德州新聞網訊(記者董建新 通訊員邵伶俐 高忠祥)近日,平原縣檢察院干警在辦理一起刑事案件時發現,因假冒注冊商標罪被判處有期徒刑的石某未被依法限制從業,于是將案件線索移送行政檢察部門立案審查。此后,檢察官又陸續從刑事案件信息中篩選出部分被判處刑罰人員未依法進行任職限制。
“關于市場主體的涉案信息,我們并沒有專門獲取渠道,除非他們主動申請,不然我們沒有辦法及時對涉案市場主體進行任職限制登記管理。”在辦案中,相關管理部門工作人員無奈表示,關于此類情況只能采取事中事后的監督方式,監管較為被動。
數據壁壘影響市場主體登記有效監管,產生監管風險和漏洞,同時由不符合法定任職條件的人員擔任市場主體相關職務,也會對市場秩序、營商環境等產生負面影響。針對這種情況,平原縣檢察院利用從全國檢察業務應用系統、中國裁判文書網、行政審批服務部門等調取的基礎數據信息,以數字賦能,搭建任職限制監督模型,設置“貪污、賄賂、侵占財產、挪用資金”等篩選指標,對海量數據進行對比,篩查出異常情況監督線索。
為統籌內外部資源互聯互通,平原縣檢察院向行政機關制發類案檢察建議,督促行政機關依法履職。“目前,監督模型已在全市檢察機關推廣,全市錄入限制任職人員信息2848人,其中違規任職人員已全部變更登記。”平原縣檢察院副檢察長張勝利說,模型實現檢察機關與行政部門在相關案件數據、信息等方面“無縫銜接”,打造了“上下一體、區域聯動、協同高效”的辦案機制,切實發揮融合監督優勢,合力維護市場秩序。
為從源頭堵塞監管漏洞,平原縣檢察院與多部門會簽《關于建立市場主體登記管理協作配合機制的意見》,建立限制任職人員信息移送共享機制,實現限制任職人員在擔任市場主體法定代表人、董事、監事及高級管理人員時,系統實時自動提示,為行政管理部門提供參考,填補監管空白。
“通過檢察監督,推動全市建立了司法機關與行政機關涉任職限制信息共享平臺,有效改善了因信息共享不暢、信息壁壘影響監管的實際情況,實現由個案到類案,由一域到全域的源頭治理、系統治理?!逼皆h檢察院檢察長趙亮說。