聯合石油耐高溫螺桿鉆具生產車間。記者 孫耕 攝
□本報記者 唐曉穎 本報通訊員 李祿超 孟憲紅
日前，市工信局組成6個工作組，深入各縣市區部分專精特新企業，就融資、用電、土地等要素需求進行調研，為企業發展出謀劃策?！拔覀兙劢蛊髽I全生命周期，建立了‘種子’庫，通過實施育種、扶苗、強樹、造林計劃，呵護更多‘種子’企業成長為‘參天大樹’?！笔泄ば啪志珠L孫洪昌介紹。
黨的二十大報告指出，實施產業基礎再造工程和重大技術裝備攻關工程，支持專精特新企業發展，推動制造業高端化、智能化、綠色化發展。
近年來，我市大力推進先進制造業強市建設，實行中小企業梯次培育，一批創新能力強、發展潛力大的“種子”企業逐步發展為產業龍頭，形成了創新型中小企業—專精特新中小企業—專精特新“小巨人”企業的發展體系。目前，全市擁有國家級專精特新“小巨人”企業27家、省級專精特新中小企業487家。
政策賦能 打造優質生態圈
7月3日，位于夏津縣的山東朝陽軸承有限公司生產車間內，一塊鋼材經過鍛造、磨加工、超精加工等40多道工序，變成一個個閃亮的軸承。
“近年來國內軸承行業總體供大于求、競爭趨于白熱化，我們生產的變速箱
軸承、發動機軸承等產品不僅暢銷國內20多個省市，還遠銷歐美市場。底氣來自兩方面，一是企業掌握了核心技術，持續進行科技研發；二是政府部門的支持和幫助。”公司技術副總經理李暢告訴記者，企業發展中幾乎每兩年就有一次技術上的創新突破。朝陽軸承能夠晉級國家級專精特新“小巨人”企業，除了自身努力外，還得益于政府部門提供的一對一精準幫扶。市縣兩級工信部門為朝陽軸承制定了梯次成長計劃，實行動態管理，企業遇到發展難題第一時間研究解決，并聯合多部門跟進服務。
為支持廣大中小企業向專精特新發展，加快成長為“小巨人”企業，我市出臺《德州市支持新型工業化強市20條意見》《德州市先進制造業強市建設若干意見》，將支持專精特新企業做大做強列為重要內容，對新認定的國家級、省級專精特新企業分別給予30萬元、10萬元獎勵，累計發放獎勵資金1090萬元。制定《德州市“專精特新”中小企業認定管理辦法》， 明確了市級專精特新中小企業申報認定程序、有效期限。印發《關于建立“專精特新”企業三級培育庫的通知》，制定入庫標準和培育措施，485家企業入庫，形成了“市縣聯動、分級培育、有序升級”的培育模式。
我市強化要素集成，積極破解專精特新中小企業融資難題，出臺《關于金融支持“專精特新”中小企業發展的十條意見》，在信息共享、信貸支持、融資擔保、上市培育、股權投資等多方面發力，賦能專精特新企業發展。通過名單共享、融資需求共享、金融機構信貸產品共享，政府部門和17家市內金融機構共享全市三級專精特新企業名單，省級以上專精特新企業實現銀行對接全覆蓋。同時，在全省率先開展中期流動資金貸款，創新實施“主辦行+中期流動資金貸款”模式，開展無縫續貸工作。強化基金扶持，擴大直接融資規模，聯合省財金集團、開源證券，設立開源財金（德州）股權投資基金，基金規模2億元，重點投向專精特新中小企業。成立德州市專精特新中小企業上市培育服務專班，通過線上、線下相結合的方式舉辦專場培訓，提升企業管理能力和股權融資水平，全市60家專精特新企業在齊魯股權交易中心掛牌，3家專精特新企業成功上市。
梯次培育 增強企業原動力
3月18日，德州聯合石油科技股份有限公司收到中國石化的業績證明：該公司生產的耐高溫螺桿鉆具在中國“深地一號”工程中大顯身手，助力順北油氣田84斜井順利完鉆垂深8937.77米，打破亞洲陸上垂深最深千噸井紀錄。
“順北84斜井由中國石化工程院提供定向技術服務，四開井段全程采用了我們自主研發的127型號耐高溫螺桿鉆具，整個定向過程中經受住了180℃以上高溫高壓等考驗。”該公司董事長程貴華說。順北84斜井位于塔里木盆地中西部，地下地質構造異常復雜，具有世界罕見的超深、高溫、高壓等特點，對鉆具性能要求極高。為突破核心技術橡膠配方，德州聯合石油組建研發團隊，產品歷經7次創新升級，從最早可經受150℃高溫到目前突破180℃以上，成功打破國外技術壟斷。
“德州的專精特新企業有著顯著優勢，他們瞄準某一行業領域，做專做精核心產品，在不同細分市場上獨領風騷。”孫洪昌如是評價。在建立專精特新企業三級培育庫的基礎上，我市出臺了《德州市“種子”企業培育計劃》，分四級建立聯動的“種子庫”，每年滾動培育四級“種子”企業100家，其中中試“種子”項目40個，初創型“種子”企業30家，成長型“種子”企業20家，骨干型“種子”企業10家，強化企業全生命周期管理。
實施“育種”計劃，前瞻布局優勢產業。支持中試基地建設，提升中試平臺服務能力，促進科技成果向現實生產力轉化，引育一批優勢“種子”項目；積極招引一批具有自主知識產權、科技轉化能力強的團隊前來創業，支持高校院所科研人員攜帶科技成果來德州開展技術開發和孵化企業。
實施“扶苗”計劃，助力企業固本強基。將“種子”企業納入“企業家素質提升工程”培訓范圍，根據“種子”企業成長階段量身定制培訓計劃；建立“育苗”幫扶導師團，組織“鏈主”企業、龍頭企業、上市公司主要負責人等導師，為“種子”企業提供“一對一”經營指導，幫助企業提升核心競爭力。
實施“強樹”計劃，增強企業內生動力。鼓勵“種子”企業自建或共建高標準實驗室、研發中心、技術創新中心，引育高層次人才；將符合上市條件的“種子”企業納入全市上市后備資源庫，幫助企業對接資本市場，積極指導企業上市。
實施“造林”計劃，塑造優良產業生態。支持發展天使投資、創業投資、產業投資三類投資基金，形成覆蓋企業全生命周期的基金支持體系；強化用地保障，保護知識產權，優化注冊登記、項目審批流程，為“種子”企業提供優質、高效政務服務。
智轉數改 激活發展新引擎
7月4日，在德城區的德州市立尊焊絲有限公司自動化生產車間里，25臺焊絲層繞機器人和56臺焊絲生產設備有條不紊地運轉，9000平方米的車間僅有17位工人?！拔覀兺ㄟ^與中科院金屬材料研究所合作，開展了無人叉車、層繞機器人等數字化設備研發，實現多工序機器替代人工的智能化車間改造，生產效率較之前提高3倍，用工量減少三分之二，公司發展搭上‘數字化’快車道。”該公司總經理薛海潮介紹。
同立尊焊絲一樣感受到“數字賦能”魅力的，還有禹王生態食業有限公司。他們利用物聯網、云計算、大數據、5G等技術，打通生產現場的全數據鏈，生產車間100%的關鍵設備實現了數據的實時采集及應用集成，質量穩定率提升15%；設備運行數據實時監控，降低因設備故障造成的損失約30%，能源利用率提升5%。
近年來，我市實施數字賦能工程，開展工業智能化升級改造，實施智能工廠（車間）培育工程，引導企業以專業化和精細化為抓手，以特色化發展和市場需求為導向，通過改造升級建設數字化車間、智能制造工廠，提升核心競爭力，并推動發展個性化定制、網絡化協同、數字化管理等新業態新模式。同時，培育優秀智能化服務商，面向全市征集優秀服務案例，以典型促轉型，滿足企業數字化市場需求，解決低端無效“供過于求”與高端有效“供給不足”的錯配矛盾。
我市還提高獎補力度，對智能化改造和數字化轉型類的技改項目，獎補比提高到5%，最高獎勵額度也由300萬元提高到500萬元；對企業上云項目資金給予項目實際投資額的10%、最高10萬元的一次性補助。在山東省率先啟動“技改診斷”，通過“規劃引領-智能化診斷-要素保障-政策跟進”生態閉環，推動智能化改造向縱深發展。