1946年夏，夏津縣委、縣政府和冀南區黨校學員組成土改工作隊，深入鄉村開展土改運動。

隋桂婷

1946年5月4日，中共中央發出《關于清算減租減息及土地問題》的指示（簡稱“五四”指示），實行耕者有其田的政策。土地改革運動在德州地區范圍內開展，至1952年結束。

德州市檔案館、樂陵市檔案館館藏1946年至1952年土地改革檔案，以文書檔案為主，涉及土改運動的各個時期，涵蓋了土改工作的指示、報告、經驗總結、會議記錄等，比較全面的反映了建國前后中共渤海區委、德州地委組織發動群眾，齊心協力開展土地改革運動的過程。

土改開展：著手消滅封建剝削制度

根據“五四”指示的精神，各縣于1946年冬至1947年春，由點到面地開展了土地改革運動。方針政策是：依靠貧農，團結中農，有步驟有區別地消滅封建剝削制度。

區、縣分別組織土地改革工作大隊，深入到各鄉、各村幫助農民進行土地改革。首先建立貧農協會，簡稱農會。口號是：“一切權力歸農會”。以區為單位（縣以下的區）召開訴苦大會，進行面對面的說理斗爭，懲處有血債的惡霸地主。

陵縣丁莊鄉（原德縣六區）在孫家洼村召開全區斗爭大會。苦大仇深的老貧農在會上訴了苦，揭露了不法地主劉方營、許孝良的罪行。并且處決了孫德祥、許殿元等人。以村為單位分田、分房、分物、分糧。各村都成立了以貧雇農為主體的分配委員會。

土改進展：樂陵沒收耕地近兩萬畝

據原德縣六區33個村莊統計，兩個月內，共斗爭地主、富農167戶，斗出房子746間，土地7835畝，牲口182頭，各種家具834件，木料1127根，糧食168100公斤，大車139輛，棉被衣物3683件，還有其他生產和生活用品。

樂陵縣在土地改革運動中，共斗爭地、富和反革命分子1406人。被沒收土地、財產的1497戶，其中地主1258戶，富農151戶，小土地出租者21戶。沒收耕地19786.5畝，非耕地1965.9畝，房屋11307間，大牲畜437頭，主要農具2065件，其他農具4896件，糧食920751公斤，大小車輛500輛，水車4部，槍7支。

這一時期，由于時間短，組織發動不夠，敵頑勢力還沒有完全摧垮，濟南、青島、天津、北京等大城市還沒有解放。逃亡的地主、富農及頑雜組織還鄉團夜襲農會，殺害土改干部，一時人心惶惶，因此，有的村土改走了過場，土地改革出現了一些偏差。

土改結束：歷時近六年分階段完成

1948年7月，中共中央下達“七一”指示，頒發了《土地法大綱》。全區各縣（市）進行了“土地復查”工作，對于久被敵頑、土匪盤踞的新解放區，結合肅清土匪、改造村政權一起進行。

如齊河縣（當時是河西縣）距濟南較近，邱集小區共轄9個村莊，其中邱王、花莊、邱集群眾發動不起來。區干部將全區黨員集中起來，分三組到這三個村發動群眾訴苦，對頑固不化的地主、富農，組織群眾“搬石頭”“拔釘子”。

類似問題著重從土地、房屋、生產工具三方面進行糾偏。實行抽補的方法，對貧雇農需要補地、錯斗的中農補償，錯斗工商業者應退還財產，缺乏生活條件的地、富的安置，從尚未分配的果實尾子，分配不公和個別干部多占的土地財產及公田、廟地中給以解決。

1951年初，轉入劃階級、定成分，頒發土地證階段，至1952年2月土地改革全部結束。