——我區推行“1+2+N”管理模式提升招商實效

德州新聞網訊（記者路龍帥通訊員任晨輝）“決策指標滿分10分，綜合評定得分9分；產出指標滿分10分，綜合評定得分10分……”上月底，區財政金融部將山東有研半導體材料項目2020年度補貼資金支出績效評價報告反饋給企業，該項目績效綜合評價得分為96分（滿分100分），評價等級為優。

近年來，山東有研半導體材料項目、12英寸集成電路用大尺寸硅片產業化項目、北方應急（醫療）救援綜合示范區項目等省市重大項目紛紛落戶我區。項目運行效果如何，政府優惠政策兌現怎么樣？我區有了硬標準——預算績效。

據區財政金融部預算績效管理辦公室副主任張輝介紹，預算績效管理是我區深化財政體制改革的重要組成部分，以目標為導向、以項目成本為衡量、以業績評估為核心，把資源分配增加與績效提高緊密結合。

像山東有研半導體材料項目一樣，2021年我區對京魯數谷、微醫等招商引資項目作了重點預算績效評價，評價內容包括項目立項、項目預算及資金來源、項目實施內容、項目組織及管理等。

“我們引進第三方機構通過查閱招商引資入駐協議、優惠政策、賬簿等原始資料，現場核實以及調查問卷等多種方式對項目作出獨立客觀的績效評價，并提出具體整改意見。”張輝說。

以山東有研半導體材料項目為例，該項目2020年預算資金總額為1.2億元，項目在實施過程中，完成了績效目標設定的各項指標，但在實施過程中補貼資金的預算執行率欠佳，有資金費用增高、資金使用效益難以支撐項目建設規劃的風險。第三方機構在作出具體評價后對該項目預算績效管理工作提出指導意見并幫助項目將預算績效管理工作進行了細化。

張輝表示，招商引資是全區工作的重頭戲，區財政金融部持續加大對招引項目的績效評價力度，真正讓預算績效管理為招商引資護航，提升項目質量，發揮財政優惠政策的最大效益。

“我們探索構建‘1+2+N’模式，成立1個責任部門、明確2家‘結對’事務所、多家第三方機構共同參與，充分整合人員、資源，將績效理念和方法深度融入預算編制、執行、監督全過程，分類分級打造事前有評估、事中有監控、事后有反饋的預算績效管理新格局。”張輝說。