□羅丹

習(xí)近平總書(shū)記指出，調(diào)查研究是謀事之基、成事之道，是獲得真知灼見(jiàn)的源頭活水，是做好工作的基本功。現(xiàn)實(shí)中存在的問(wèn)題是開(kāi)展調(diào)查研究的著力點(diǎn)，也是根本導(dǎo)向。基層干部要帶著問(wèn)題下基層，實(shí)地調(diào)研找方法。

做足準(zhǔn)備，帶著問(wèn)題沉下去。以問(wèn)題為導(dǎo)向開(kāi)展調(diào)研，是我們黨傳承下來(lái)的優(yōu)良傳統(tǒng)。“天視自我民視，天聽(tīng)自我民聽(tīng)。”漫無(wú)目的去調(diào)研，聽(tīng)不到真話(huà)，摸不到實(shí)情，也就不會(huì)有實(shí)際成效。帶著問(wèn)題去開(kāi)展調(diào)研，重點(diǎn)是做好預(yù)習(xí)功課。調(diào)研前，要熟悉相關(guān)決策部署、大政方針以及背景情況，對(duì)政策貫徹執(zhí)行、群眾反映強(qiáng)烈的堵點(diǎn)難點(diǎn)痛點(diǎn)問(wèn)題預(yù)先考量，擬定問(wèn)題提綱，快速找準(zhǔn)切入點(diǎn)，避免隨意調(diào)研、盲目調(diào)研，提高調(diào)研效率。要“一竿子插到底”。調(diào)研時(shí)直接深入到困難多、情況復(fù)雜、矛盾尖銳的地方，以“蹲下身子看螞蟻”的較真勁頭，獲得一手資料。要以問(wèn)題“撈”問(wèn)題。只有真正地走下去，才會(huì)發(fā)現(xiàn)坐在辦公室里預(yù)判的問(wèn)題和調(diào)研到的實(shí)際問(wèn)題或多或少存在偏差，要善于順藤摸瓜、刨根問(wèn)底，多問(wèn)幾個(gè)“為什么”“還有嗎”，以問(wèn)題查找問(wèn)題，以問(wèn)題帶出問(wèn)題，確保將問(wèn)題“一網(wǎng)打盡”。

廣開(kāi)思路，憑著韌勁研究透。調(diào)查的過(guò)程，是了解問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的過(guò)程，而研究的過(guò)程，則是分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的過(guò)程。調(diào)研，基礎(chǔ)在“調(diào)”，關(guān)鍵在“研”，“調(diào)”而不“研”，無(wú)疑買(mǎi)櫝還珠，所以要在研究上下功夫，做到去粗取精、去偽存真。前期調(diào)查收集的資料，大多是零散的、片面的、孤立的，也有重復(fù)的、交叉的、模糊的，需要進(jìn)行歸納分類(lèi)、系統(tǒng)整理，使調(diào)查所得的零散認(rèn)識(shí)系統(tǒng)化、表面現(xiàn)象深刻化、重點(diǎn)問(wèn)題突出化、一般問(wèn)題特殊化。做到追根溯源。“涉淺水者得魚(yú)蝦，涉深水者得蛟龍。”要秉持追根究底的態(tài)度，綜合運(yùn)用發(fā)散思維、逆向思維、辯證思維，對(duì)問(wèn)題進(jìn)行由淺入深、由表及里的剖析，深入研究政策執(zhí)行梗阻、群眾急難愁盼等問(wèn)題背后的邏輯規(guī)律，真正摸清問(wèn)題產(chǎn)生的根源。做到抽絲剝繭。有些深層次矛盾涉及的時(shí)間跨度較大，產(chǎn)生因素較多，需要多一些耐心細(xì)心去“解剖麻雀”“庖丁解牛”，層層深入、研機(jī)析理，把“病灶”摸清，把“癥結(jié)”探明，為“開(kāi)良方”提供依據(jù)。

破立并舉，揣著對(duì)策解答好。調(diào)研的根本目的是解決問(wèn)題，衡量調(diào)研搞得好不好，關(guān)鍵看調(diào)研的實(shí)效、看調(diào)研成果的運(yùn)用、看能不能把問(wèn)題解決好。因此，開(kāi)展調(diào)研必須立足解決實(shí)際問(wèn)題。要標(biāo)本兼治，針對(duì)調(diào)研掌握的問(wèn)題按照輕重緩急、難易程度，分層分類(lèi)、靶向推進(jìn)，既要有馬上就辦的“速成之策”、更要有功在千秋的“長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)”，把治標(biāo)、治本貫通起來(lái)，起到藥到病除、久久為功的效果。要舉一反三。以小見(jiàn)大，以點(diǎn)擴(kuò)面，通過(guò)解決個(gè)別問(wèn)題預(yù)防同類(lèi)隱患風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)點(diǎn)上典型示范帶動(dòng)面上整體推進(jìn)，把調(diào)研成果及時(shí)轉(zhuǎn)化為為民解憂(yōu)、破解難題的實(shí)招硬招，轉(zhuǎn)化為可復(fù)制、可推廣的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，做實(shí)調(diào)研的“后半篇文章”。要推動(dòng)發(fā)展。調(diào)研中，無(wú)論是找問(wèn)題、還是想辦法，都要以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，多想想怎么把調(diào)研的過(guò)程轉(zhuǎn)變?yōu)橥晟扑悸贰⒅\劃工作的過(guò)程，把調(diào)研的成果轉(zhuǎn)化為解決問(wèn)題、改進(jìn)工作的舉措，切實(shí)發(fā)揮調(diào)研的指導(dǎo)、完善、促進(jìn)、發(fā)展作用，以高質(zhì)量調(diào)研推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

（作者單位：市紀(jì)委監(jiān)委派駐第十一紀(jì)檢監(jiān)察組）