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德州公安交警探索道路交通事故預防新模式

物證提取

車輛勘驗

精準測量

痕跡勘驗

整裝待發

航拍勘查

□本報記者 石少軍 本報通訊員 宋兆明 郭倩倩

“深度調查實戰練兵現在開始!”10月27日上午,德州市公安局交警支隊交通犯罪偵查大隊開展常態化實戰練兵活動,無人機按照既定點位,不斷變換方向、角度和飛行軌跡?,F場勘查民警迅速出動進行全面勘查,技術人員實時做好現場3D建模工作。常態化實戰練兵已成為交通犯罪偵查大隊落實深度調查機制、提升業務實戰能力、推動事前源頭防控的重要手段。

德州市公安局交警支隊創新“以深度調查促事故預防”工作機制,探索建立“預防為主、以查促改、以打促防、以案促醒、多元共治”的交通事故預防新模式,逐步實現事故預防向源頭防控轉變,向行業管理延伸,向監管責任推進。一年來,事故預防工作取得了顯著成效。

深度優化組織架構,完善調查實戰體系

近日,在省道516線,發生一起道路交通事故,一輛重型半掛貨車與一輛農用三輪汽車發生碰撞,致一人死亡。偵查大隊警航中隊立即組織警力攜帶設備趕赴現場,通過無人機勘查現場,并航拍制作出現場高空圖像。該事故發生地點是典型的農村地區平交路口,在勘查現場的同時,民警對該路口道路方面、環境方面是否存在隱患開展深度調查。

現如今,深度調查已在德州道路交通事故處理領域被廣泛應用。去年2月19日,我市成立深度調查工作專班,由市公安局交警支隊黨委書記、支隊長田正勇任組長,由支隊事故、法制、宣傳、科技、設施、秩序、督察、交安辦、車管所等主要負責同志為成員,每周召開深度調查研判會,常態化運轉,一體推進深度調查開展。從全市抽調事故處理、技術偵查、刑事偵查、車駕管業務、分析研判等實戰經驗豐富的民輔警,組建深度調查專業隊伍,通過定期開展現場勘查實戰大練兵、舉辦深度調查培訓班、新型交通犯罪偵查能力提升班,提升隊伍深度調查業務與實戰能力。去年11月16日,全省首個交通犯罪偵查大隊在德州揭牌成立,這是德州公安交警探索建立事故預防新模式下,打造交通類違法犯罪行為專業化打擊隊伍的一次有益嘗試。

大隊成立了技術(警航)中隊、數據統計分析研判中心、深度調查案件管理室等實戰單元,建立現場勘查與信息采集同步開展、深度調查與隱患排查協同推進的實戰警務機制。引進警用現場勘查無人機、360度全景三維勘查儀等先進設備,探索應用事故現場3D建模、現場三維還原等警務技術,對現場道路狀況、周邊環境、車體痕跡、路面痕跡展開全面細致勘查、固定和提取,探索創建“空地一體、點面兼容、同步聯勘”勤務模式。同時與市交安辦、支隊事故處理科無縫銜接實戰化運行模式,構建統計、分析、研判、推送、整改閉環式交通事故預防體系。

為推動深度調查規范化、標準化,結合實戰經驗,編發《道路交通事故深度調查綜合手冊》《道路交通事故深度調查相關罪名及案例匯編》《道路交通事故深度調查案卷文書》《道路交通事故深度調查實戰指引》等實操性手冊,指導實戰,服務實戰。此外,拓展調查流程,堅持從深度調查工作的各個流程和環節入手,完善378項交通事故深度調查信息,構建全要素涵蓋、全鏈條對接的道路交通事故深度調查體系。

深度分析事故成因,精準治理潛在隱患

去年夏天,天衢新區發生一起重型貨車傷人單方事故,經過深度調查組的調查發現,肇事車輛為躲避處罰,選擇在夜間出行,且存在遮擋號牌等違法行為。

這類事故有哪些共同點?通過深度調查能否做到防微杜漸?深度調查工作專班派出骨干力量,對全市重型貨車事故進行了專項分析研判,發現了共性問題——

重型車輛肇事死亡事故主要集中在20時至23時、0時至2時、3時至5時,3個時段死亡人數占涉重型車輛肇事死亡總人數的39.47%,主要違法行為包括超速行駛、撥打手機、超載等。

在開展深度調查中,民警還發現,渣土車和混凝土車,普遍存在車牌污損、放大號不清晰等現象。

針對這些情況,交警支隊開展“凈牌”行動、“一早一晚一夜”行動,對重點路段重點時段開展集中夜查,強化對重型車輛闖禁行、無證駕駛、超載、遮擋號牌等違法行為的整治力度,及時消除安全隱患,減少重型車輛事故發生。

目前,全市4442輛大型車按統一標準“亮尾”放大號,國省道設置大貨車臨時停靠服務區30處,實施大貨車疲勞駕駛感知、預警、打擊一體化防控,精準查處疲勞駕駛2544起。

深度應用調查結果,構建交通安全屏障

去年5月19日,德城區湖濱南大道與新河路交叉口,一輛重型貨車右轉彎與自行車騎行人發生碰撞,致騎行人當場死亡。技術中隊、數據分析研判中隊等多警組共計20余名警力迅速向現場集結。

案情重大,容不得半點懈怠,快速完成現場勘查后,各警組快處快撤,路面交通很快恢復,各警組又馬不停蹄趕往工地,對涉案車輛進行細致勘查。不同于以往的交通事故案件被動出警,如今他們通過事故深度調查,分析出了案件背后的種種原因,實現“對癥下藥”、防患未然。

經過深度調查,肇事車輛事發有“因”:駕駛員未按規定落實右轉必停,在前車遵守法規停駛后,其僥幸緩行右轉彎經過事發地釀成慘劇;該企業法人和安全員明知車輛嚴重超載仍縱容車輛上路;企業未遵守運輸要求,將砂漿和混凝土混運,這就要求駕駛員要在最短時間內將材料送至目的地,減少損失的同時加劇了行車風險。

交通犯罪偵查大隊迅速對車輛駕駛人、企業法人、車隊隊長采取刑事強制措施,該起案件對全市運輸行業形成了極大震懾。事故發生后,針對大型車右轉未停,偵查大隊在深度調查基礎上進行專項分析研判,發現重型貨車右轉未停造成的死亡事故占涉及重型貨車死亡事故的40%。為有效遏制因大型車輛右轉盲區造成事故,全市深入推進大型車輛右轉必停措施,已在2457個路口設置右轉警示標志標線,并落實“召回式”執法,因大型車輛右轉盲區造成的死亡人數降至個位,從源頭減少了類似事故發生。

今年以來,交通犯罪偵查大隊根據交通事故深度調查結果,及時向上級提供決策,促進了我市電動自行車頭盔佩戴、必查崗“九門落鎖”勤務、惡劣天氣“五措七響”應急處置、交通事故“一亡四警”“六線強宣”“二十八個戰場”“4+N”宣傳教育的開展,推動了市交安委印發《德州市安全生產委員會關于推進農村道路交通安全工作高質量發展的意見》《德州市加強道路交通安全管理重點工作實施方案》,從源頭上減少了道路交通事故的發生。

“我們將交通管理工作進行前置,把事后的‘處’和‘調’變為事前預防,通過交通事故深度調查,更深層次掌握事故原因,及時建立事故處理主導勤務模式,從根本上、源頭上減少和杜絕事故發生,實現了查辦一起案件、震懾一個行業、警醒一大群體的總體目標?!碧镎抡f。

今年以來,交通犯罪偵查大隊在全市范圍開展交通事故深度調查238起,出動警力累計6400余人次,行程70100公里,發現各類安全隱患634處,推送整改建議395條,對95名交通領域違法犯罪人員采取刑事強制措施。我市一般程序交通事故起數、死亡人數分別下降24.2%、14.2%,構建起了預防道路交通事故發生的安全屏障。

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