德州新聞網(wǎng)訊

5月21日，德州某商貿(mào)有限公司負(fù)責(zé)人到德州經(jīng)開(kāi)區(qū)政務(wù)大廳，辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照變更地址和食品經(jīng)營(yíng)許可證經(jīng)營(yíng)地址變更手續(xù)。在政務(wù)大廳工作人員全程幫助下，該公司在“三聯(lián)辦”窗口一次性辦理完這些業(yè)務(wù)。

此前，德州開(kāi)辦企業(yè)的證照業(yè)務(wù)要分別在“企業(yè)開(kāi)辦”和“一業(yè)一證”兩個(gè)窗口辦理，變更和注銷(xiāo)則還需要到別的窗口，存在“手續(xù)多、審批慢、來(lái)回跑”的問(wèn)題。以超市地址變更為例，先要變更營(yíng)業(yè)執(zhí)照，再辦理公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可、食品經(jīng)營(yíng)許可、公眾聚集場(chǎng)所消防安全檢查、出版物零售單位審批、第二類(lèi)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)備案等5類(lèi)變更許可，需跑3個(gè)窗口，提交5套申報(bào)材料，等待12個(gè)工作日。而現(xiàn)在申請(qǐng)人只需跑1個(gè)窗口，提交1套材料，5個(gè)工作日內(nèi)就可辦結(jié)。

這源于德州市在全省率先試點(diǎn)推行的證照“三聯(lián)辦”改革，實(shí)施證照聯(lián)合辦理、聯(lián)合變更、聯(lián)合注銷(xiāo)。實(shí)施1個(gè)月以來(lái)，已經(jīng)有1599家企業(yè)享受到“改革紅利”，平均節(jié)省跑腿次數(shù)3次，減少提交材料54%，節(jié)省辦理時(shí)間75%。

在企業(yè)開(kāi)辦方面，德州市充分運(yùn)用集中審批改革優(yōu)勢(shì)，將“企業(yè)開(kāi)辦”和“一業(yè)一證”專(zhuān)窗升級(jí)，建立聯(lián)辦服務(wù)專(zhuān)區(qū)。綜合服務(wù)人員根據(jù)企業(yè)開(kāi)辦行業(yè)類(lèi)型，告知企業(yè)涉及行業(yè)的許可事項(xiàng)，出示相關(guān)服務(wù)指南，后臺(tái)直轉(zhuǎn)“一業(yè)一證”辦件窗口。變更方面，全面梳理歸攏營(yíng)業(yè)執(zhí)照變更和許可變更各類(lèi)情形，規(guī)范辦理依據(jù)、受理?xiàng)l件、申請(qǐng)材料、基本流程、收費(fèi)依據(jù)及辦理時(shí)限等，形成《德州市“證照聯(lián)變”試點(diǎn)事項(xiàng)“清單”》，共計(jì)81類(lèi)，部門(mén)做套餐，企業(yè)來(lái)點(diǎn)餐。注銷(xiāo)方面，整合商事主體注銷(xiāo)和許可證注銷(xiāo)材料，規(guī)范定制《德州市企業(yè)“證照聯(lián)銷(xiāo)”申請(qǐng)書(shū)》一張表單和工作流程圖，讓企業(yè)和群眾按要求填寫(xiě)一套表格即可辦理完成多個(gè)注銷(xiāo)手續(xù)。

“全面統(tǒng)籌審前服務(wù)、申請(qǐng)受理、材料審核、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)等基本環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)‘三聯(lián)辦’‘一窗受理’，將證照辦理‘串聯(lián)’改為‘并聯(lián)’，將受理材料分流至有關(guān)科室（部門(mén)）同步審批辦理，企業(yè)實(shí)現(xiàn)‘三聯(lián)辦’的事項(xiàng)‘一趟清’。”德州市行政審批服務(wù)局審批一科科長(zhǎng)劉峰說(shuō)。

此次改革，德州市首批選擇了營(yíng)業(yè)執(zhí)照和涉及食品、藥品、文廣旅、衛(wèi)健、發(fā)改、民政、財(cái)政、人社、教育等領(lǐng)域27種高頻經(jīng)營(yíng)許可證件，借助“一業(yè)一證”成熟的推廣經(jīng)驗(yàn)，試點(diǎn)實(shí)施證照“三聯(lián)辦”改革。         （德州晚報(bào)全媒體記者 楚艷艷 通訊員 孫瑋）