張明福

清代平原縣董路口村的董訥，在重視漕運的康熙時期，出任過漕運總督、署理過東河總督，并多有建樹和政績，最終病死在治河工地，是一位實打實的河漕名臣。

三起兩落 跌宕人生

董訥（?-1701），康熙五年（1666年）舉人，六年（1667年）探花，初授內弘文院編修，后逐步升遷，到康熙二十六年三月，晉秩兵部尚書，任兩江總督（從一品），總管江蘇、安徽和江西三省的軍民政務，駐南京。

康熙二十七年三月，董訥因反對靳輔修筑重堤，被降五級離任，補翰林院侍讀學士。

康熙二十八年正月，康熙皇帝南巡經過江寧，聽說當地百姓為前任兩江總督董訥立了生祠，便親至其生祠前察看，只見許多百姓手持香束，跪在董訥的生祠前，請求皇上將董訥官復原職。康熙深受感動，回京后即下旨恢復董訥兩江總督的職務。三月，董訥接替馬世濟補任漕運總督。

康熙三十一年二月，董訥接替王新命署理東河河道總督事務。十二月，河道總督靳輔卒，以于成龍為河道總督，董訥為左都御史繼續治河。

康熙三十三年三月，董訥因附和于成龍批評前任河道總督靳輔而被革職。

康熙三十六年十二月，董訥進京復職，任都察院左都御史，重返治河一線。

康熙四十年十一月，董訥病逝治河工地高家堰。

康熙四十一年十月十日，康熙皇帝專門到平原探訪董訥故居，親書“眷念舊勞”4字條幅，令其子董思凝懸于墓門；追加董訥正一品官職，封贈董訥之妻鄭氏為一品夫人。

忠勤任事 有惠于民

董訥個性剛毅，為官正直。《清史稿》對他的評價是：“為政持大體，有惠于民”。

康熙二十九年（1690年）十月，廬州、鳳陽、淮安、揚州等各府州縣遭遇自然災害，導致當年米糧歉收，質量參差不齊，很多農戶無法按既有標準完稅。后經董訥等疏請，本年漕運米糧可仿照河南省的慣例，只要干燥、潔凈，就紅白兼收，“永為定制”。

康熙二十八年（1687年），董訥轉任漕運總督后，在三年中完成321篇即多達70萬字的奏疏，后匯編成《漕運疏草》——平均每三天就給康熙皇帝上一道奏疏，其辛勤程度不言而明。

就是這樣一位忠勤任事、有惠于民的好官，也曾兩次被貶降級，原因皆是反對靳輔在高家堰修筑重堤一事。

高家堰原名洪澤湖大堤，當時系指今江蘇省淮陰縣高堰村附近的一段淮河堤防。明萬歷六年(1578年)，潘季馴創修洪澤湖水庫，以高家堰為主壩，次年七月竣工。清康熙十七年十一月到次年五月，靳輔在此處修筑副壩，其溢洪作用改由人工減水壩代替，高家堰遂向南延伸至今洪澤縣蔣壩鎮。由于洪澤湖水庫的淤積和治理的需要，高家堰及其石工墻不斷加高、延長，不僅無助“蓄清、涮黃、濟運”功能的發揮，而且浪費大量人力和資材。

董訥兩次被貶均源自康熙皇帝治河心切和朝堂上的朋黨之爭。正因為河漕事務是朝廷的大事，所以不同立場觀點的大臣們也都將眼睛盯在這上面。作為河漕事務的直接參與者，董訥自然被推到了風口浪尖之上。

《督漕疏草》恩澤后世

董訥一生著述頗豐，著有《督漕疏草》《柳村詩集》《華琯集》等，其中影響最大的是他在漕運總督任上完成的《督漕疏草》。

《督漕疏草》按時間順序記載董訥自康熙二十八年四月至康熙三十年十二月以漕運總督身份所上全部奏疏，共22卷，計321篇。《督漕疏草》比較全面地記錄了董訥作為漕運總督三年的工作狀況，比較系統地反映了當年漕政的基本情形，能夠基本反映董訥治漕的理念、思想和為政主張。該書也是一部系統的記載清代漕政全程的資料集，對于漕運總督職責、職權和漕務運作的各個方面，及漕項征收、追欠、漕船督造、起運及奏銷等各個環節，均有細部的反映，是研究清代康熙年間漕運制度的重要參考資料。

2014年1月，國家圖書館出版社出版發行的大型中國運河文獻叢書《中國大運河歷史文獻集成》，收錄了130余種運河專門文獻著作，被業內人士譽為“運河百科全書”。董訥的《督河疏草》占據了該書中第71、72冊，約占全書內容的四十分之一，為德州人爭得了崇高的榮譽。