寶雅新能源汽車、東北城、華嬉園、紅星美凱龍、藍(lán)天百腦匯等一批新興產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)、重大項(xiàng)目紛紛落地，將迅速成長(zhǎng)為支柱產(chǎn)業(yè)。 實(shí)習(xí)生 周建新 攝
區(qū)位優(yōu)勢(shì)：開(kāi)始放眼京津冀、長(zhǎng)三角，乃至環(huán)渤海、珠三角
記者：作為一名發(fā)展改革部門(mén)的干部，請(qǐng)您從宏觀角度談一下高鐵給德州帶來(lái)的影響。
楊云廣：“九達(dá)天衢，神京門(mén)戶”，這是人們長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)德州交通優(yōu)勢(shì)的形象概括，京滬高鐵開(kāi)通一年，事實(shí)證明，它對(duì)我市的影響非常大。首先，區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)更加明顯。在經(jīng)濟(jì)版圖上，高鐵將德州放到了更大的空間，原來(lái)提“南融北接”，向南融入濟(jì)南，向北對(duì)接濱海新區(qū)，現(xiàn)在我們的視野有了大的突破，開(kāi)始放眼京津冀、長(zhǎng)三角，乃至環(huán)渤海、珠三角；同時(shí)，城市形象有了很大提升。乘客川流不息，“中國(guó)太陽(yáng)城”聲名遠(yuǎn)播，“高鐵十字交叉點(diǎn)”不翼而飛，香港、臺(tái)灣、長(zhǎng)三角、珠三角等地的許多客商慕名前來(lái)投資興業(yè)，高鐵帶來(lái)的無(wú)形資產(chǎn)正在迅速提升。
高鐵經(jīng)濟(jì)：?jiǎn)?dòng)了高鐵新區(qū)建設(shè)，崛起了一批現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)
記者：德州搶抓高鐵開(kāi)通機(jī)遇，大力發(fā)展高鐵經(jīng)濟(jì)，通過(guò)一年來(lái)的努力，取得了較好成效，你認(rèn)為主要體現(xiàn)在哪些方面？
楊云廣：主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是啟動(dòng)了高鐵新區(qū)建設(shè)。德州市委、市政府在高鐵未開(kāi)通之前就積極謀劃，聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名機(jī)構(gòu)，謀劃啟動(dòng)高鐵新區(qū)，精心規(guī)劃了中部高檔商務(wù)區(qū)、北部新興產(chǎn)業(yè)區(qū)、南部休閑宜居區(qū)，并且打破區(qū)劃界限，與陵縣一并規(guī)劃、統(tǒng)籌推進(jìn)，有力促進(jìn)了城市東進(jìn)、德陵對(duì)接，拓展了城市空間，增強(qiáng)了中心城區(qū)拉動(dòng)能力。二是迅速崛起了一批現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。德州市委、市政府“集中優(yōu)勢(shì)率先突破，著眼未來(lái)頂層設(shè)計(jì)”，全力推進(jìn)“10+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，主攻大產(chǎn)業(yè)、培植大企業(yè)、狠抓大項(xiàng)目、開(kāi)展大招商、建設(shè)大園區(qū)，通過(guò)努力，寶雅新能源汽車、東北城、華嬉園、紅星美凱龍、藍(lán)天百腦匯等一批新興產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)、重大項(xiàng)目紛紛落地，將迅速成長(zhǎng)為支柱產(chǎn)業(yè)。
壓力與挑戰(zhàn)：“筑巢引鳳”、“放水養(yǎng)魚(yú)”，規(guī)避負(fù)效應(yīng)
記者：高鐵是把“雙刃劍”，在給德州帶來(lái)發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，也帶來(lái)了諸多壓力和挑戰(zhàn)。德州在迎接挑戰(zhàn)、降低負(fù)面效應(yīng)方面采取了什么措施，成效如何？
楊云廣：對(duì)此，德州市領(lǐng)導(dǎo)早有清醒認(rèn)識(shí)，為創(chuàng)造比較優(yōu)勢(shì)，規(guī)避負(fù)效應(yīng)，一方面努力“筑巢引鳳”。將高鐵新區(qū)作為主戰(zhàn)場(chǎng)、增長(zhǎng)極，統(tǒng)籌土地5萬(wàn)畝，規(guī)劃了13個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。集聚資源、集中力量，全力推進(jìn)大外環(huán)及“三縱五橫”主路網(wǎng)建設(shè)，堅(jiān)持“先地下后地上”，供水、供氣、供熱、供電、有線、網(wǎng)絡(luò)等配套設(shè)施一并推進(jìn)，年底前將實(shí)現(xiàn)“九通一平”，土地完成熟化，30平方公里的園區(qū)“凈地”等商。一方面努力搞好“放水養(yǎng)魚(yú)”。為最大限度地吸引集聚資源，德州全力打造政策洼地、服務(wù)高地。專門(mén)出臺(tái)了《關(guān)于加快德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)的若干意見(jiàn)》，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)、理順體制、高效服務(wù)，并在土地指標(biāo)、信貸投放、項(xiàng)目安排等方面重點(diǎn)傾斜；成立13個(gè)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)辦公室，為客商提供保姆式、全程式服務(wù)；設(shè)立了招商指導(dǎo)、融資服務(wù)、環(huán)境投訴三個(gè)中心，開(kāi)辟了項(xiàng)目審批、落地、融資等多個(gè)“綠色通道”；各部門(mén)并聯(lián)審批、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)，成為全省行政審批項(xiàng)目最少、時(shí)限最短、成本最低的城市。
科學(xué)謀劃：激活內(nèi)力、借助外力、打造品牌，持續(xù)推進(jìn)
記者：高鐵經(jīng)濟(jì)是一個(gè)復(fù)雜而龐大的命題，您覺(jué)得我們應(yīng)該如何最大限度利用好這一資源，更好地促進(jìn)德州經(jīng)濟(jì)發(fā)展？
楊云廣：發(fā)展高鐵經(jīng)濟(jì)是一個(gè)系統(tǒng)的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的工程，必須科學(xué)謀劃、持續(xù)推進(jìn)。一要更好地激活內(nèi)力。大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，堅(jiān)持以高鐵新區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng)、以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為主線，強(qiáng)力推進(jìn)大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)、大項(xiàng)目、大平臺(tái)建設(shè)，使之成為德州跨越發(fā)展的增長(zhǎng)極。二要更好地借助外力。最大限度地發(fā)揮高鐵“同城效應(yīng)”和“拉動(dòng)效應(yīng)”，不僅要建好高鐵新區(qū)這個(gè)“點(diǎn)”，更要立足全國(guó)、全線，串“點(diǎn)”成“線”，打造京滬高鐵增長(zhǎng)帶。更加緊密地融入省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈，積極對(duì)接京津冀、長(zhǎng)三角，使我市在更大范圍內(nèi)承接轉(zhuǎn)移，更高水平上借勢(shì)發(fā)展。三要更好地打造品牌。加大宣傳推廣力度，更好地打好“高鐵十字交叉點(diǎn)”品牌；加大新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度，建設(shè)國(guó)家新能源示范城市，打造世界聞名的“太陽(yáng)城”；持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，打造環(huán)境洼地、服務(wù)高地，在更高層次上樹(shù)立品牌、集聚人氣。□記者馬寶濤