德州晚報(bào)全媒體記者辛昊龍 攝影 李琪 通訊員姚翔宇
為了提高德城區(qū)社區(qū)服務(wù)水平，近日，由德城區(qū)委組織部牽頭建立了社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目公示制度。自11月起，德城區(qū)58個(gè)城市社區(qū)將自己組織的服務(wù)項(xiàng)目劃分為固定項(xiàng)目和當(dāng)月服務(wù)項(xiàng)目，每個(gè)月都要面向社會(huì)公示。德城區(qū)為何要建立這一制度？社區(qū)會(huì)為居民提供哪些服務(wù)？群眾們的反應(yīng)又如何？為此，記者進(jìn)行了調(diào)查采訪。
1服務(wù)接地氣，居民參與熱情高
“我從光榮的歲月走來(lái)，夢(mèng)想照亮中國(guó)，照亮大地上每一朵盛開(kāi)的鮮花……”11月11日早上8點(diǎn)半，在新華街道辦事處益德社區(qū)黨群服務(wù)中心的活動(dòng)室內(nèi)，來(lái)自社區(qū)“紅之韻”朗誦社團(tuán)的16位居民圍坐在會(huì)議桌前，開(kāi)始了當(dāng)天的朗讀活動(dòng)。
“紅之韻”朗誦社團(tuán)于今年9月7日成立，有30多位成員，年齡都在55歲以上，劉秀華阿姨便是成員之一。劉阿姨今年59歲，老家在河北衡水，4年前，為了照顧上小學(xué)的孫女來(lái)到德州。
劉阿姨說(shuō)，剛來(lái)的時(shí)候，小區(qū)里的人都不認(rèn)識(shí)，每天除了接送孫女上學(xué)，就是買菜做飯，娛樂(lè)活動(dòng)就是在小區(qū)里跳廣場(chǎng)舞。直到今年，社區(qū)里的活動(dòng)逐漸多了起來(lái)，她也開(kāi)始參與進(jìn)來(lái)。“你看桌子上擺的繡球、梅花，都是我們用紙或者塑料制品做的。除了這些小擺件，我們還編織帽子、手套、圍巾，送給社區(qū)內(nèi)的孤寡老人。”劉阿姨說(shuō)，除了參加朗讀活動(dòng)，社區(qū)組織的編織、唱歌等活動(dòng)她也經(jīng)常參加。劉阿姨還結(jié)識(shí)了很多新朋友，因?yàn)槎际峭g人，大家的共同語(yǔ)言也很多，“沒(méi)事的時(shí)候在一起聊聊天，心情也變得舒暢了。”“我們除了組織如編織社、朗讀社、書(shū)畫(huà)社等活動(dòng)外，還組織志愿者和社工為居民提供家電維修、義診、義務(wù)理發(fā)等便民服務(wù)。”益德社區(qū)副書(shū)記楊瑞介紹。今年以來(lái)，益德社區(qū)開(kāi)展社區(qū)活動(dòng)20場(chǎng)，累計(jì)服務(wù)約600人；社團(tuán)組織4個(gè)，累計(jì)服務(wù)人數(shù)500人次；特殊家庭入戶走訪活動(dòng)100人次。“通過(guò)開(kāi)展一系列社區(qū)服務(wù)和志愿幫扶活動(dòng)，讓社區(qū)內(nèi)的老年人老有所為、老有所樂(lè)，提高社區(qū)群體的精神文化生活和生活質(zhì)量，也使居民間更加親近融合。”
2打造新模式，居民樂(lè)享社區(qū)服務(wù)
和益德社區(qū)一樣，近年來(lái)，德城區(qū)58個(gè)社區(qū)都在開(kāi)展一系列服務(wù)活動(dòng)。在各社區(qū)公示的服務(wù)中，有黨建、閱讀、文藝表演等活動(dòng)，也有“縫縫補(bǔ)補(bǔ)”、家電維修、義務(wù)理發(fā)、婚姻調(diào)解等便民服務(wù)。
除了組織居民活動(dòng)和提供便民服務(wù)，不少社區(qū)也在創(chuàng)新服務(wù)模式。例如，由新湖街道青龍橋社區(qū)與德州市人民醫(yī)院共建，德州市陽(yáng)光社工服務(wù)中心負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)的青龍橋社區(qū)鄰里中心便是全市首個(gè)社會(huì)化運(yùn)營(yíng)反哺社區(qū)治理的基層城市治理綜合體。“這里的環(huán)境非常好，社工的服務(wù)也很周到，感覺(jué)很親切。”今年61歲的青龍橋社區(qū)居民陸紅霞阿姨，幾乎每天下午都陪著父親一起到鄰里中心看書(shū)。她說(shuō)，這里除了提供共享閱讀、矛盾調(diào)解、水電維修、“縫縫補(bǔ)補(bǔ)”等便民服務(wù)外，還建有市民大廚房配餐點(diǎn)，為居民提供價(jià)格實(shí)惠的午餐，這樣的社區(qū)服務(wù)站她還是第一次見(jiàn)到。
據(jù)了解，目前在德城區(qū)試點(diǎn)建設(shè)的鄰里中心有11個(gè)，除了由社工組織或社區(qū)自行負(fù)責(zé)外，還有依托紅色物業(yè)進(jìn)行運(yùn)作的，如新湖街道南龍社區(qū)和佳居物業(yè)共建的“紅管家聯(lián)絡(luò)站”。“市民大廚房是我們鄰里中心的亮點(diǎn)之一，除了飯菜價(jià)格非常惠民外，我們每月還會(huì)為社區(qū)里的孤寡老人免費(fèi)贈(zèng)送一次午餐。”德州市陽(yáng)光社工服務(wù)中心負(fù)責(zé)人侯明說(shuō)，從10月28日開(kāi)始試運(yùn)營(yíng)以來(lái)，他們已經(jīng)為15位孤寡老人送去了可口的飯菜。
3探索多元自治格局，提升基層治理能力
“為了提高群眾對(duì)社區(qū)服務(wù)的知曉率和社區(qū)事務(wù)的參與率，我們建立了社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目公示制度。”德城區(qū)委組織部組織科工作人員趙威風(fēng)說(shuō)，自11月份開(kāi)始，各社區(qū)每個(gè)月都要梳理制定長(zhǎng)期固定服務(wù)項(xiàng)目和當(dāng)月服務(wù)項(xiàng)目公示表，把為社區(qū)群眾提供的各類服務(wù)和活動(dòng)面向社會(huì)公示。
趙威風(fēng)說(shuō)，過(guò)去很多社區(qū)都存在辦公服務(wù)場(chǎng)所面積小，工作人員行政服務(wù)和便民服務(wù)工作重疊等情況。為此，近三年來(lái)，德城區(qū)對(duì)29個(gè)社區(qū)的辦公場(chǎng)所進(jìn)行提升。今年，東方家園、興文等7個(gè)社區(qū)都搬進(jìn)了新的辦公樓，辦公面積均超過(guò)500平方米。此外，為讓社區(qū)工作人員更好地服務(wù)居民，今年各社區(qū)均補(bǔ)充了機(jī)關(guān)下沉干部，負(fù)責(zé)行政審批服務(wù)，將原有的社區(qū)工作者從行政事務(wù)中抽離出來(lái)。
建設(shè)好的社區(qū)黨群服務(wù)中心，不能只是擺設(shè)，要讓群眾利用起來(lái)。“以后，群眾反響好的非固定服務(wù)項(xiàng)目將會(huì)調(diào)整為常態(tài)化的固定項(xiàng)目；反響不好的，社區(qū)要進(jìn)行調(diào)整改進(jìn)。”趙威風(fēng)說(shuō)，通過(guò)打造黨群服務(wù)陣地，公示社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目，讓更多的黨員群眾參與到社區(qū)建設(shè)中來(lái)，進(jìn)一步暢通居民解決訴求的渠道，形成多元共治的工作格局，基層治理能力也將顯著增強(qiáng)。