??? 十九世紀初，行駛在運河武城段河面上的船屋，由于當時便利的航運，武城龐莊一度成為美國教會的基地之一，圖片中艙口處即為傳教士

　　□特約撰稿　王德勝　本報記者　楊碩
　　大運河成功入選世界文化遺產，德州港重歸人們視線。接上期，本期從管理機構、運價、重點運輸任務等方面繼續探尋漸行漸遠的德州港。

　　管理機構　航運局（德州）最高峰有職工5409人

??? 大運河的航運管理在元明清三個朝代，主要以漕運船只為主，也有民船。漕運船只是南糧北運的官家水上轉運隊，也是朝廷官員往來南北的水上交通工具。漕運船只和船工水夫都有定數，由當時官府供給。根據水路歷程分設水驛，河政由州同、管河州判管理。民運船只無定居，多以船為家，自攬貨運，由鈔關檢驗并收稅。據相關縣志記載，舊時德州管理運河的機構先后有：鈔關、鹽關、管河州判署、管河州同署、漕運公館等等十余家。清朝末年，漕運廢止后，官船都變成了民船，德州段運河船運進入幫派爭運的時期，當時政府除沿河設卡收取貨稅外，并沒有統一的組織管理機構。
??? 1937年，日軍侵占德州期間，先后有華北交通株式會社、內河航運營業所、管船辦事處等日偽機構管理和控制著德州的運河航運，此外，還利用碼頭上就有幫會組織“安清幫”出面，組建了船主公會，直屬內河航運營業所管理。德州船主公會成立于1940年，會址在橋口街西首靠近運河的地方，會長蘇子明是臨清人，船主公會按船只營運收入的5%收取管理費，每人每月繳納會費偽幣五毛，要求會員遵守會章、接受工會布置的任務。
??? 1945年，隨著解放區不斷擴展，前線和后方都對交通運輸提出了新的要求，各邊區政府內部增設了交通運輸主管部門。1945年4月，晉冀魯豫邊區政府財經運輸處首先在涉縣索堡成立了華北地區第一個由人民政府領導的運輸機構——太行運輸總公司。它便是在新中國成立后為建立航運機構輸送了大批航運干部和運輸工具的裕通、裕華、永祥和廣華四個運輸公司的前身，后均改稱轉運公司。1946年6月晉冀魯豫人民政府交通廳分別在臨清河龍王廟設立廣華運輸公司、裕豐運輸公司，以做買賣掩護身份，購置物資運至天津敵占區以供給前線部隊。1947年，兩公司合并為廣華運輸公司，在德州設立辦事處，即衛運河航運局的前身，當時國營船只14只，980多噸。
??? 1949年，由中央人民政府交通部華北內河航運局在天津成立了華北內河船運公司下設德州船運分公司，內設船運、營業和會計三個部門，有26名職工，經理叫孟廣洪，當時國營船舶數量極少，僅占10%不到，其余均為私人經營的木帆船。船運公司十分重視對個體船民的團結，與他們簽訂貨運協議，合理分配資源，統一調整運價，并向船民發放低利貸款，資助船民修理船舶、添置工具，解決實際問題。1952年6月改為德州航運辦事處，1953年又改為河北省內河衛運河系統航運管理局，由河北省交通廳領導，1955年，國營船只發展到38只，并增加了3艘拖輪。1956年公私合營后，德州公私合營航運公司成立，木帆船為184只，14098噸位，拖輪6艘，378馬力，當時的原則是40噸以上木船實行合營，40噸以下木船組織合作社。
??? 1957年，衛運河系分由河北、山東、河南三省管理，其中山東省交通廳管理的河段為北起桑園南至河南省翟村鋪，全長354公里，設德州、臨清兩個航運辦事處。1958年，德州航運辦事處歸聊城專員公署交通局領導，同時名字改成衛運河航運辦事處，第二年升格為聊城專員公署航運局，局址設在德州市，局長孟廣洪。1960年，航運局規模達到歷史最高峰，有職工5409人，下設船舶修造廠、航運學校、臨清站、禹城站等20多個單位。1961年，又一分為二，分成聊城專署航運局和山東省交通廳衛運河航運局，兩局都駐聊城。1962年，聊城專署航運局改為臨清市航運公司。1963年，該公司并入衛運河航運局。
??? 1978年，衛運河因無水而停航，后經逐步調整，1981年12月31日，山東省交通廳衛運河航運局建制撤銷，并入山東省公路運輸聯合公司德州地區分公司，當時移交在職職工804人，離退休職工855人。

　　德州港重任　曾承擔國際業務

??? 關于運價，在新中國成立以前很不統一，往往根據貨物多少和船舶集散隨時漲落，比如1948年，一百斤貨物運一站（約70里地），平時運價為1斤4兩小米，貨多船少時漲到3斤多，反之，則比平時低。為統一運價，從1950年4月起，交通部內河航運管理局將天津到臨清航段統一定為12.5站，按站和公里進行計費，同時將貨物分成四類，每一類運價不同，又將收小米計費改成貨幣，頒發了從天津到新鄉的統一貨物運價。這個運價表的特點是：里程分段計費，運價遞遠遞減。以天津到德州為例，里程331公里，上航運價每噸公里0.0279元，下航運價每噸公里0.0252元。之后又有幾次大的調整，1957年，普遍提高 35%-50%。1951年，執行交通部辦法的25級貨物運輸標準，從這年開始了船舶登記，凡是民船到德州港經營業務，須先到航政部門登記掛牌，然后方可到航運公司裝貨，簽訂勞資合同，繳納稅款。1965年，執行《衛運河貨運價率表》，在貨物25級的基礎上，規定每 10公里為一個計價里程，共有35個，級別不同價 格 不 等 。 例 如 ： 在90-100計價里程內，1級貨物與15級貨物上航價為59.4元和5.43元，下航運價分別為45.14元和4.18元。
??? 在德州運河的運輸史上，還承擔過一次國際業務。抗戰勝利后，1946年冬，聯合國救災總署調撥了10000噸救災物資，由天津裝船運往泊頭、德州和臨清解放區。這個時期，天津到滄州河段，被國民黨和地方軍隊把持。為順利運輸，救災總署在天津召開了由共產黨、國民黨和美國三方代表參加的會議，成立臨時辦事處，共同負責裝運任務，設在天津馬家口子海河沿。德州船民駕駛大小船舶五十多艘，克服國民黨多次刁難，一直到1947年10月，分三次，順利完成任務。