魯權(quán)屯鎮(zhèn)石莊村
□宋洪新 石磊 鄭曉丹
金秋時(shí)節(jié),走進(jìn)武城縣魯權(quán)屯鎮(zhèn),寬闊的公路、林立的廠房、高標(biāo)準(zhǔn)的居民小區(qū)、便利的公共服務(wù)設(shè)施,讓人感受到中心鎮(zhèn)建設(shè)帶來(lái)的變化。
去年以來(lái),魯權(quán)屯鎮(zhèn)根據(jù)黨的二十大提出的“推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化”的要求,按照“以園興產(chǎn)、以產(chǎn)促城、以城帶鄉(xiāng)”的工作思路,全面聚焦產(chǎn)城融合,統(tǒng)籌推進(jìn)城市更新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,一個(gè)投資潛力大、創(chuàng)新能力強(qiáng)、幸福指數(shù)高的現(xiàn)代化魅力中心鎮(zhèn)展現(xiàn)在魯西北大地上。
去年底,該鎮(zhèn)在全市中心鎮(zhèn)考核中位列第一梯隊(duì),今年4月,被省住建廳定為縣域次中心建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)。今年1至8月,完成稅收2.22億元,同比增長(zhǎng)99.6%;規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值達(dá)42.25億元,同比增長(zhǎng)61.3%。
以園興產(chǎn) 以產(chǎn)帶城 實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合新突破
“原來(lái)我們的企業(yè)在老城區(qū)的一處舊廠房?jī)?nèi),產(chǎn)能很難提升。今年鎮(zhèn)上建成海創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園后,我第一個(gè)搬了進(jìn)來(lái)。不僅生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大了5倍,而且安裝了智能化管理軟件,生產(chǎn)效率翻倍。”吉星凈化工程有限公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理王吉祿高興地說(shuō)。
“城鎮(zhèn)要發(fā)展,產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)。魯權(quán)屯鎮(zhèn)雖然企業(yè)數(shù)量眾多,但也存在規(guī)模小、分布零散、同質(zhì)化嚴(yán)重的問(wèn)題。針對(duì)這種情況,我們樹(shù)立不破不立的改革思維,按照以園興產(chǎn)、以產(chǎn)帶城的工作思路,大力實(shí)施園區(qū)提升工程,以園區(qū)建設(shè)聚產(chǎn)興城。”魯權(quán)屯鎮(zhèn)黨委書記田志勇說(shuō)。
海創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園是魯權(quán)屯鎮(zhèn)與北京海林集團(tuán)合作建設(shè)的一處高標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)園區(qū)。園區(qū)按照“集群化、智能化、品牌化”的要求,新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房28棟,總建筑面積近35萬(wàn)平方米。同時(shí)與浪潮集團(tuán)合作,在生產(chǎn)工藝上突出數(shù)字化、智能化,采用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、供應(yīng)鏈服務(wù)平臺(tái)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)平臺(tái)等軟件系統(tǒng),打造高度自動(dòng)化的“燈塔工廠”。目前一期入駐的8家企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)智能化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
同時(shí),按照“固鏈、強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈”的要求,魯權(quán)屯鎮(zhèn)先后打造了新材料產(chǎn)業(yè)園、海爾·海易普方生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、暖通空調(diào)智能制造產(chǎn)業(yè)園等工業(yè)園區(qū),形成了百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)集群為城鎮(zhèn)聚集了人氣,目前外來(lái)務(wù)工人員達(dá)5萬(wàn)人。
配套升級(jí) 以城聚人 打造和諧宜居新家園
“鎮(zhèn)上的小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套全,我就在鎮(zhèn)上買了樓房,上班不用來(lái)回跑了。”常興集團(tuán)員工袁長(zhǎng)超說(shuō)。
袁長(zhǎng)超是魯權(quán)屯鎮(zhèn)國(guó)莊村人,常年在鎮(zhèn)上打工。原來(lái)上班騎電動(dòng)車需要從家提前半小時(shí)出發(fā),趕上雨雪天或上下班高峰期,就得提前40多分鐘。去年,他搬到了鎮(zhèn)上的住宅小區(qū),不僅居住環(huán)境優(yōu)美,而且附近幼兒園、學(xué)校等配套設(shè)施完善。現(xiàn)在他上班、接送孩子兩不誤,且收入穩(wěn)定。
如何建設(shè)“年輕人喜歡、打工人方便、老年人舒適”的魅力中心鎮(zhèn),是魯權(quán)屯鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化改革面臨的一大課題。近兩年來(lái),鎮(zhèn)黨委搶抓全市中心鎮(zhèn)建設(shè)機(jī)遇,科學(xué)制定魯權(quán)屯鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃,統(tǒng)籌推動(dòng)城市更新。先后投資40億元,實(shí)施3大片區(qū)更新工程,實(shí)施路網(wǎng)、管網(wǎng)、社區(qū)建設(shè)、園區(qū)建設(shè)等城建項(xiàng)目35個(gè),城市功能不斷完善。
目前,規(guī)劃70公里的雨污管網(wǎng)項(xiàng)目已完成17公里的鋪設(shè)任務(wù);污水處理廠已開(kāi)工建設(shè);宏海路、德甲路等8條道路的改造提升相繼完成;5個(gè)街角公園相繼投入使用;新建3000平方米的康養(yǎng)中心已達(dá)交付條件;魯騰·幸福里社區(qū)已經(jīng)進(jìn)場(chǎng)施工;中心衛(wèi)生院、“智慧+”學(xué)前教育項(xiàng)目完成土地清表遷占。一大批民生工程取得顯著成效,提升了群眾的幸福感和獲得感。
深化改革 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 解鎖服務(wù)管理新功能
魯權(quán)屯鎮(zhèn)小型加工企業(yè)眾多,廠房產(chǎn)權(quán)變更頻繁,私下交易問(wèn)題突出,存有產(chǎn)生糾紛的隱患。針對(duì)這一情況,去年12月,魯權(quán)屯鎮(zhèn)成立產(chǎn)權(quán)交易中心,上線了產(chǎn)權(quán)交易云平臺(tái)和手機(jī)客戶端,在兩個(gè)平臺(tái)都能實(shí)現(xiàn)上傳交易項(xiàng)目、報(bào)名、電子競(jìng)價(jià)等程序,也可網(wǎng)上報(bào)名線下統(tǒng)一競(jìng)價(jià)。
“政府搭臺(tái),規(guī)范企業(yè)車間產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易有助于監(jiān)督和管理,公開(kāi)公正的交易流程實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)權(quán)歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、權(quán)益保護(hù)嚴(yán)格。”魯權(quán)屯鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)張子璐介紹說(shuō)。目前,魯權(quán)屯鎮(zhèn)已幫助17家企業(yè)完成產(chǎn)權(quán)交易,涉及車間面積2.7萬(wàn)平方米。
除了企業(yè)車間產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)外,魯權(quán)屯鎮(zhèn)產(chǎn)權(quán)交易中心還辦理農(nóng)戶承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)等業(yè)務(wù),改革經(jīng)驗(yàn)被《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》、《大眾日?qǐng)?bào)》、山東新聞聯(lián)播報(bào)道。農(nóng)村要素市場(chǎng)化配置改革經(jīng)驗(yàn)列入《山東省地方改革案例》。
做靚生態(tài) 興產(chǎn)富民 邁出鄉(xiāng)村振興新步伐
“把地租給村里的合作社統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),租金和自己種差不多,自己再出去打工,就有了兩份收入。”朱家圈村村民王學(xué)江說(shuō)。
該鎮(zhèn)堅(jiān)持“藏糧于地、藏糧于技”,深入推進(jìn)“噸半糧”創(chuàng)建。出臺(tái)《魯權(quán)屯鎮(zhèn)農(nóng)村土地規(guī)模化流轉(zhuǎn)十條意見(jiàn)》,推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化。目前,全鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)土地7.5萬(wàn)畝,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.8萬(wàn)畝,修建噴灌區(qū)1000余畝,水利設(shè)施37處。扎實(shí)推進(jìn)“三類地”開(kāi)發(fā)利用,發(fā)展?jié)O業(yè)養(yǎng)殖和特色種植產(chǎn)業(yè),促進(jìn)集體增收30多萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村蝶變。
目前,全鎮(zhèn)正在全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范區(qū)建設(shè),圍繞“整整齊齊、干干凈凈、漂漂亮亮、和和美美”建設(shè)目標(biāo),縱深推廣學(xué)習(xí)浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)。累計(jì)清理農(nóng)村各類生活垃圾3200余噸,打造典型示范村莊15個(gè),所有行政村全部被評(píng)為省級(jí)衛(wèi)生村,順利通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)審。石莊、朱家圈、郭莊等村被評(píng)為省級(jí)美麗村居示范村。