□本報記者 黃曉龍 本報通訊員 任興晨
黨的二十大報告強調，“加快建設農業強國”。近年來，我市緊緊圍繞打造食品名市戰略目標，堅持以點帶面、多層突破、全面提升一體化推進，以延伸產業鏈、提升價值鏈、共享利益鏈為重點，加力提速一二三產業融合發展，在國家糧食和物資儲備局“中國好糧油”和山東省糧食和物資儲備局“齊魯糧油”公共品牌的帶動下，傾力打造德州“五星德糧”區域公用品牌。
“在各項政策引領下，我們將德州糧油區域公用品牌建設作為糧食產業轉型升級的重要抓手，切實做到叫響一個品牌，帶動一個產業，活躍一方經濟，全方位助力現代化農業高質量發展。”市發展改革委倉儲產業科科長王玉珍表示。目前，德州“五星德糧”區域公用品牌授權企業達29家。
高起點謀劃 構建“五星德糧”品牌體系
打造糧油區域公用品牌，是提高農業綜合效益和市場競爭力的重要抓手，更是推動實現農業現代化的有效路徑。
2018年，省糧食和物資儲備局、省財政廳印發《關于推進山東糧油品牌建設的實施意見》，打造了“齊魯糧油”公共品牌，提出了“1個公共品牌+N個地域特色產品+N個產業經營主體”的建設模式，鼓勵各市地充分挖掘本地糧油產品的區域特色、民俗文化等特征，培育糧油地域特色產品及品牌。
優質糧源是產業高質量發展的基礎。德州自古就有“天下糧倉”之美譽，糧食產量常年保持150億斤左右，占全國的1%、全省的1/6。目前，全市擁有小麥粉加工企業近60家，小麥粉加工能力全省第一；擁有全球最大的功能糖產業集群、全球最大的非轉基因大豆蛋白原料及加工基地及國家馬鈴薯工程技術研究中心，被譽為“中國糧油食品城”。
“作為傳統農區，產量大、品牌多是我市糧油產業的優勢。然而，隨著產業不斷轉型升級，我市出現糧油產品鏈條延伸不足、品牌影響力弱、經濟效益提升乏力，品牌散、合力小等短板日益凸顯。”市發展改革委倉儲產業科副科長杭波表示。
怎樣更好守牢糧食安全責任，加速產業轉型升級？如何加力提升規模優勢、產地優勢，全方位助力食品名市建設？我市積極探索有效路徑，立足地方產業特色、統籌發展規劃，將糧油品牌創建作為推動產業發展的重要支撐——“五星德糧”應運而生，德州糧油產業進入品牌時代。
區域公用品牌建設，頂層規劃是關鍵。我市多次組織工作組外出學習考察糧油品牌建設工作，立足全市發展實際，制定形成了《德州糧油區域公用品牌發展規劃》。市發展改革委成立領導小組，組建品牌建設工作專班，定期開展專題研究，統籌推進品牌建設工作。
“五星德糧”區域公用品牌建設始終堅持系統化思維與打造食品名市的有機結合，圍繞“軍供品質融合發展軍需民食”的目標，按照抓品牌創塑、抓品牌管理、抓品牌宣傳的發展規劃，找準品牌定位，放大品牌效應。
加強糧油品牌建設，是推動糧油產業高端化、綠色化發展的必然要求。“作為‘齊魯糧油’‘1+N+N’品牌體系的重要地域品牌，‘五星德糧’既體現了德州糧油產品的五星級品質，又體現了軍糧供應品質，突出了德州地域特色，彰顯了德州厚德載物的城市精神。”山東百仕達地標產業有限公司項目負責人楊龍強說，該公司承擔了“五星德糧”區域公用品牌運營管理項目，現已幫助全國120多個市縣、鄉鎮完成區域公用品牌培育。
高標準要求 賦能“五星德糧”品質內涵
目前，我市在品牌打造方面仍呈現小而散的特點，如何保證“區域公用品牌之樹”常青，持續推動農業現代化發展？
市發展改革委積極探索品牌良性發展機制和經營模式，構建“五星德糧”品牌管理認證體系，以更高標準、更嚴要求、更實舉措保障糧油產業持續穩定發展。
日前，走進位于夏津的發達面粉集團股份有限公司質計部，各式各樣先進的精密儀器、設備依次排列，質檢人員有序地做著各項指標檢測。“我們對生產出來的面粉進行反復試驗，用于制作面包、蛋糕、饅頭、包子等食品，確保產品質量。”公司質計總監車家輪介紹，得益于區域公用品牌的影響力，該公司產品銷往北京、天津、內蒙古等地區，銷量逐年增長。
發達面粉集團效益不斷提升的背后是堅持嚴格遴選高品質產品，以優質產品為載體，持續賦能“五星德糧”品質內涵。
“我們按照嚴格準入、動態管理、定期核查、有進有出的工作方式，加力完善良性競爭機制，將連續三年未出現產品質量監督抽查不合格、未發生產品質量安全事故、企業近三年無不良記錄作為申報‘五星德糧’授權企業的前提，企業提出‘五星德糧’區域公用品牌授權申請后，公司會派出專業人員對企業產品質量進行調查并打分，根據綜合得分作為遴選企業的重要標準。”楊龍強說。截至2022年底，我市共有德州軍糧食品產業集團有限公司等29家重點糧油企業獲得授權。
品質強則品牌強，品牌強則產業旺。我市制定特色糧油品牌管理標準，完成授權使用管理辦法和品牌管理機制等區域公用品牌管理規范。
為充分發揮地理標志產品品牌化優勢，加大知識產權保護力度，我市制定了糧油區域公用品牌地理標志申請的相關管理規范，并申請注冊“德州面粉”地理標志證明商標，加大挖掘、培育優質產品，促進地理標志品牌與產業協調發展。
在準入門檻“嚴”的同時，我市還制定了退出機制。對授權使用“五星德糧”區域公用品牌的企業使用有效期為2年，對使用期間發生質量安全、復核時不合格的解除授權，實現企業產品質量監管的動態化、常態化。
全方位推介 釋放“五星德糧”乘數效應
從“無”到“有”，再到“叫響”，我市通過挖潛本地市場、開拓外地市場“兩條腿齊步走”的方式，充分釋放“五星德糧”品牌乘數效應。如今，在市發展改革委指導下，全市糧油企業邁上了品牌建設之路，將規模優勢、產業優勢轉化為品牌優勢，為食品名市建設不斷增勢賦能。
“我們通過舉辦‘五星德糧’逆向采購會，邀請山東銀座商城股份有限公司、德州黑馬農貿批發市場、德州商儲超市有限公司、春風量販超市、社區團購團長等本地優質采購商，與授權企業進行一對一精準對接，搭建起互動交流平臺。”楊龍強說。目前，“五星德糧”授權商品已在德百超市天衢購物中心、澳德樂購物廣場、銀座商城大學路店等設立展銷柜，今年還將在中心城區布局2處“五星德糧”品牌線下產品體驗館及直播基地；舉辦“齊魯糧油·五星德糧”走進德百奧萊廣場活動；組建品牌專屬社群，結合當前德州“噸半糧”生產能力建設與食品名市建設制作“五星德糧”品牌宣傳片。線上線下齊發力，方便市民了解、選購。
本地活動不斷檔，外地活動也是精彩紛呈。市發展改革委組織企業積極參加全國糧油博覽會、中國糧食交易大會等國家級大型展會，組織“五星德糧”授權企業參加“齊魯糧油”中國行推介洽談會、第四屆山東省糧油產業博覽會等活動。在今年3月舉行的“齊魯糧油”中國行南寧推介會上，我市對“五星德糧”企業和產品進行宣傳推介，其中麥香園的饅頭制品走上邕城餐桌，中央廚房創建模式和全過程質量追溯體系得到當地認可，與4家企業達成合作協議；德州軍糧食品產業集團有限公司與廣西壯族自治區軍供站進行深入商談對接，并達成了深層次的合作意向。搭乘“齊魯糧油”中國行的巨輪，“五星德糧”先后走進太原、南京、呼和浩特、南寧、上海等地，強化省際間產銷協作關系，極大提升了“五星德糧”的知名度和美譽度。
品牌賦能，產業迎來新發展。“五星德糧”的推出，帶動了全市糧食產業的高質量發展，糧油加工業總產值連續兩年增長10%以上，其中2021年糧油產業實現工業總產值338.1億元，近10年來首次突破300億元大關，2022年糧油產業工業總產值達375.8億元，創歷史新高。
“我們將以黨的二十大精神為指引，在‘齊魯糧油’公共品牌框架下，持續打造‘五星德糧’升級版，在提高品牌含金量和產品質量上下功夫，不斷擴大德州糧油區域公用品牌在全國的知名度和市場占有率，進一步擦亮‘五星德糧’這塊金字招牌。”王玉珍說。