□本報(bào)記者董天力本報(bào)通訊員李巍侖趙建偉

山東水網(wǎng)“一軸四橫”德州市域連通西線引調(diào)水項(xiàng)目正加速推進(jìn)

“兩河牽手”沙楊河橋閘工程現(xiàn)場

位于武城縣郝王莊鎮(zhèn)的大屯水庫

水系連通的馬頰河

水清景美的減河穿城而過

11月24日，德州市“噸半糧”創(chuàng)建暨現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)新聞發(fā)布會(huì)舉行，相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹德州現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)有關(guān)情況。德州水網(wǎng)基礎(chǔ)雄厚，是國家水網(wǎng)、省級(jí)水網(wǎng)的重要支點(diǎn)。在國家水網(wǎng)主骨架中，黃河、運(yùn)河流經(jīng)德州，南水北調(diào)“一干多支”，德州有南水北調(diào)東線一期和潘莊、李家岸兩條引黃干渠，山東“一軸三環(huán)、七縱九橫、兩湖多庫”水網(wǎng)總體布局中，德州據(jù)其五（黃河、漳衛(wèi)河、馬頰河、徒駭河、德惠新河）。

為加快推進(jìn)德州現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)，推動(dòng)全市新階段水利高質(zhì)量發(fā)展，去年12月，我市發(fā)布《德州現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃》，計(jì)劃到2035年，將全面建成與德州高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)要求相協(xié)調(diào)、與人民群眾美好生活新期盼相適應(yīng)、與現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程相匹配的德州特色現(xiàn)代水網(wǎng)，安瀾無虞防洪排澇體系全面構(gòu)建，空間均衡水資源配置格局全面形成，河湖生態(tài)系統(tǒng)得到有效保護(hù)，濱水空間綜合服務(wù)功能充分發(fā)展，數(shù)字孿生水網(wǎng)全面建成，城水協(xié)同融合格局全面形成，實(shí)現(xiàn)“缺水城市不少水、五十年一遇無水患、‘三通六帶’成品牌”三大目標(biāo)。

圍繞“三通六帶”  打造“一網(wǎng)多能”

《規(guī)劃》以“三通六帶、一網(wǎng)多能”為主線，注重加強(qiáng)與國家、省級(jí)水網(wǎng)銜接，加強(qiáng)與各縣市區(qū)水網(wǎng)一同謀劃建設(shè)，市級(jí)規(guī)劃中謀劃了各縣市區(qū)水網(wǎng)體系，各縣市區(qū)分別編制了自己的水網(wǎng)規(guī)劃。總投資642億元，其中，2023年至2025年計(jì)劃投資209億元。

“三通”即疏浚拓寬河道實(shí)現(xiàn)河河暢通、建設(shè)河渠至水庫專用管道實(shí)現(xiàn)河庫專通、建設(shè)水庫間連通工程實(shí)現(xiàn)庫庫連通，以“三通”補(bǔ)強(qiáng)水利短板，筑牢水網(wǎng)基礎(chǔ)；“六帶”即將河流治理保護(hù)與提升賦能相結(jié)合，一條河就是一條水資源保障帶、一條防洪除澇帶、一條生態(tài)宜居帶、一條水陸暢行帶、一條文化產(chǎn)業(yè)帶、一條數(shù)字賦能帶，通過藍(lán)綠空間融合，開展一河“六帶”一體化打造；圍繞一張水網(wǎng)，不斷完善水網(wǎng)空間結(jié)構(gòu)，提升水網(wǎng)資源保障、防洪除澇、生態(tài)保育等傳統(tǒng)功能，拓展水網(wǎng)交通、景觀、文旅等綜合功能，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)多能”，全方位支撐城市高質(zhì)量發(fā)展。

聯(lián)網(wǎng)增效，優(yōu)化資源配置格局。以節(jié)水優(yōu)先、量水發(fā)展，增容開源、五水互濟(jì)，水系連通、優(yōu)化配置為主線，推進(jìn)水資源節(jié)約集約利用、水源潛力挖掘、輸配體系完善和五大水源統(tǒng)籌配置。補(bǔ)網(wǎng)強(qiáng)干，完善防洪排澇體系。以暢通行洪河道、牢固關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控為主線，推進(jìn)河道行洪抗洪能力提升、區(qū)域排澇標(biāo)準(zhǔn)提升和洪澇風(fēng)險(xiǎn)管控。護(hù)網(wǎng)提質(zhì)，打造生態(tài)宜居廊道。以水質(zhì)改善、水域保護(hù)、生態(tài)廊道打造為主線，開展河湖水生態(tài)環(huán)境治理、水域空間管控與保護(hù)、濱水景觀廊道打造提升。展網(wǎng)通衢，建設(shè)水陸暢行空間。以打造干線、提升支線、推動(dòng)通航為主線，開展濱水骨干道路建設(shè)和支線道路提升改造，論證推動(dòng)南運(yùn)河、徒駭河和漳衛(wèi)新河等內(nèi)河通航。依網(wǎng)興業(yè)，匯聚創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力。以文化引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、水城融合為主線，打造德州水文化品牌，創(chuàng)新“水網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)模式，重塑水岸空間。智網(wǎng)賦能，建設(shè)數(shù)字孿生水網(wǎng)。以數(shù)字感知、智能調(diào)控、智慧管理為主線，開展“干—枝—脈”監(jiān)測設(shè)施和“庫—壩—閘—泵”智能調(diào)控工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)智慧治水。

項(xiàng)目賦能 跑出現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)加速度

近年來，我市牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，切實(shí)滿足人民群眾對防洪保安全、優(yōu)質(zhì)水資源、健康水生態(tài)、宜居水環(huán)境、特色水文化、先進(jìn)水產(chǎn)業(yè)日益增長的美好需要，以現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)作為城市發(fā)展的重要抓手，積極發(fā)揮先導(dǎo)作用，引領(lǐng)城市品質(zhì)戰(zhàn)略升級(jí)。

為加快落實(shí)項(xiàng)目推進(jìn)，我市建立重點(diǎn)水利工程服務(wù)推進(jìn)機(jī)制，抽調(diào)全市29個(gè)部門組成12個(gè)服務(wù)保障專班，資金向水利傾斜、資源向水利集中。建立縣市區(qū)每月“一縣一單”提醒通報(bào)機(jī)制，將水網(wǎng)建設(shè)納入績效考核，促使縣市區(qū)變被動(dòng)為主動(dòng)。加強(qiáng)用地保障，搶抓“三區(qū)三線”調(diào)整機(jī)遇，調(diào)出水工用地基本農(nóng)田19萬畝，為水網(wǎng)建設(shè)預(yù)留充足空間。

我市搶抓國家水網(wǎng)、省級(jí)水網(wǎng)建設(shè)機(jī)遇，立足水網(wǎng)基礎(chǔ)優(yōu)勢，在全省率先實(shí)施全域水系連通工程，建設(shè)具有德州特色的現(xiàn)代水網(wǎng)。今年8月被確定為全省第一批市級(jí)現(xiàn)代水網(wǎng)示范區(qū)；11月，水利部在山東召開全國加快省級(jí)現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)，我市作為全省市級(jí)現(xiàn)代水網(wǎng)示范區(qū)接受觀摩，并現(xiàn)場匯報(bào)了現(xiàn)代水網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)情況。

近兩年，我市已完成重點(diǎn)水利工程投資近100億元，接近“十三五”投資總和，其中今年計(jì)劃投資54.8億元，實(shí)施水庫新建、骨干及中小河流治理、灌區(qū)改造、城鄉(xiāng)供水等50項(xiàng)重點(diǎn)水利項(xiàng)目，目前已完成59.5億元，完成投資比例108.5%。主要實(shí)施了3大類工程：一是全域水系連通工程。實(shí)施骨干河道及9條中小河流治理，25年來首次對境內(nèi)徒駭河全河段60.4公里河道進(jìn)行清淤疏浚，防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到50年一遇；實(shí)施馬減豎河治理工程，增加馬頰河向減河分洪能力30立方米/秒；實(shí)施潘莊、李家岸、齊河縣豆腐窩、武城縣頭屯4處大中型灌區(qū)現(xiàn)代化改造項(xiàng)目，改善灌溉面積124萬畝；實(shí)施齊河縣水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)縣項(xiàng)目，今年治理9條縣鄉(xiāng)級(jí)河道，總長65公里，打造縣域綜合治水樣板。二是城鄉(xiāng)供水改造提升工程。建成禹城施女湖水庫，開工臨邑第二水庫，增加蓄水1500萬立方米；改造陵城、禹城、樂陵、寧津、平原5個(gè)縣市區(qū)230公里供水主管網(wǎng)、200個(gè)村的村內(nèi)老舊供水網(wǎng)管，提高供水保證率。三是水文旅融合工程。將減河、岔河33公里防汛堤頂路改造成9米寬的國際自行車、馬拉松賽道；完成馬頰河（辛橋—李家橋閘段）清淤擴(kuò)挖，河道由100米拓寬至170米左右，增加河道調(diào)蓄水能力900萬立方米。與此同時(shí)，河湖水生態(tài)環(huán)境治理、水域空間管控與保護(hù)、濱水景觀廊道改造提升、水文旅融合工程也相繼開工。我市利用運(yùn)河、黃河和大禹水文化資源，實(shí)施黃河和大運(yùn)河“兩河牽手”工程，打造130公里水道，連接兩大國家文化公園，打造“兩河文化”展示地、大禹文化新地標(biāo)。

推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新 提高水網(wǎng)綜合效益

“市委市政府部署實(shí)施全市域水系連通工程，主要目的就是把水串起來，把雨洪水蓄起來，把防洪能力提上來，把水的綜合效益發(fā)揮出來。下一步，我們將以全省市級(jí)現(xiàn)代水網(wǎng)示范區(qū)建設(shè)為抓手，從項(xiàng)目建設(shè)、融合發(fā)展、數(shù)字水網(wǎng)建設(shè)等方面大力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，努力在全省現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)中‘走在前、爭一流’。”市水利局黨組書記、局長李守學(xué)表示。

突出抓好項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)全市域水系連通，構(gòu)建“五橫三縱千河暢、一泉百湖多庫通”水網(wǎng)布局。按照“50年一遇”標(biāo)準(zhǔn)治理馬頰河、徒駭河，清淤治理馬頰河故道、大胡樓溝等中小河流，疏通漳馬河、躍豐河等17條分洪河道，提高河道蓄水能力、防洪減災(zāi)能力。配套完善潘莊、李家岸等6處大中型灌區(qū)的479座橋涵閘，新建劉茂莊倒虹吸，實(shí)施潘莊灌區(qū)十三干、馬減豎河治理、馬頰河?xùn)|西宗調(diào)水閘改造等縣與縣之間、干與支之間的卡點(diǎn)堵點(diǎn)工程，提高水資源優(yōu)化配置能力。新建夏津北城、齊河玉秀、楊莊水庫及寧津第二水庫等4座水庫，實(shí)施寧樂慶水庫供水管道工程，新建武城、夏津2座水廠，改造2000個(gè)村的老舊供水管網(wǎng)，推進(jìn)城鄉(xiāng)供水由一體化向現(xiàn)代化邁進(jìn)。

深入實(shí)施融合發(fā)展。立足水利工程基礎(chǔ)，大力實(shí)施“水網(wǎng)+”工程，打造“兩河牽手”“人文運(yùn)河”“幸福黃河”“韻味徒駭”“活力馬頰”5個(gè)生態(tài)廊道。以潘莊干渠、馬頰河、沙楊河等130公里水道連通黃河、運(yùn)河兩大國家文化公園，建設(shè)大禹文化、黃河文化、運(yùn)河文化新地標(biāo)。推進(jìn)大運(yùn)河德州段旅游通航，建設(shè)北廠漕倉遺址等6個(gè)片區(qū)，打造城市會(huì)客廳，加強(qiáng)運(yùn)河文化傳承利用保護(hù)。實(shí)施黃河濱河大道提升工程，實(shí)施齊河縣水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)縣項(xiàng)目，打造生態(tài)黃河發(fā)展樣板。推動(dòng)徒駭河濱水道路貫通，實(shí)現(xiàn)全河段“水路林文景產(chǎn)”綜合發(fā)展。提升馬頰河交通可達(dá)性及沿河道路景觀，連接丁莊水庫、休閑小鎮(zhèn)、濱水公園、休閑驛站、濱水商務(wù)區(qū)，將馬頰河打造成為都市田園之河。

加快數(shù)字水網(wǎng)建設(shè)。建設(shè)“智慧德水”數(shù)字中樞，實(shí)現(xiàn)對物理水網(wǎng)的實(shí)時(shí)監(jiān)控、聯(lián)合調(diào)度、風(fēng)險(xiǎn)防范，打造4個(gè)核心業(yè)務(wù)板塊。實(shí)施省級(jí)數(shù)字孿生潘莊灌區(qū)試點(diǎn)，根據(jù)土壤墑情科學(xué)配水、調(diào)水，動(dòng)態(tài)優(yōu)化灌溉方案，打造“數(shù)字孿生+節(jié)水灌溉”。建設(shè)“五全四預(yù)”城鄉(xiāng)供水管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)水量、水壓、水質(zhì)等關(guān)鍵指標(biāo)在線監(jiān)測、預(yù)警處置，打造“數(shù)字管理+城鄉(xiāng)供水”。結(jié)合齊河縣豆腐窩灌區(qū)入選全國深化農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革推進(jìn)現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，打造“數(shù)字平臺(tái)+農(nóng)業(yè)水價(jià)改革”。結(jié)合數(shù)字河湖建設(shè)，打造“數(shù)字筑基+幸福河湖”，實(shí)現(xiàn)洪澇災(zāi)害防御前瞻預(yù)判、精準(zhǔn)預(yù)演、科學(xué)決策、智慧調(diào)控。