□本報記者 楊德林 本報通訊員 賈鵬 王力
“改革開放40年、樂陵撤縣建市30年來,樂陵市借改革開放的東風,堅持以改革增動力,以創新促增長,經濟發展、民生保障、黨的建設等各領域得到長足發展。特別是近年來,樂陵市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為統攬,以改革創新為引領,積極構建產業新體系,努力踐行共享發展理念,大力轉變工作作風,努力推動經濟社會實現高質量發展,富美和諧區域性中心城市加快建設。 ”樂陵市委書記樊廷雷說。
創新驅動,打造高質量發展新引擎
樊廷雷介紹,改革,破解難題;創新,激發活力;改革創新,是引領發展第一動力。今年以來,樂陵市堅持以新發展理念為指導,以創新驅動為支撐,積極構建產業新體系,推動骨干企業轉型升級,大力培育戰略性新興產業,邁向高質量發展的基礎進一步夯實。今年前三季度,樂陵規模以上工業銷售收入、利潤、增加值分別增長6.2%、4.7%和8.4%。
樊廷雷表示,面對經濟發展進入新常態,樂陵必須向改革要動力、向改革要活力,努力打造高質量發展新引擎。樂陵市積極培育戰略性新興產業,用好聯孚獲批新能源汽車整車生產資質機遇,積極尋求與一線汽車品牌的合作;借勢樂陵化工產業園獲批省級化工園區,力爭投資50億元的齊魯制藥二期、投資33億元的清華大學化工學院科研轉化基地項目年底開工;推動省新舊動能轉換重點項目——投資23億元的泰山冰雪小鎮完成立項設計和建設審批。
同時,開展企業家提素質轉觀念工程,引導企業建立現代企業制度,完善法人治理結構,主動適應新常態、謀劃新發展。帶領企業家走出去開眼界、找市場、引技術、求合作,帶領調味品、體育器材、汽車剎車片企業開拓東南亞、中亞和歐洲市場,推進聯孚汽車哈薩克斯坦1000輛新能源汽車訂單、希森馬鈴薯哈薩克斯坦良種基地等“一帶一路”項目落地。扎實開展企業幫扶工作,投資6500萬元鋪設工業供水管道,解決水源替代問題,企業每年節省水資源稅1000多萬元;推進中糧集團與星光集團并購上市;推進中糧集團與百棗綱目合作,建設樂陵棗制品生產基地;推進中食集團與我市合作,組建中國調味品集團,提升調味品產業規模和檔次。
共建共享,增強人民群眾獲得感
樊廷雷認為,高質量發展是全民共建共享的發展,就是要讓人民群眾有獲得感,讓人民群眾分享到改革創新帶來的紅利。只有這樣,高質量發展才有實際意義。
近年來,樂陵堅持以人民為中心的發展思想,把改善人民生活作為改革創新的發力點。去年以來,樂陵創新開展了“村級扶貧專崗”、誠信樂陵建設、“365暖留工程”等民生、民心工程。“村級扶貧專崗”成為全國典型,得到了中央政治局常委汪洋同志的批示肯定。堅持選擇“最好的地塊”,制定“最優惠的政策”,為老百姓建“最好的房子”,2017年10個棚改安置片區建設快速推進,2018年4000套棚改項目全部開工建設。緊緊圍繞“建設教育強市,辦好人民滿意教育”的奮斗目標,累計投資14億元,大力推進學校標準化建設、全面改薄、解決大班額和義務教育均衡發展4項工程。今年,又投資1.8億元,建設了阜欣小學、挺進小學、西城小學和鐵營中小學4個解決大班額項目學校,增加學位5020個。同時,積極推進醫療體制改革,成立樂陵醫療健康集團,新人民醫院10月底部分投入使用,中醫院改擴建、婦幼保健院搬遷改造項目正在積極推進,人民群眾在改革發展中的獲得感不斷增強。
轉變作風,打造一流發展環境
樊廷雷說,實現高質量發展,必須轉變作風、深化改革,打通“最后一公里”,打造一流發展環境,以作風建設推動改革創新發展。
為轉變工作作風,樂陵市堅持巡察問診,對6個重要職能執法部門開展巡察,19名干部被追責問責,1名局長、1名副局長、1名財務科長、1名執法大隊長和2名執法隊員被移送司法機關,對4個單位進行了工作流程再造,鏟除了一批部門設置的前置條件。堅持中層干部輪崗,各部門任職同一科室5年以上的科長、所長、分局長一律換崗,完成了410名中層干部崗位輪換。堅持年輕干部上崗,選派87名大學畢業5年以上的優秀年輕干部掛任部門和鄉鎮副職,按實職分工重要業務工作。堅持機關干部下沉,鄉鎮班子成員一律兼任管區書記,1092名市直和鄉鎮年輕干部每人聯系一個村,每周至少在村工作一天。堅持配強窗口一線,提出優秀干部上窗口、上一線,出臺《樂陵市政務服務中心、便民服務中心人員管理辦法》,加強窗口一線干部使用管理,真正體現放管服的成效,把中央和省委、市委的精神落到實處。
樊廷雷說,在今后工作中,樂陵市將結合工作實際,不斷改革創新,凝心聚力,真抓實干,確保各項任務落到實處,全力推動樂陵經濟社會在實現高質量發展上不斷取得新進展。