（接上期）
明朝知縣周密、陶成重修平原城
據(jù)明邑人姚文淵記于正德八年（1513）所撰《重修城池記》碑文，明朝成化初（1465），原籍寶應(yīng)縣的周密來平原任知縣。
上任之初，周知縣巡視城防，只見“城則郡之舊也，歲夕傾圮，門不關(guān)鑰，壕不瀦水，民若野處，莫為之防（縣志語）。”雖然平原城曾是昔日郡治，但由于年久失修，城墻到處傾斜倒塌，城門已沒了用來關(guān)啟的門扇，護(hù)城河也存不住水，城中的百姓好比住在野地里一般，早已失去保城護(hù)民的作用。于是，周密就動(dòng)員百姓重新修整平原城。把低的地方壘高，把高低不平的地方填平，然后再把城墻加高，經(jīng)過一番整修使平原城大為改觀。自周密調(diào)走之后，40多年的時(shí)間再?zèng)]有修整，縣城又回到了原來破舊的樣子。
到明正德辛未（1511）秋，縣城“為賊所破，百姓罹害，不勝其苦 （縣志語）。 ”“越明年壬申（1512）湖南道州陶君成字國器，以鄉(xiāng)貢擢知縣事，甫下車痛民之荼毒也（縣志語）。 ”陶成知縣在詳細(xì)地視察了縣城建設(shè)之后，感嘆道：“縣令的職責(zé)就是撫養(yǎng)百姓，如果城池不堅(jiān)固，就算吃的雖然豐富，也難以抵御賊寇的侵?jǐn)_掠奪，又如何來撫養(yǎng)百姓呢？ ”于是，陶知縣下決心重修縣城，并把對修建縣城有積極性、又懂風(fēng)水的鄉(xiāng)大尹齊高的兒子齊琯委任以監(jiān)役，提出建設(shè)的總要求。新城墻要高于舊城墻，四周都要加修女兒墻，墻內(nèi)加修巡警房24間，四座城門都要加安大門，城門的四壁全部由磚頭甃砌，城門之門扇要用門栓加固，凡出入者嚴(yán)加管理。對護(hù)城河要起土清淤，并在壕外加寬，在城墻外圍再加修一道城墻，高一丈，厚一丈。征集民工2000人，費(fèi)用500緡（用于成串的銅錢，每串一千文——筆者注）。壬申（1512）夏四月動(dòng)工，當(dāng)年八月完工。
姚文淵在記述這次重修城池后寫道：“陶君方蒞茲土。一念斯民。圖惟永賴，舉千百年之頹廢，壯為一方之保障，其功不亦偉哉！昔坡公筑堤杭，有功于民，民號(hào)曰‘蘇公堤’，平原之城安知異日不號(hào)曰‘陶公城’乎？”雖然姚先生把陶成知縣比喻成蘇東坡有些夸大其詞，但是這次重修縣城的影響之大可見一斑。
明朝萬歷十年知縣喬起鳳新甃磚城
據(jù)縣志記載，明朝是修縣城最多的時(shí)期。在明成化初知縣周密重修縣城之后，到弘治十四年（1501）知縣朱良先后重修過學(xué)宮、三義祠、顏魯公祠等，但他未重修過城墻。正德七年（1512）知縣陶成又重修縣城。至嘉靖三十八年（1559）知縣胡子重修北門敵樓。萬歷三年（1575）知縣王遵義重修，主要是對城墻加厚。但萬歷三年之前修建縣城全部都是土城。由于平原城周圍土多堿，縣城隨修隨塌，所以盡管費(fèi)了很大力氣，城墻仍然不夠堅(jiān)固，一遇大雨或長久風(fēng)吹日曬，城墻便倒塌，護(hù)城河經(jīng)常被淤，起不到保護(hù)縣城的作用。
到了萬歷十年（1582）喬起鳳來平原任知縣。據(jù)平原人都御使張蕙所撰寫的 《新甃磚城記》記載，喬起鳳任知縣后，詳細(xì)勘察了前任所修城池情況，重新審視平原所處重要的地理位置，強(qiáng)調(diào)了重修城池的重大意義。他指出：“我平原北宸拱京，為我畿輔之股肱；東望會(huì)省，為齊魯之屏翰；西通安德，南瞻岱宗，路當(dāng)西沖，往來相續(xù)。地平土沃，無山河之限。此邑之所由名，歟城池之修誠為政第一義矣。”可見當(dāng)年這位喬知縣在總結(jié)了歷任縣令重修城池的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)之后，把重修縣城提到了為政第一要義的高度，這在當(dāng)時(shí)是十分難能可貴的。聯(lián)想到現(xiàn)如今縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路中也不乏建城聚商之例，更加欽佩明朝萬歷年間的這位喬知縣。
為了徹底解決“隨修隨圮”的問題，這次重修縣城決定用磚甃墻的方式，這應(yīng)該是平原縣城建設(shè)史上具有分水嶺意義的事件。過去都是土城，這次在土墻上甃磚，以固城墻。喬起鳳籌備了詳細(xì)的施工方案，經(jīng)請示上級(jí)，動(dòng)用了縣財(cái)政的庫銀，但是資金不足，又向上級(jí)報(bào)告，請求減免香稅，用于解決“匠役丁夫之食”。同時(shí)議定動(dòng)用國庫的糧食給民工以補(bǔ)助。磚和灰的燒造和運(yùn)輸均派于上中等富裕戶，用高于市場價(jià)格的辦法來補(bǔ)助這些戶的經(jīng)濟(jì)損失。同時(shí)用工派于經(jīng)濟(jì)條件較差的下等戶，并且采用用一緩二的辦法，來節(jié)省勞動(dòng)力。這些籌備方案經(jīng)請示上級(jí)批準(zhǔn)后正式動(dòng)工。
整個(gè)縣城周長計(jì)5里100步（相當(dāng)于現(xiàn)在東至新華路，西至建設(shè)局，北至老酒廠，南至南關(guān)橋），大約用磚1910900塊，用石灰390600斤，這兩項(xiàng)折合白銀2560兩9錢4分，免香稅的白銀2000兩，總計(jì)用銀4560余兩。動(dòng)用倉庫中的糧食14972石。修磚甃墻工程的組織領(lǐng)導(dǎo)共分四大工委，命令縣衙的副職按照分工各督其事。同時(shí)，成立了由有聲望的百姓代表40人組成的10個(gè)監(jiān)督小組，晝夜堅(jiān)守在施工工地監(jiān)督，這些人受知縣委托，也非常負(fù)責(zé)任，“夙夜勤勞至廢眠食”。除對原有城墻用磚甃砌之外，又在四門城外各修月城一層，并復(fù)建敵樓，同時(shí)于城墻的四個(gè)角上建角樓四座，各設(shè)腰鋪。
這里需要特別提及的是，“學(xué)宮迄東，水門一座，上即文昌樓閣，肖像在焉。 ”這里說的學(xué)宮當(dāng)為今日平原師范所在地，自元朝以來，便為學(xué)宮所在，歷朝增修，規(guī)模不斷擴(kuò)大。從學(xué)宮東頭有一座水門，水門之上建有文昌閣，里面供奉的有文昌帝君的畫像，這是在重修平原城的縣志碑記中首次提到“水門”的文字。只提及“水門”并未見“龍門”二字，但在乾隆版縣志的學(xué)宮圖上，在標(biāo)示 “水門”時(shí)有“龍門”二字鑲于水門門楣之上。
有研究平原“龍門”古跡的學(xué)者認(rèn)為，萬歷元年（1573）平原知縣王遵義，將位于學(xué)宮前門左邊東城墻下部的排水涵洞拓張，加固為水門，并在水門的拱頂上修建了文昌閣，于水門正上方鑲嵌了青石刻的“龍門”二字。這還有待于史學(xué)專家們提出更多的證據(jù)，對“龍門”古跡進(jìn)行研究。這里要說一下奎星樓的位置。據(jù)乾隆版平原縣志學(xué)宮圖記，奎星樓的位置在城墻東南角右側(cè)的城墻上，而不是在“水門”樓之上，是和“文昌閣”并存的兩個(gè)建筑物。
這次磚甃城的施工，從萬歷十年（1582）開工，至萬歷十一年（1583）5月竣工，歷時(shí)9個(gè)多月，除了冬天上凍無法施工和春天播種莊稼暫停數(shù)日之外，其他時(shí)間工期都趕得很緊。工程剛剛結(jié)束，知縣喬起鳳即奉命離任。繼任知縣方可畏又增新樓櫓。平原百姓雖然出工出力修建磚城，“雖勞而無怨（縣志語）”對喬知縣給予很高的評價(jià)：“昔顏魯公守平原，陽讬霖雨，崇墉浚壑，歷代建祠祀之，安攘之功于今為烈也。喬公可媲美于前矣（縣志語）。”平原這次磚甃城將永遠(yuǎn)銘刻于平原的史冊上。
明萬歷三十年知縣黃景章重修縣城
據(jù)明朝邑人宋仕所撰 《重修縣城記》碑文記載，在萬歷十年知縣喬起鳳磚甃城之后，雖然在土城之外用磚甃了一層，但在萬歷二十六年（1598）平原城遭遇連續(xù)大雨侵蝕，“城無完膚，如剝?nèi)缑摗Ｖ耪甙侗溃フ邍b臥，可憑可陟，為縣之憂 （宋仕 《重修縣城記》語）”。看到這里，筆者推想，從萬歷十年至二十六年，僅過去了16年時(shí)間，平原磚甃城便城無完膚，實(shí)在是有些不可思議。
其中的緣由不外乎這樣幾種：一是遭遇霪雨浸蝕。雖然磚甃城，但城墻的主體仍是夯土而成，長時(shí)間的霪雨浸蝕，難免坍塌。二是縣城地勢低洼，排水不暢，陰雨連綿造成縣城大面積積水，把城墻土質(zhì)浸蝕造成大面積城墻倒塌。三是磚和灰質(zhì)量不過關(guān)。雖說“秦磚漢瓦”，因成本和技術(shù)原因，真正用到民間，據(jù)說是從明朝才開始的。平原城又是第一次用磚在土城外面包一層，因?yàn)榇u和灰的質(zhì)量不好，經(jīng)長時(shí)間的雨水浸蝕，磚先脫落，造成城墻倒塌。四是建設(shè)過程中的 “豆腐渣工程”。因在磚甃城過程中偷工減料造成工程質(zhì)量低劣，經(jīng)不住風(fēng)吹雨淋。因目前尚找不到這些方面的文字資料，這些原因僅僅是我們今天的揣測。
黃景章來平原任知縣后，看到平原城破敗的慘狀，心里非常著急，“急病軫疴，剔蠹流膏，期月而可，政通人和，室有襦袴，巷有歌謠，乃顧城雉興念（宋仕《重修縣城記》語）”。從這段文字中不難看出，宋仕對黃景章有明顯的溢美之詞。宋仕是現(xiàn)平原縣王鳳樓鎮(zhèn)人，明隆慶辛未（1571）進(jìn)士。歷任江陵相，監(jiān)察御史巡按四川。后任都察院副都御史改任應(yīng)天監(jiān)，又改任南京大理寺卿。因遭嫉恨還鄉(xiāng)居住，在平原縣城東修建別墅繹幕園 （現(xiàn)在琵琶灣公園東北側(cè)），曾在此居住20年，后被朝廷起用，任南京總憲兼三部事贈(zèng)太子太保。
宋仕是明朝平原鄉(xiāng)賢，黃景章知縣請他為重修平原縣城做記，溢美之詞在所難免。按照宋仕的記載，黃景章上任一年后就開始動(dòng)了重修縣城的念頭，說明這位黃知縣應(yīng)該是一個(gè)有事業(yè)心的人。他“于上咨諏，于野僉謀”，請求上級(jí)的積極支持，廣泛聽取基層民眾的意見，上下同心才開工建設(shè)。并且采取集資的辦法來解決部分工費(fèi)資金，“出橐金以佐工費(fèi)用”。他親自帶領(lǐng)人員丈量城墻的面積，計(jì)算出所需材料和糧食，城墻倒塌的地方有1500多處，需要特殊用工修補(bǔ)的小地方更多。需要用工30多萬個(gè)，總計(jì)需要資金折合銀子1200多兩，糧食620余石。經(jīng)過3個(gè)多月的努力施工，大的工程基本完工，像城門上的敵樓，城上的矮墻全部完工，“奎角埤堄，云燦霞披，屹然若鑄金（宋仕《重修縣城記》語）”。宋仕在這篇碑記中對黃景章大加贊賞，連續(xù)用了3個(gè) “百姓咸知我侯之敏”、“百姓咸知我侯之義”、“百姓咸知我侯之仁”來稱贊黃知縣的功勞。宋仕在碑文的最后記道：“眾曰侯于平原信有功矣！后之有幹有年于茲邑者，誰知我侯之復(fù)露者遠(yuǎn)也。余曰：然。請聽輿人之誦記之，以銘侯績，且以告繼侯者，是篤是敘之，無忘侯功也！”
清康熙年間縣令李瑢重建四城門樓并修城墻
據(jù)清朝康熙二十六年六月，時(shí)任左都御史兩江總督董訥所作《重建四門樓并修城垣記》，這次重修縣城距萬歷三十年黃景章重修平原城已過85年。 “平原本壘土為城，明萬歷間喬侯始甃以磚，未幾淫潦侵蝕，磚盡剝落。后黃侯嘗重修之，而卒不固。數(shù)十年來，崖崩獣臥之狀，不堪寓目。四門尤巉兀勢若齒牙之動(dòng)搖，行者危之，邑令欲從而修葺。則貲無自出計(jì)，惟履田畝按戶口捐輸，在民庶幾易舉事，又近于苛加，令不敢承，大吏亦不肩其責(zé)，以是傾圮者如故，而莫之問（董訥 《重建四門城樓并修城垣記》語）。 ”從這段文字中我們可以看出，在明末清初的這80多年時(shí)間里，平原縣城已經(jīng)破舊不堪，沒有哪一任縣令敢重修，都怕承擔(dān)百姓鬧事的責(zé)任。
正如董訥在這篇碑記中所說：“功之所在，謗即隨之，是大不可。 ”但是，高陽人李瑢來平原任縣令后，“慨然以民社久遠(yuǎn)之計(jì)，自任目擊城之圮，而熟籌費(fèi)之難也。 ”因此，這位李瑢縣令召集縣內(nèi)“好義者”商議，如何既修了城又不加重百姓負(fù)擔(dān)？在討論中，李瑢縣令提出凡是散居在城外的“漁樵農(nóng)牧”，只按著法律繳納賦稅，修縣城的錢不能讓他們出。但凡是拿朝廷俸祿的都要捐俸修城，“乃出俸金鳩之庀材，而紳士爭發(fā)蓋藏，以襄厥事，而民無與焉”。
縣令帶頭捐俸的舉動(dòng)，帶動(dòng)了有錢的士紳們捐助款修。用這個(gè)辦法解決了修城的經(jīng)費(fèi)問題。據(jù)考證，明末清初七品縣令每月的俸祿相當(dāng)于7.5石谷子，一年的俸祿折合白銀45兩左右。而普通百姓的平均稅負(fù)大約每年折合0.033兩白銀。平原縣李瑢縣令為修城能捐出自己的“俸金”，不僅在清朝康熙年間是個(gè)好縣令，就是用現(xiàn)在的眼光來衡量，也不失為一代為民的好官。
從董訥這篇碑記中得知，這次重修的城墻仍然是周長五里有余，規(guī)模并未擴(kuò)大，是在原基礎(chǔ)上進(jìn)行補(bǔ)修，城墻的高度“二仞”按古時(shí)候八尺為一仞計(jì)算，就是16尺，約合現(xiàn)在5米多。前后經(jīng)過一年的施工，完成了重修任務(wù)。 “越一年而工竣，向之頹然委土者，今且巍然壁立，其欹危可怖者，亦磐石安之，且新樓翼然如鳥斯革矣。”此時(shí)正值董訥奉命任兩江總督，赴任途中路徑平原，他親眼目睹了重修后的平原新城。“余時(shí)會(huì)奉命督兩江事，便道經(jīng)里，門敵櫓雉堞大異昔觀。且夜無犬吠俗，鮮鶉結(jié)黨，塾不輟鉉誦，囹圄幾至空虛。深嘆公之留心民社，有裨吾土而規(guī)模宏遠(yuǎn)，已見一斑。公之勛施震熠于天下，后世者正未有艾也！是為記（董訥語）。”這位位居全國九大總督之一的封疆大吏，對家鄉(xiāng)平原能重修縣城大加贊賞，同時(shí)，欣然命筆作《重建四門城樓并修城垣記》，流芳后世。
在縣志中還有明朝平原知縣新淦人朱良撰寫的 《重修縣治記》，記述了他做縣令時(shí)對城內(nèi)建筑進(jìn)行修繕的一些事情，還有明萬歷十一年知縣方可畏增新樓櫓的情況。同時(shí)清朝順治十三年，知縣崔掄奇捐俸重修。乾隆九年，知縣黃懷祖“勘估工料，通詳在案，大工興舉”等等，這里就不一一贅述了。
總之，在平原歷史上，以元明清三朝期間重修平原縣城事記于縣志的為多，元以上肯定也有不少縣令或知縣為縣城的建設(shè)出過力，很遺憾，并沒有在縣志中留下文字記載。在今天，我們?nèi)匀灰越ê每h城為載體，借鑒歷朝歷代縣城建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)則當(dāng)是有些裨益的。
□齊榕
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