齊河縣永鋒實(shí)驗(yàn)學(xué)校舉辦第三屆騎行之旅
齊河縣第四實(shí)驗(yàn)小學(xué)舞蹈社團(tuán)的學(xué)生在上訓(xùn)練課
齊河縣機(jī)關(guān)第二幼兒園開展閱讀活動(dòng)
齊河一中生態(tài)城校區(qū)鳥瞰圖
□記者陳錕 通訊員卜慶慎 韓文敬
編者按 黨的二十大報(bào)告明確指出：“加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系，發(fā)展素質(zhì)教育，促進(jìn)教育公平。”齊河縣深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，組建了由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志任組長(zhǎng)的教育改革工作專班，提出“四應(yīng)三最”教育發(fā)展理念——孩子應(yīng)上盡上、教師應(yīng)招盡招、學(xué)校應(yīng)建盡建、待遇應(yīng)保盡保，最好的位置建學(xué)校、最美的風(fēng)景在校園、最好的建筑是教學(xué)樓，全力推動(dòng)縣域內(nèi)學(xué)前、小學(xué)、初中、高中（中職）、大學(xué)全學(xué)段優(yōu)質(zhì)均衡、全面發(fā)展，積極探索高質(zhì)量教育體系建設(shè)的縣域路徑、齊河方案，高水平辦好人民滿意的教育。
“開學(xué)之際，希望同學(xué)們立鴻鵠之志，展騏驥之躍。”9月1日，在新啟用的齊河縣第一中學(xué)生態(tài)城校區(qū)，該校黨委副書記、校長(zhǎng)焦毅鼓勵(lì)學(xué)生們，在新的環(huán)境里立大志向，為理想而奮斗。作為全縣投資最大的學(xué)校，生態(tài)城校區(qū)投資18億元，占地530畝，地處黃河國(guó)際生態(tài)城核心地帶，是齊河縣踐行“四應(yīng)三最”、探索縣域高質(zhì)量教育體系建設(shè)的一個(gè)縮影。
“教育是國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)。建設(shè)高質(zhì)量教育體系，推動(dòng)‘學(xué)有所教’向‘學(xué)有優(yōu)教’轉(zhuǎn)變，是當(dāng)前教育最大的任務(wù)。要堅(jiān)持‘四應(yīng)三最’理念不動(dòng)搖，深入思考‘如何把在校的近十萬(wàn)名學(xué)生培養(yǎng)成贏得未來(lái)的人才’這個(gè)重大命題，高質(zhì)量辦好人民滿意的教育，全力打造學(xué)子就學(xué)的首選地、教育教學(xué)質(zhì)量的新高地、高素質(zhì)教育人才的聚集地。”縣委書記孫修煒的講話擲地有聲，齊河落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展措施扎實(shí)有力。
超前謀劃，主動(dòng)作為。早在2021年，齊河就提出了“教育是最大的民生工程，抓教育就是抓發(fā)展”和“四應(yīng)三最”教育發(fā)展理念，在德州市率先提出“全域教育優(yōu)質(zhì)均衡”目標(biāo)，率先爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣、全國(guó)學(xué)前教育普及普惠縣，出臺(tái)《齊河縣教育高質(zhì)量發(fā)展十條意見》等一系列支持教育發(fā)展的政策措施，在硬件建設(shè)、教師招聘、待遇保障等方面全面發(fā)力，拉開了全域、全學(xué)段、全面優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的大幕，縣域高質(zhì)量教育體系建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。在2022年度全省群眾滿意度測(cè)評(píng)中，齊河縣基礎(chǔ)教育排名較上年提升23個(gè)位次，文體生活排名較上年提升25個(gè)名次，穩(wěn)居全市第一，兩項(xiàng)位列全省第十位。
最好的地段建學(xué)校
“當(dāng)我告訴家人公辦幼兒園搖號(hào)中簽時(shí)，全家都興奮極了，比過年還開心。”市民陶書梅回憶起三年前在各方代表公證監(jiān)督并全程錄像的情況下參加幼兒園搖號(hào)的場(chǎng)景，依然帶著幾分激動(dòng)。
齊河縣結(jié)合城鄉(xiāng)發(fā)展需要、未來(lái)增量需求及“四應(yīng)三最”理念，修訂完善《齊河縣教育布局專項(xiàng)規(guī)劃（2018-2035）》，制定并實(shí)施“2021-2023年學(xué)校建設(shè)三年攻堅(jiān)計(jì)劃”，2021年6月，當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)教育工程開工以來(lái)，已建成投用19處中小學(xué)、幼兒園，今年新建續(xù)建16處，總投資41.7億，可增加學(xué)位43920個(gè)，著力構(gòu)建起“十分鐘社區(qū)教育圈”，如今的市民為孩子辦理入托，再也不用搖號(hào)了。
——近兩年，齊河建成投用13處公辦、普惠幼兒園，在建幼兒園5處，共增加學(xué)位6000個(gè)，真正破解了“入園難”“入園貴”難題，開創(chuàng)了不設(shè)置招生條件，按照家長(zhǎng)意愿入園的“幼有善育”新局面。
——累計(jì)增加義務(wù)教育學(xué)位1萬(wàn)余個(gè)，義務(wù)段各學(xué)校實(shí)現(xiàn)劃片招生、報(bào)名即上。
——今年，齊河一中兩個(gè)校區(qū)共招生3998人，縣職業(yè)中專完成招生2300余人，全縣初中畢業(yè)生全部實(shí)現(xiàn)高中段教育“愿讀盡讀，應(yīng)上盡上”。
——搶抓國(guó)家職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地建設(shè)發(fā)展機(jī)遇，引進(jìn)山東文化藝術(shù)職業(yè)學(xué)院和德州德瑞智能工程職業(yè)學(xué)院，啟動(dòng)齊河職專擴(kuò)建項(xiàng)目，項(xiàng)目完成后學(xué)校建筑面積達(dá)22萬(wàn)平方米（新增17.75萬(wàn)平方米）、招生規(guī)模達(dá)1萬(wàn)人，助力打造省內(nèi)一流的現(xiàn)代化職教名校，為齊河孩子增擴(kuò)了成長(zhǎng)成才的途徑。
人才引流壯大教師隊(duì)伍
“看著家鄉(xiāng)的孩子們每天茁壯成長(zhǎng)，我教學(xué)的勁頭就更足了！”楊蕾是齊河縣職業(yè)中專生物老師，2021年9月份通過縣里的人才回引政策從貴州省遵義醫(yī)科大學(xué)回到了齊河任教。
高標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校建起來(lái)了，優(yōu)秀老師哪里來(lái)？齊河縣高度重視教師隊(duì)伍建設(shè)。在教育改革工作專班帶領(lǐng)下，大力實(shí)施“2021-2023年教育人才三年助力計(jì)劃”，2021年以來(lái)累計(jì)招聘教師人數(shù)近3200人，為新建學(xué)校提前配齊任課教師，為全縣學(xué)校優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。“今年我們新分配來(lái)69名教師，這三年共分配新教師249名，滿足了我們二幼五個(gè)園區(qū)的教師需求。”縣機(jī)關(guān)第二幼兒園負(fù)責(zé)人張建霞說(shuō)。
“遵循教師‘應(yīng)招盡招’的理念，齊河每年招聘教師千人左右，極大吸引了周邊地市優(yōu)秀人才。回引外地在編教師100多人，其中不乏高校教師、名師優(yōu)師。”縣教體局教師工作股負(fù)責(zé)人王亞林介紹，目前，山東其他15地市幾乎都有人員參與齊河教師招聘，今年新招聘的教師絕大部分都是外地人。人才來(lái)投，使得齊河打造了一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、梯隊(duì)完善、素質(zhì)出色的教師隊(duì)伍。
多層次強(qiáng)化教師人才隊(duì)伍建設(shè)。齊河縣教體局重點(diǎn)實(shí)施“六名工程”（名師、名校、名校長(zhǎng)、名班主任、名教研員、名學(xué)科帶頭人）和“青藍(lán)工程”，打造名校標(biāo)桿，推進(jìn)師徒結(jié)對(duì)，做到以強(qiáng)帶弱、以老帶新、共同提高。同時(shí)，健全后備干部培養(yǎng)體系，面向?qū)W校廣泛開展中青年干部的選拔、培養(yǎng)，搭建掛職鍛煉、跟崗學(xué)習(xí)平臺(tái)，定期考核評(píng)議、動(dòng)態(tài)調(diào)整，著力構(gòu)建能力全面、梯度合理、數(shù)量充足的教體系統(tǒng)后備干部隊(duì)伍，為全縣教育發(fā)展提供“后勁”支撐。
保障有力彰顯教育溫度
25歲的楊亞萍通過縣里的“人才回引”政策回到了家鄉(xiāng)齊河，目前是縣第三實(shí)驗(yàn)小學(xué)語(yǔ)文老師。“相對(duì)于外地，我們齊河教師待遇更好。”她告訴記者，現(xiàn)在的工作榮譽(yù)感和幸福感非常強(qiáng)。在教育領(lǐng)域，齊河縣做到了“應(yīng)保盡保”。上半年，公共財(cái)政預(yù)算安排教育經(jīng)費(fèi)4.86億元，教育投入總額全市第一。
實(shí)施校園安全綜合保障工程。每年投資3000多萬(wàn)元，為中小學(xué)、幼兒園配齊專職保安535名、消管66名、校醫(yī)134名。“即使在齊河最偏遠(yuǎn)的學(xué)校，專職保安配備、校園封閉化管理、一鍵緊急報(bào)警和視頻監(jiān)控系統(tǒng)、護(hù)學(xué)崗設(shè)置，我們也都做到了百分百的覆蓋。”縣教體局安全股負(fù)責(zé)人顧憲坤強(qiáng)調(diào)，專職保安均為50歲以下且經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練，“我們盡全力保護(hù)齊河師生的在校安全。”
實(shí)施教育惠民工程。落實(shí)課后延時(shí)服務(wù)財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障，服務(wù)覆蓋全縣75所公辦中小學(xué)，受益學(xué)生5.5萬(wàn)名。免費(fèi)為學(xué)生配備午休墊、護(hù)眼燈，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中央大廚房，為城區(qū)17所學(xué)校1.2萬(wàn)名學(xué)生提供校內(nèi)午餐服務(wù)。目前，齊河縣151所中小學(xué)校、幼兒園對(duì)有需求的學(xué)生提供午餐午休服務(wù)，受益學(xué)生7.1萬(wàn)余人。在全市率先開通校園公交“微循環(huán)”，日均免費(fèi)接送學(xué)生3000余名，解決了上放學(xué)接送難題。
致力于教育全域均衡發(fā)展，持續(xù)提升鄉(xiāng)村教師待遇，補(bǔ)貼基數(shù)由700元提高至1200元，讓鄉(xiāng)村教師更加安心。大力建設(shè)教師周轉(zhuǎn)房，投資1.9億余元，在城區(qū)建設(shè)教師公寓2.48萬(wàn)平方米，在8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)了總計(jì)3.7萬(wàn)平方米的教師周轉(zhuǎn)房，解決了全縣2500名教師的后顧之憂。胡官屯鎮(zhèn)中心幼兒園教師王敬說(shuō)：“有了周轉(zhuǎn)房，就再也不用奔波在路上了。休息更充分，教學(xué)更有干勁了。”
健全師生權(quán)益保障體系。2021年9月9日，齊河縣成立“大義齊河教育基金”，整合縣域行業(yè)愛心救助資金1097萬(wàn)元，已幫扶困難師生577人。
“應(yīng)保盡保”就是要在方方面面都創(chuàng)造有利條件，讓師生滿意，促進(jìn)齊河教育高質(zhì)量發(fā)展。齊河上下已達(dá)成如是共識(shí)。
“成績(jī)導(dǎo)向”提升教學(xué)質(zhì)量
今年是德州“教育教學(xué)質(zhì)量提升年”，齊河縣教體局始終把教學(xué)質(zhì)量作為工作的中心所在、重中之重，不斷強(qiáng)化教學(xué)質(zhì)量生命線意識(shí)，“質(zhì)量立校、質(zhì)量立身、質(zhì)量立業(yè)”意識(shí)深入人心、氛圍日趨濃厚。
突出用人“指揮棒”。堅(jiān)持成績(jī)導(dǎo)向、正向激勵(lì)的原則，將教育教學(xué)成績(jī)、綜合督導(dǎo)成績(jī)與干部進(jìn)退留轉(zhuǎn)、教師的評(píng)優(yōu)晉級(jí)及職稱評(píng)聘掛鉤。讓有為者有位、讓無(wú)為者讓位，讓成績(jī)導(dǎo)向在干部調(diào)整中發(fā)揮作用更明顯。“‘千方百計(jì)抓教學(xué)、凝心聚力提質(zhì)量’是縣委、縣政府對(duì)教育工作的殷切期望，是齊河老百姓對(duì)教育工作的熱切盼望。”縣政協(xié)黨組成員，教體局黨組書記、局長(zhǎng)張銳說(shuō)，所有的主任、書記、校（園）長(zhǎng)，要全部下沉一線抓教學(xué)，把精力用在主責(zé)主業(yè)上，既要當(dāng)好管理者，又要當(dāng)好教育者，帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)教風(fēng)、樹學(xué)風(fēng)，提升教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平。
強(qiáng)化教研“助推器”。實(shí)施強(qiáng)課提質(zhì)行動(dòng)，在全縣開展教師課堂教學(xué)水平三年過關(guān)行動(dòng)，每年開展不同主題的全縣集體教研活動(dòng)和教學(xué)能力比賽。縣教科研中心推行教研人員“3+2”駐校教研機(jī)制，全體教研人員每周3天在原單位上班、2天在學(xué)校上班。
樹立創(chuàng)新機(jī)制“風(fēng)向標(biāo)”。為全力創(chuàng)建“全國(guó)學(xué)前教育普及普惠縣”，齊河縣摸索建立了學(xué)前教育“四個(gè)一”工作機(jī)制（制定一個(gè)實(shí)施方案，建立一套工作制度，成立一支科研團(tuán)隊(duì)，構(gòu)建一套課程體系），依托省級(jí)學(xué)前游戲教育實(shí)驗(yàn)區(qū)、省級(jí)幼小銜接實(shí)驗(yàn)區(qū)和省級(jí)學(xué)前教育改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū)“三區(qū)共建”，實(shí)現(xiàn)了學(xué)前教育質(zhì)量提升由“外部組織推動(dòng)”向“內(nèi)部課程改革”的轉(zhuǎn)變。
改革特殊教育辦學(xué)理念。與濟(jì)南大學(xué)合作辦學(xué)，深化“普特融合”、隨班就讀，創(chuàng)新“1+N”“康教融合”特色課程體系。組織隨班就讀巡回指導(dǎo)活動(dòng)，全縣300余名隨班就讀資源教師業(yè)務(wù)能力得到鍛煉和提升。2021年齊河縣成功創(chuàng)建山東省教育廳隨班就讀工作首批示范區(qū)。
“教育涉及千家萬(wàn)戶、惠及子孫后代，是最廣泛的社會(huì)事業(yè)，也是一個(gè)地方發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)支撐。”縣委副書記、縣長(zhǎng)陳光春表示，全縣將堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展不動(dòng)搖，不斷提高全縣教育水平，以創(chuàng)建全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣、全國(guó)學(xué)前教育普及普惠縣為抓手，對(duì)標(biāo)先進(jìn)，改革創(chuàng)新，積極探索縣域高質(zhì)量教育體系建設(shè)“齊河路徑”。