近年來，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，人們的娛樂生活更加豐富多彩，但出現(xiàn)了一些不文明的娛樂方式，甚至有的打著娛樂的幌子開展賭博活動，這不僅擾亂了社會秩序，影響了社會風(fēng)氣，也成為誘發(fā)其他違法犯罪的“溫床”。
現(xiàn)狀：打牌、搓麻將大聲喧嘩，擾民
12月3日，記者在12345市民熱線辦了解到，今年以來，共接到了122起關(guān)于涉賭擾民問題的投訴，其中，有近8成存在小區(qū)居民樓內(nèi)。
市民李先生住在德城區(qū)濱海首府小區(qū)，他曾因樓上住戶聚眾打牌擾民的現(xiàn)象撥打過110報警。“每天晚上7點以后，樓道內(nèi)上上下下的人就多了起來，凌晨兩點鐘還常常被腳步聲驚醒，讓人感覺特別不安全。”
家住德城區(qū)明仕雅居小區(qū)的何女士反映，她所居住的樓道單元內(nèi)有人在家中開麻將館。“每天來來往往的人很多，還有的大聲吵鬧，特別影響大伙兒休息。 ”“樓上住戶搓麻將常常到深夜，有時中午也打，時不時聽到麻將牌掉落地上的聲音。現(xiàn)在孩子學(xué)習(xí)壓力大，被吵得都沒法看書了。后來聽說他們在賭博。”德城區(qū)嘉誠景園小區(qū)的居民王女士也遇到了同樣的問題，她和樓上住戶交涉了多次，都不管用，一氣之下?lián)艽蛄?10報警。“警察蹲守了好幾天，樓上卻沒動靜了。結(jié)果警察一走，他們又開始了。”王女士對此非常無奈。
針對市民投訴的情況，我市公安部門迅速做出反應(yīng)。但隨著現(xiàn)在高檔住宅小區(qū)越來越多，住戶家中都安裝了防盜門，自身的防護意識很強，給民警的執(zhí)法帶來難度。“現(xiàn)在賭博窩點大部分設(shè)在居民家中，隱蔽性很強，門難進，不容易抓現(xiàn)行。”市公安局治安大隊民警高宇介紹，有一晚，他們接到了市民投訴，說某小區(qū)有人聚眾賭博，他們前去查處，進屋后卻發(fā)現(xiàn)只有幾個人圍坐在桌邊喝茶、聊天，沒有賭博痕跡。
判定：以營利為目的、有獲利情節(jié)，屬于賭博
“打麻將或玩撲克都是非常普遍的娛樂方式，逢年過節(jié)和家人朋友聚會時常玩，拿點錢當彩頭，能增加趣味性，這也算是違法嗎？”在采訪中，不少市民表示，自己有和親朋好友打牌消遣娛樂的經(jīng)歷。但不清楚如何判定是娛樂游戲，還是違法犯罪。“賭博，從概念上講，是指以財物作注、比有輸贏的活動。”市公安局德城分局治安大隊隊長胡吉剛解釋說，“不以營利為目的，親友間帶有少量財物論輸贏的娛樂活動并不違法。但是如果有營利目的在，有抽頭這個獲利情節(jié)在，就是賭博了。一般賭資在200元以上就會被拘留。”
在《德州市公安局辦理賭博、賣淫嫖娼案件量罰標準》中，對于賭博金額大小的處罰有明確規(guī)定。胡吉剛介紹說，賭資在200元以下不予處罰；賭資在200元至2000元之間的處以5日以下拘留或500元以下罰款；賭資超過2000元或者參與10人以上的，處10日以上15日以下拘留，并處500元以上3000元以下罰款。
懲處：對打著娛樂的幌子聚眾賭博的，依法嚴懲
胡吉剛說：“我們接到擾民涉賭的舉報很多，其中，有朋友聚會娛樂過度的，也有打著娛樂的幌子進行聚眾賭博的。對于娛樂擾民的，我們多以勸導(dǎo)為主；對于賭博的，我們進行嚴厲打擊。 ”
胡吉剛的工作筆記本上詳細記錄了半年來的辦案情況：
7月1日，德城區(qū)南源麗都小區(qū)某單元樓內(nèi)，有群眾舉報，某住戶家中長期有陌生人出入，絡(luò)繹不絕。經(jīng)過4天蹲守，德城分局治安大隊成功抓獲7名以撲克牌“拖拉機”形式賭博者，當場收繳賭資3萬余元。
9月8日，有群眾舉報，在新湖路宏銀地產(chǎn)二樓房間內(nèi)，有人涉嫌利用撲克牌以“拖拉機”形式賭博，參賭的6人當場被抓獲，并收繳賭資2.74萬元；
9月17日晚，德城區(qū)105國道南外環(huán)北側(cè)路東岳高鋪肉餅店內(nèi)有人賭博，德城分局治安大隊迅速組織精干民警前往查處，在店內(nèi)當場抓獲利用撲克牌賭博的6人，收繳賭資4700余元。
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據(jù)了解，今年前11個月，德城分局治安大隊共查處賭博案件47起。
■短評
加大宣傳 倡導(dǎo)文明娛樂
娛樂過度和賭博僅有一步之遙。
我市公安部門在嚴厲打擊賭博犯罪行為的同時，將宣傳防范放在重要位置。民警進社區(qū)向居民宣傳賭博的危害及有關(guān)法律法規(guī)，已經(jīng)成為常態(tài)化的工作。
外地的一些好經(jīng)驗、好做法我們都可以借鑒一下，比如，陜西省政協(xié)委員陳若星建議：設(shè)立一個“禁賭宣傳日”，每年在一個時間段集中進行禁賭宣傳。
有社會管理專家表示，要堅持正面教育為主，積極提倡健康文明的生活方式和娛樂方式，充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種渠道，形成強大輿論攻勢，切實提高群眾的禁賭意識，營造一種反對賭博、厭惡賭博、禁止賭博的良好氛圍。
此外，他建議，還可通過搞好文化陣地建設(shè)、發(fā)展社區(qū)文化場所，吸引、鼓勵居民參加積極、健康的文體活動，借以提高市民的生活品位、生活質(zhì)量和精神境界。
□本報記者 石秀秀