德州晚報全媒體記者孫良玉通訊員楊紅省

開放是風，改革為潮，每一座城市，都有一條成長的道路。改革開放40年來，德州這個因交通而發展起來的城市已發生翻天覆地的變化：建市之初，我市中心城區面積僅為28平方公里，總人口12.4萬人，而到了2016年末，面積已增至148.9平方公里，常住人口超百萬。歷經幾次格局變化和區劃調整，大德州格局躍然而出。

城市環境好了，交通秩序好了，市民幸福指數明顯提升。汽車，這個曾經億萬家庭眼中的“奢侈品”，而今已越來越多地走進了尋常百姓家；新時期的“大交管”，也實現了民警用指揮棒疏導交通向“智能交通管理”的華麗蛻變。

1

市民眼中40年的交管巨變

路越來越寬，車輛越來越多。

改革開放40年來，德州的城市交通發生了翻天覆地的變化，城市居民的出行更加方便。

上個世紀八十年代，家里有了第一輛汽車，51歲的王萬軍作為德州第一個從事二手車買賣的行業“大拿”，看盡了關于汽車的那些事兒。“我的老家在平原縣，父親在六十年代闖關東到了東北做木材生意。1986年父親花費7.6萬元購買了當時保定生產的‘田野’吉普車，這在當時的‘萬元戶’中，我們家成了少有的‘有車族’。”王萬軍說，自那時起他與車結緣，1990年拿到駕駛證后，次年他購置了屬于自己的第一輛“南斯拉夫紅旗”車。

時過境遷。王萬軍坦言，現在的德州汽車已走進了尋常百姓家，越來越多的家庭開始享受汽車帶給生活的極大便利。

他回憶，90年代自己駕駛“紅旗”車往返了一趟北京，一路上的經歷至今記憶猶新。“那時候手拿地圖，駕車穿過各種路面，這一路從清晨5時出發到晚上10時到達，共耗時17個小時。現在開車從家門口出發上京臺高速到北京只需近5個小時，既方便又安全，可以說想走就走，路不再長……”王萬軍說，40年來德州的交通變化可謂空前，即便是無人值守的路段，車輛也能按規行駛，這在之前是不敢想象的。“如今機動車遍地是，公路里程多了，無論城區、國省道甚至高速公路，越來越多的文明標語時刻提醒駕駛員文明行車，隱患路段也得到了整改，路面上的電子警察更像是不下班的“交警隊”守護行車安全。”出租車司機許立民感慨道。

2

行業人士眼中的“剛需”變化

當下，買車、考駕證已漸漸成了現代人的“剛需”。記者走訪市區多家汽車4S店了解到，近年來市民購車熱情高漲，不少市民購車需求向大空間、舒適性等條件靠攏，一家二車也已成為現實。而考駕照也已成為老中青三代人的“剛需”，駕培市場一片火熱。“從小到大我見證了家人的交通工具從自行車到電動車，再到汽車的轉變。現在收入提高了，我們準備要二孩，所以準備換輛更大的車。”近日，90后市民高存亮陪妻子小劉在某4S店看中了一款熱銷的SUV車型，當天便交納全款喜提新車。警方大數據顯示，截至目前，德州機動車保有量已達101.9萬輛，機動車駕駛人135萬 人 ，公 路 里 程4011.78公里。

一邊是買車熱，一邊則是學車熱。從事駕培行業12年的李洪亮是華晨駕校的副校長，這些年他見證了德州駕培市場的大變化。“現在考駕駛證，一個暑假就能輕松搞定，越來越多的大學生加入到了考證大軍中來。”李洪亮說，改革開放40年來，駕照從“紅本”到“黑本”；從脫產培訓半年到最快40天領證；從“肉眼”監考到自助機考、自助換證……他坦言，駕考變化實在太大了。“在我來看，德州的駕考變化可歸納為三點。概括來說，駕考人群從2005年至2012年的‘謀生群體’到2010年以后的‘工作需要’群體，自2012年以后逐漸又成了大家的‘剛需’，這短短的幾十年發生了巨大轉變。”李洪亮介紹，如今越來越多的退休人群和中年人通過學證圓了汽車夢，越來越多的大學生等年輕人群也開始考取未來的“必需品”。

3

老交警見證交通治理“大變遷”

從最初入警分配到“交通隊”，開始佩戴紅色袖章、手拿指揮棒上路疏導交通；到站上崗亭，隨著信號燈的變換輔以手勢指揮交通；再到現在的智能信號管理、一體化交管大格局……老交警馬東海（德州市公安局交通警察支隊原工會主席）和他的戰友一同見證了德州交通治理的時代變遷。

1976年12月份，18歲的馬東海畢業后被分配到了原德州市公安局交通隊。據其回憶，當時一起報到的有20人，其中15個男警察、5個女警察。“當時的交通隊，坐落于現在的德城區公安局一進大門的西側，以前是沿街的一片平房。當時我們并沒有制服，而是帶著袖章去維護交通。”馬東海回憶道，當時全德州市交通警察最多時不足40人，而他的崗位就在現在的老電影院附近。

“當時的城區東到地毯廠（現在的德興路），南到過去的煤球廠（現在的新華路），北到勞改隊，西到國棉廠。這些區域就是當時比較繁華的‘市區’。”馬東海說，那個年代車輛少、行人也少，人們出行都以步行為主。改革開放初期，由于汽車屬于公車，不允許私人擁有，所以那個年代馬路上的車不會“堵”，多數時間“燈等車”。直到1984年，國務院發布《關于農民個人或聯戶購置機動車船和拖拉機經營運輸業的若干規定》，從政策上第一次明確私人購置汽車的合法性。

再后來，馬東海和他的戰友已由手持指揮棒指揮交通，演變到民警站上崗亭。再后來隨著城市化進程的加快，路面寬了、車也多了，之前人車“混行”的場面變成了“各行其道”；民警執法方式也由過去單純拼人力，到現在以科技出效率的高速工作機制。

“交通運輸是國家的命脈，而交通運輸離不開交通管理。”馬東海表示，如今隨著各項法律法規的不斷健全完善，公安交警隊伍執法更規范了，服務也更人性化了。

手記

面對日益復雜的交通安全形勢，2014年，德州市公安局交通警察支隊指揮中心建立。按照“大整合，高共享，深應用”的要求，深入整合推進科技系統的應用，集成道路監控，指揮調度，122接處警，350兆數字集群，視頻會議和智能交通多個系統，指揮調度全市的交通管理工作。

從指揮棒到“智慧交通”管理，從手劃線到立體交管秩序，從宣傳畫到全方位宣布矩陣，從幾十人到一支堅強有力的隊伍，德州交通管理工作的變化影射了德州快速成長的痕跡。

讓出行更安全，讓交通更順暢，是每一名公安交警的初心，更是每一位市民和改革開放40年來邁向更加多元化之列的德州這座城市，共同成長的獲得感、幸福感。