禹城市市委副書記、市長 張磊

通裕重工股份有限公司在深交所上市

保齡寶生物股份有限公司現代化生產線

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禹城市省級高新技術產業開發區

◎“2+4”模式的特色產業

    記者：您好！禹城市現在的產業基礎和現狀是什么情況？重點培植哪幾個產業？

    張磊：禹城市是一個產業特點非常突出的縣市，產業特點可以總結概括為“2+4”。所謂“2”，就是指生物產業和裝備制造業兩大支柱產業。2010年，生物產業實現銷售收入120億元，裝備制造業實現銷售收入95億元，分別占全市規模以上工業銷售收入的三分之一、四分之一，兩大產業占到58%，支撐起禹城市經濟的半壁江山。所謂“4”，就是新能源、高檔紡織、綠色食品、新型材料四大特色產業。2010年，這四大特色產業銷售收入都在10億元以上，其中，新能源產業14億元、高檔紡織18億元、綠色食品40億元、新型材料28億元。

◎集中培植優勢產業

    記者：禹城市集中培植的優勢產業有哪些優勢和弱項？

    張磊：禹城的6個主導產業，具體到每個產業，都有各自的優勢和弱項。共性的優勢主要體現在三個方面：一是科技優勢。2010年，禹城的高新技術產業產值占規模以上工業總產值的比重達到了43%，超出全省平均水平8個百分點，高出德州平均水平15個百分點，擁有全省唯一建在縣級的省級高新技術產業開發區，是全國唯一設在縣級的國家高技術生物產業基地（核心區），已建成省級以上研發檢測機構23個（其中國家級15個），擁有國家企業技術中心1處、博士后科研工作站2處。二是集群優勢。如功能糖產業，2010年綜合產能達到110萬噸，占國內市場的75％、國際市場的25％。三是品牌優勢。禹城是中國輕工業聯合會、中國發酵工業協會聯合授予的全國唯一的中國功能糖城，是中國半精紡毛紗名城、中國食品餡料城。共性的弱項也主要表現在三個方面：一是企業個頭小。6個主導產業中，沒有一家企業銷售收入過百億。二是產業鏈條短。絕大多數產品處于產業鏈的中間環節。三是終端產品少。如功能糖產業、羊絨半精紡產業，終端產品都很少，并且沒有品牌的力量。

◎兩大支柱收入超700億元

    記者：按照現有基礎，禹城市的優勢產業三年要達到什么目標？

    張磊：主要目標用文字表述為：支柱產業做強、特色產業做大。用數字表示是：經過3年的努力，到2013年，生物產業和裝備制造業兩大支柱產業銷售收入都突破700億元，分別達到德州市相應產業體系的60%以上；新能源、高檔紡織、綠色食品、新型材料四大特色產業銷售收入都超過200億元，均占到德州市相應產業體系的五分之一。

    沒有投入就沒有收入。為實現上述目標，我們制定了6個產業的投入計劃。到2013年，這6大產業累計完成投入980億元，2011年投入180億元，2012年投入300億元，2013年投入500億元。

◎招商引資、企業膨脹兩手抓

    記者：圍繞以上目標，禹城打造主導產業將采取哪些保障措施？

    張磊：首先是路徑。主要有兩條：一是通過招商引資擴大產業外延；二是通過企業膨脹提升產業內涵。

    其次是措施。就是真金白銀抓項目，真刀真槍抓落實。對企業膨脹提煉了兩句話的政策，體現了真金白銀抓項目。一是獎收入。企業稅收與地方財政收入增長同步，新增部分的一半獎勵企業。比地方財政收入超增的，超增部分全部獎勵企業。二是獎投入。對年內完成固定資產投入過2000萬元的新上項目，給予法人代表物質獎勵。對招商引資工作提出了“四句話”的要求，體現了真刀真槍抓落實。這四句話是：一季度沒有有效信息的通報批評；二季度沒有簽約項目的單位，主要負責人離崗招商；三季度沒有開工項目的單位，主要負責人離崗招商；四季度還沒有開工項目的單位，主要負責人予以誡免。

     □記者 孫良玉 李建 通訊員 孫清陽 張祖義