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改革破難題 開放激活力 ——聚焦市委十六屆五次全會暨市委經濟工作會議⑩

2023中國國際體育用品博覽會在廈門舉行,德州50余家企業參會。圖為客商在泰山體育展位前參觀咨詢

□記者王金剛

市委十六屆五次全會暨市委經濟工作會議提出“在改革開放上增創新優勢”,再次釋放了集成改革不停頓、擴大開放不止步的鮮明信號。

改革開放是高質量發展的動力源泉。做好今年經濟工作,突出培優塑強、提質增效,必須堅持以改革破難題,以開放激活力,不斷拓展高質量發展新空間。

聚力改革攻堅 激活發展新動能

向頑瘴痼疾開刀、向一流水平對標,高質量發展的每一程,都離不開改革創新。面對復雜形勢和繁重任務,只有堅持問題導向,在重點領域和關鍵環節集中力量加以突破,才能以點帶面不斷把改革引向深入,持續激活發展新動能。

日前,全國工商聯發布2023年度萬家民營企業評營商環境主要調查結論,我市躋身優化營商環境進步最明顯的地級市名單;截至2023年底,全市經營主體達60.04萬戶,首次突破60萬戶,同比增長21.18%,增速居全省第一位。一年來,全市上下聚焦高質量發展的突出問題和關鍵環節,朝著發展的難點、影響市場活力的堵點、群眾反映的熱點持續發力,改革舉措創造了諸多“前所未有”。

——直擊難點,激活體制動能。出臺推進“干部敢為、地方敢闖、企業敢干、群眾敢首創、德州敢爭先”營造良好政治生態的意見。實施“一部門一改革、一縣域一品牌”典型培育工程,涉及各領域的50余個改革事項亮點紛呈、出彩出圈。

——突破堵點,優化發展環境。創新實施59個“一把手”營商環境項目,探索企業全生命周期服務等領域集成改革。在全國率先開展“異地跨省線下辦”新模式,在全省率先開展“無證明城市”建設。

——緊盯熱點,呼應民生關切。推出79項“點菜單”式微改革民生事項。定點零售藥店納入門診統籌管理,接入處方流轉平臺數量和接入率均居全省首位。推進老年教育“云端教學”改革,在全省率先實現市縣鄉村四級老年教育資源全覆蓋。

發展出題目,改革做文章。堅持以重點領域改革為牽引,全面推進各領域體制機制創新、深化重點領域改革,方能激發更多新活力。

提升開放水平 塑造發展新優勢

高質量發展,離不開高水平開放。

成功舉辦中國(山東)-東盟中小企業合作發展大會、德州(法國)投資貿易合作推介會等活動;天衢新區電商跨境產業園成立,實現電子商務和產業聚集融合發展。 (下轉A4版)

2023年11月末,德州進出口總值達573.8億元,同比增長9.1%,較全省增速高6.9個百分點……一年來,一場場推介活動相繼開展、一個個重大平臺持續推進、一系列政策扶持集中發力的背后,是我市不斷擴大開放的生動寫照。

我市聚焦做大外貿“朋友圈”,制定境外市場開拓計劃,穩住東盟、美國、歐盟等傳統市場,拓展中亞、中東、非洲等新興市場,支持企業參加廣交會、省“百展計劃”展會以及國際知名行業展會等境內外重點展會,開展外貿企業“訪總部拓市場”活動。同時,深化與哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦等中亞國家經貿交流合作,推動與烏茲別克斯坦塔什干州和撒馬爾罕州的對接合作。

進一步擴大高水平對外開放,更要順應新趨勢,深入實施更大范圍、更寬領域、更深層次創新措施。“當前,中國正在加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。我們要利用外貿連接國內、國際兩種資源,盤活現有資源,增添發展后勁。”德州海關關長田忠承說,“德州海關將持續指導企業用好用足優惠政策,全面對接經貿規則,擴大各種貿易合作,為進出口企業營造穩定、透明、公平競爭的市場環境。”

用足“關鍵一招” 實現發展新突破

事業發展無止境、改革開放無窮期。展望全年,推動各項目標任務落地生根、開花結果,依然要用足用好改革開放“關鍵一招”,堅持系統觀念、善打“組合拳”,不斷探索路徑、破解難題、實現突破。

更大力度激發改革創新活力。我市將縱深推進改革出圈出彩,更大力度打造全國有位次、有影響的德州改革品牌。持續抓好系列集成改革,啟動實施新一輪系列集成改革,在綠色低碳高質量發展、新能源綜合利用、推動共同富裕、社會治理創新等領域集中推出30項集成改革任務,全面提升改革系統性、整體性、協同性。強化試點探索創新,搶抓試點先行先試政策機遇,充分釋放改革創新政策紅利。

自加壓力、奮力突破的改革創新正如火如荼進行。“堅定不移抓改革、促開放、優環境,落實系統集成改革重點任務,齊河縣將再爭取一批省級以上‘出圈’事項。加快建成跨境電商產業園,深挖出口實績企業潛力。實施民營經濟能級躍升、市場主體梯次培育行動,打造‘企業敢干’最優營商環境?!饼R河縣委書記孫修煒說。

更高層次擴大高水平對外開放。我市積極打造開放新平臺,借助內陸港全力打造外貿增長極。發展跨境電商等外貿新業態,積極與阿里國際站、中國制造網等國內外知名跨境電商平臺對接合作,支持企業擴大跨境電商出口規模。

市商務局局長夏連紅表示:“我們將積極招引和利用外資,持續深化與中亞、東盟等重點國家地區的經貿交流合作,大力發展外貿新業態。”

以改革促發展、靠開放添動力。全市上下充分發揮好主觀能動性,堅決落實好改革開放各項工作安排,綠色低碳高質量發展前景更加可期。

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