俯瞰集成電路關鍵材料基地。記者劉振興攝
□記者王賀
編者按 當前,沖刺四季度、打好收官戰、確保圓滿完成全年目標任務是各級各部門工作的重心。值此關鍵時期,本報推出我市打好高質量發展攻堅戰系列綜述,對標對表全年目標任務,展示我市在促進經濟穩進提質、提升人民生活品質等方面取得的成效,鼓舞士氣、堅定信心,為推動高質量發展、完成全年各項目標任務營造積極進取氛圍。
10月16日,2023中國半導體材料產業發展(德州)峰會開幕,全市16個重點項目簽約;
10月11日,第四屆跨國公司領導人青島峰會開幕,我市3個重點項目會上簽約;
9月22日,第八屆(夏季)央企投資發展會議暨“融入京津冀國企德州行”活動舉辦,全市42個項目集中簽約……
投資是增長的血液,項目是發展的載體。進入四季度,全市各項工作到了決戰決勝的關鍵時刻。棋到收官、賽近終點,全市上下能否圓滿完成“高質量發展重點突破年”各項任務目標?透過一個個新項目、好項目,我們看到:德州正以奮進姿態,分秒必爭沖刺四季度,全力爭取全年發展最好結果。
明確努力方向 凝聚奮進力量
思路決定出路,走對路子才能克服困難、贏得優勢。今年是學習貫徹黨的二十大精神的開局之年,希望和挑戰并存。特別是疫情防控平穩轉段后,經濟恢復呈現波浪式發展、曲折式前進,完成好全年目標任務,更需科學的思路和明確的方向予以指引。
正是在這樣的大背景下,市委經濟工作會議將2023年確定為全市“高質量發展重點突破年”,明確提出要在十個方面強力突破。先進制造業強市建設推進大會強調,全力加快先進制造業強市建設,為新時代社會主義現代化強市建設進一步奠定基礎。
認真落實市委提出的各項發展要求,各縣市區、市直各部門聚焦重點、攻堅克難,出臺一系列有針對性的新舉措、新政策,全市重大戰略紅利疊加釋放、政策效應持續發力、經濟運行持續向好。
通過主動服務融入國家和省重大發展戰略,我市成功引入大量有效投資。通過深度融入京津冀協同發展,今年已先后引進京津冀過億元項目123個,到位資金79.9億元。德州(北京)協同創新中心正式揭牌,33個項目成功入駐。10月16日,中國有研科技集團投資的我省首條12英寸集成電路用大硅片生產線在我市正式通線。
與此同時,我市全力落實黃河流域生態保護和高質量發展國家重大戰略,1至9月,51項重點水利項目完成投資53.7億元,投資額居全省第3位。深化融入省會經濟圈一體化發展,新開工省會經濟圈項目43個,傳化“公路港”城市智慧物流中心等5個項目建成投用。舉全市之力建設天衢新區,新開工過億元產業項目34個,總投資310.2億元。
在搶抓戰略機遇的基礎上,我市實行重大項目市縣協同推進機制,突出抓好719個省市縣三級重點項目,截至9月底,已完成投資1190億元,占年度計劃的95.6%。113個省技改導向目錄重點項目完成投資150億元,占年度計劃的84.5%。
市委經濟工作會議提出,要把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來。我市圍繞深挖消費潛力,激發消費活力,以建設區域消費中心城市為抓手,出臺人口導入9條政策、優化消費環境8項措施。前8個月,全市規上服務業營收增長23.1%,增速居全省第1位。同時,舉辦了中國(德州)美食峰會等促消費活動200余場。中秋國慶假日期間,全市接待游客181.4萬人次,同比增長117.2%。
出口方面,我市搶抓“一帶一路”建設機遇,舉辦中國(山東)—東盟中小企業合作發展大會等活動,打造中國北方對接東盟支點城市。前8個月,與東盟實現進出口87.5億元,增長52.6%。同時,成功獲批國家跨境電商綜合試驗區。
在各項有力措施的持續推動下,全市經濟呈現加快恢復、回升向好的良好態勢。1至8月,全市規上工業增加值增長7.8%、高于全省平均,固定資產投資增長9.2%、居全省第3位,進出口增長13.8%、居全省第4位。
聚焦“三新一高” 提升發展質量
落實好“高質量發展重點突破年”各項任務,根本在于提升發展質量。今年以來,我市牢牢把握“三新一高”要求,積極在建設綠色低碳高質量發展先行區中展現“德州擔當”,產業升級、科技創新等工作不斷取得新進展、新成效。
制造業是德州產業發展的基礎與核心。全市上下堅持先進制造業立市強市不動搖,工業經濟增長提速、發展提質、后勁提升。電子信息、高端化工等七大主導產業和12個標志性產業鏈迅速壯大、加速崛起。目前,全市已有2個產業集群入選省“十強”產業“雁陣形”集群庫,3個集群入選省級特色產業集群。特別是新一代信息技術產業快速發展,集成電路產業產值占全省近10%,成為德州產業新地標。同時,通過實施企業梯次培育行動,前8個月,全市新登記市場主體7.6萬戶,增速居全省第2位。新增國家級專精特新“小巨人”企業11家,省級專精特新企業226家。實施開發區跨越提升行動,齊河高新區獲批省級高新區,天衢新區、平原經濟開發區入選省級綠色工業園區。
創新是高質量發展的第一動力。今年以來,我市組織10個重大科技創新項目實行“揭榜掛帥”。全市科技型中小企業達1325家,較上年增長36.8%。高新技術產業產值占比達到54%,“四新”經濟占比31.4%。新獲批國家級科技孵化器2個。推薦申報國家重點人才工程148人,較去年實現翻番。
數字經濟是支持高質量發展的“新藍?!?。我市近年來大力發展數字經濟,實施數字產業鏈、數字化轉型、新基建三大提升行動,2022年全市數字經濟核心產業產值282億元,增加值增速182%。在全省首發工業用云量指標體系,上云企業超過2萬家。近日,中國電子信息產業發展研究院發布《2023中國數字城市競爭力研究報告》,我市入圍2023中國數字城市百強榜第63位,數字經濟發展水平位居全國第77位。另外,魯北大數據中心入選全國工業大數據中心布局,成為全省3個區域算力中心之一。
“生態優先、綠色發展”不僅體現在產業發展上,更體現在能源結構上。通過積極推進風、光、氫、地熱等新能源綜合開發利用集成改革,全市新能源發電累計裝機容量已穩居全省第3位,新能源發電量占比居全省首位。
全面提升產業體系的現代化水平,努力開辟引領未來發展“新賽道”,使得全市經濟高質量發展的成色越來越足、可持續發展韌性越來越強,服務和融入新發展格局的路徑越來越寬廣。
統籌各項工作 沖刺全面勝利
沖刺全年目標任務,既要突出重點、集中攻堅,也要保持定力、統籌全局。 今年以來,我市在建設先進制造業強市的同時,扛牢糧食安全責任,同步推進“噸半糧”生產能力建設;在積極抓項目、促投資,強產業、優結構的同時,持續加大民生投入,辦好為民實事,增進民生福祉。
秋收時節,德州大地一派喜人的豐收景象。今年,全市815.5萬畝小麥喜獲豐收,核心區超九成地塊每畝產量達650公斤以上,實現“噸半糧”創建夏季目標。當前,全市玉米收獲基本結束,各縣市區陸續傳出喜訊,全市秋糧生產有望再創新高。依托糧食生產帶來的巨大優勢,我市加快建設食品名市。中國(德州)農業食品創新產業園4月9日全面啟動建設,同福、航天食品等一批知名農業龍頭企業落戶。目前,全市已擁有國家重點龍頭企業10家、省級74家,農產品加工業產值突破1100億元。
推動高質量發展,必須扎實推動民生改善和共同富裕。今年,我市確定的18件民生實事目前已有6件提前完成。通過統籌做好農民工、退役軍人、高校畢業生等重點群體精準幫扶,前8個月,城鎮新增就業5.2萬人。圍繞提升醫療服務水平,我市持續推動重點項目建設,東部醫療中心、傳染病防治中心、婦女兒童醫院東院區有望年內竣工。同時,注重擴大教育供給,全市新建公辦幼兒園31所、新增學位1萬個;新建改擴建中小學校24所、新增學位2.5萬個。
實現高質量發展,必須統籌發展與安全。我們堅決守好安全生產底線,圍繞煤礦、危化品、道路交通、建筑施工等重點行業領域,扎實推進隱患排查整治專項攻堅行動,今年前9個月,全市生產安全事故起數、死亡人數分別下降26.3%、41.2%。守好生態環保底線,全市優良天數比例達到50.1%,6個國控斷面水質全部達到地表水Ⅳ類標準。
當前,我市各項工作積累下的向好態勢,已經為我們決勝四季度奠定了良好基礎。只要我們只爭朝夕,全力攻堅,拼搏奮進,不斷鞏固、保持當前良好態勢,一定能跑贏全年,交上一份出色的“德州答卷”。