原標(biāo)題：“金服制度”暢通實體經(jīng)濟血脈——我市重塑融資服務(wù)體系，為490個企業(yè)（項目）解決融資需求679.74億元

齊魯股權(quán)交易中心“專精特新”專板開板現(xiàn)場

□記者張志寧 通訊員李祿超 李海燕

全市各項貸款余額3760.83億元，較年初增加457.61億元；

全市制造業(yè)貸款余額較年初增加78.76億元，增幅17.59%，高于各項貸款增幅4.43個百分點；

組織對接活動100余場，為490個企業(yè)（項目）解決融資需求679.74億元。

1至11月，全市金融系統(tǒng)在扶持實體經(jīng)濟方面交上了一份厚重的答卷。

金融是實體經(jīng)濟的血脈，資金是企業(yè)運行的“血液”。市地方金融監(jiān)管局聚焦市場主體融資難題，堅持“有解思維”，積極探索適合市場經(jīng)濟、符合金融規(guī)律、貼合德州發(fā)展的金融服務(wù)路徑。今年創(chuàng)新推行重點金融服務(wù)企業(yè)（項目）工作制度（簡稱“金服制度”），推動企業(yè)融資工作由個別協(xié)調(diào)、個別解決向規(guī)范化、制度化解決轉(zhuǎn)變，有效促進全市金融投放，實現(xiàn)“能投快投、應(yīng)投盡投、難投講清”。

企業(yè)下單、銀行搶單 快速響應(yīng)融資需求

“現(xiàn)在訂單應(yīng)接不暇，產(chǎn)值和效益同比實現(xiàn)翻番。”11月29日，談及生產(chǎn)經(jīng)營情況，威力（山東）智能科技有限公司負(fù)責(zé)人郭慶波興奮不已，而這一切，他歸功于市地方金融監(jiān)管局的幫扶。

該公司位于齊河縣劉橋鎮(zhèn)，是一家從事智能數(shù)控機床、機械設(shè)備及配件的制造銷售企業(yè)。9月初，企業(yè)計劃儲備大宗原料，周轉(zhuǎn)資金遇到困難。了解情況后，市地方金融監(jiān)管局將企業(yè)需求信息導(dǎo)入德州“金服大廳”搶單專區(qū)，中國銀行齊河支行立即搶單，為公司放款1000萬元，解了郭慶波的燃眉之急。

企業(yè)下單、銀行搶單，“金服大廳”是全市金融系統(tǒng)暢通企業(yè)融資渠道的舉措之一。

針對部分企業(yè)融資難、融資貴的問題，今年8月，市地方金融監(jiān)管局在全省首創(chuàng)“金服制度”，該局開發(fā)了線上“金服大廳”，集金融政策推介展示、金企融資高效對接、金融服務(wù)直連直通、金融運行分析研判等多功能于一體。行業(yè)主管部門摸排的企業(yè)融資需求批量導(dǎo)入或企業(yè)自主登錄“金服大廳”發(fā)布融資需求，金融機構(gòu)“搶單”。自8月18日“金服大廳”運行以來，已注冊企業(yè)5122家，入駐金融機構(gòu)71家，為292家企業(yè)融資21.6億元。

金融活經(jīng)濟活。根據(jù)風(fēng)險控制原則，市地方金融監(jiān)管局將有融資需求的企業(yè)分為“能投類”“應(yīng)投類”“難投類”三類，進行精準(zhǔn)施策：“能投類”企業(yè)建立金融服務(wù)“綠色通道”和信貸投放周調(diào)度機制，實現(xiàn)“能投快投”；“應(yīng)投類”企業(yè)則組織“公共評審”，協(xié)調(diào)國有融資擔(dān)保公司擔(dān)保增信實現(xiàn)“應(yīng)投盡投”；對無法投資或經(jīng)評審協(xié)調(diào)后暫時無法解決的“難投類”企業(yè)，幫助企業(yè)指出問題癥結(jié)、明確發(fā)展方向，實現(xiàn)“難投講清”。

個別企業(yè)雖經(jīng)過金融機構(gòu)對接考察但未能有效解決融資問題，從而產(chǎn)生了“應(yīng)不應(yīng)貸、怎樣增信”的問題。如何破解？

市地方金融監(jiān)管局組織全市金融機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人組成“德州市金融投資顧問團”，組織金融機構(gòu)風(fēng)險評審專家組成“德州市金融投資公共評審委員會”，通過評審的企業(yè)由國有融資擔(dān)保公司提供擔(dān)保，實現(xiàn)“應(yīng)投盡投”。目前已組織13家企業(yè)參與公共評審，過審企業(yè)已獲貸款2100萬元。

集中承接、分類辦理 靶向解決融資難題

今年初，市地方金融監(jiān)管局研究制定“投融資局長行長接待日”工作制度，聯(lián)合中國人民銀行德州市中心支行主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人每周二、周三接待來訪企業(yè)代表，攜手為企業(yè)提供金融服務(wù)。為提升融資服務(wù)效率，他們把“能投類”企業(yè)和“應(yīng)投類”企業(yè)納入“德州市重點金融服務(wù)企業(yè)（項目）”名單，定期調(diào)度“能投類”金服企業(yè)的投融資進度并解決相關(guān)手續(xù)性問題，加快融資效率。同時，分析“應(yīng)投類”金服企業(yè)存在的障礙和

問題，擬定并落實解決方案。

德州理工職業(yè)學(xué)院是德州汽車摩托車專修學(xué)院創(chuàng)建的專科教育層次職業(yè)高等學(xué)校建設(shè)項目，是省重大項目，致力于建設(shè)新一代信息技術(shù)、新能源新材料等熱點學(xué)科。項目于2022年5月開工建設(shè)，一期總投資8億元，因存在資金缺口，造成項目建設(shè)進度滯后。

市地方金融監(jiān)管局了解情況后，將項目融資難題列入“投融資局長行長接待日”重點攻關(guān)，多次帶領(lǐng)銀行主要負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人到汽摩學(xué)院現(xiàn)場對接，幫助分析問題癥結(jié)、融資可行性、可推進措施等情況，結(jié)合銀行機構(gòu)項目貸款審批政策和項目實際情況，為項目提供了銀團貸款支持的融資方案。經(jīng)多方協(xié)調(diào)，由中國銀行德州分行牽頭，中國農(nóng)業(yè)銀行德州分行、德州銀行、德州農(nóng)商行參與，共同為汽摩學(xué)院辦理銀團貸款業(yè)務(wù)，批復(fù)授信4.8億元，保障了項目建設(shè)順利推進。

自2月21日首個“投融資局長行長接待日”啟動以來，共受理43家企業(yè)問題，累計解決融資30.76億元。其中，為某環(huán)保科技股份有限公司提供“引入戰(zhàn)略投資者購買大股東股權(quán)”的處置方案，成功化解不良貸款，幫助企業(yè)實現(xiàn)收購、化險、發(fā)展一舉多得，成為我市“金服制度”外延至防控金融風(fēng)險領(lǐng)域的典型示范。

資源下沉、服務(wù)上門 精準(zhǔn)適配融資政策

武城縣老城潤佳農(nóng)業(yè)合作社成立于2022年9月，流轉(zhuǎn)土地300畝，土地集約化種植有著廣闊的發(fā)展前景，但一次性支付30余萬元的土地租賃費著實讓合作社負(fù)責(zé)人陳景月犯了難。正在他一籌莫展之際，武城縣金融輔導(dǎo)專班工作人員向他推薦了齊魯銀行新推出的“鄉(xiāng)村振興-糧食種植貸”業(yè)務(wù)。不用抵押擔(dān)保且月息低，從申請到放款僅用了3天時間。作為全省首筆“鄉(xiāng)村振興-糧食種植貸”業(yè)務(wù)，40萬元低息無抵押貸款及時到賬后，讓陳景月的發(fā)展信心倍增。

為打通“金服制度”的“最后一公里”，全市金融系統(tǒng)積極探索金融輔導(dǎo)制度設(shè)計、協(xié)同聯(lián)動、政策宣講、結(jié)對匹配、走訪對接等服務(wù)新模式，高質(zhì)量開展金融機構(gòu)高管走基層“十百千萬”活動，以全市1006個省市縣重點項目和888個民營企業(yè)為重點，會同行業(yè)主管部門、縣市區(qū)和金融機構(gòu)進行了全面走訪對接，推動金融資源下沉、促進精準(zhǔn)適配服務(wù)。

同時，建立“四清單、一臺賬”工作機制，各行業(yè)主管部門聯(lián)合梳理35個省市金融政策形成“金融惠企政策清單”，會同中國人民銀行德州市中心支行組織各金融機構(gòu)提報匯總200余個特色金融產(chǎn)品形成“產(chǎn)品服務(wù)清單”，征集434個有效需求形成“部門融資需求清單”，依托省金融輔導(dǎo)系統(tǒng)、“德州金融”微信公眾號等征集56個有效需求形成“市場融資需求清單”，建立走訪活動臺賬，實時記錄企業(yè)（項目）走訪時間、主體、對象、內(nèi)容等要素，引導(dǎo)金融活水精準(zhǔn)滴灌實體經(jīng)濟。

伴隨著服務(wù)模式的不斷優(yōu)化，全市金融系統(tǒng)形成輔導(dǎo)員、服務(wù)專員、政策宣導(dǎo)隊、產(chǎn)業(yè)鏈專屬輔導(dǎo)隊、金融管家團隊、督導(dǎo)組“六位一體”的組織架構(gòu)。目前，117支金融輔導(dǎo)隊組織對接活動100余場，為490個企業(yè)（項目）解決融資需求679.74億元。充足的發(fā)展資金激發(fā)出企業(yè)發(fā)展活力，自9月13日齊魯股權(quán)交易中心“專精特新”專板開板以來，我市入板企業(yè)達35家，數(shù)量居全省前列。

“我們將不斷創(chuàng)新融資對接模式，下沉服務(wù)重心，擴大服務(wù)覆蓋面，推進金融服務(wù)提速提質(zhì)提效，為全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供強力金融支撐。”市地方金融監(jiān)管局局長孫洪魁說。