稽查局實行查前提醒告知，強化查后回訪。對“雙隨機”企業，在自查階段組織開展培訓會、“一對一”輔導，結合涉稅法律法規、企業行業特點分析告知企業可能存在的稅收風險，提醒企業自查。他們還制作簡單實用的行業涉稅風險自查提綱發放到企業手中，并告知企業如果自查不徹底將會承擔的處罰風險。

深入推進“說理式”稅收執法，通過全過程說理的方式把稅收征管政策向納稅人說清楚，把違法事實認定的事理、法理向納稅人講明白，讓納稅人有更多的獲得感、認同感。對于檢查中發現的問題，及時向納稅人反饋并進行核實，認真傾聽納稅人的解釋意見；對于查處的違法事實，向納稅人詳細告知，列舉查實的證據，并說明處理違法行為的理由，特別是納稅人對處理處罰有爭議的，充分聽取陳述申辯意見，通過溝通交流化解爭議，引導其他納稅人規范經營、依法納稅。