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樂陵市著力打造“新階聯”統戰工作品牌 智薈棗鄉 聚“新”出彩

市新階聯會員到冀魯邊區革命紀念園接受紅色教育(資料圖)

市新階聯志愿者到敬老院陪老人過春節(資料圖)

□本報記者胥愛珍本報通訊員郝坤史磊

“現在,市新階聯成為全市多項重大活動的承辦單位,我們新的社會階層人士有更多機會參與到社會活動中,發揮自己的作用,這得感謝‘娘家人’的支持。”5月6日,樂陵廣播電視臺主持人、樂陵市新的社會階層人士聯合會副秘書長李曉菲說。新的社會階層人士社會價值的更好實現,得益于市新階聯的引領,更離不開統戰部門對新的社會階層人士統戰工作的扎實推進。

市委高度重視新的社會階層人士統戰工作,站在戰略和全局的高度統籌謀劃。市委統戰部務實重行,強化黨建引領,突出棗鄉特色,大膽探索創新,充分運用社會化、網絡化、專業化的方法,著力打造新的社會階層人士統戰工作新模式。

重視起來,讓新的社會階層人士有“組織”

什么是新的社會階層?在我國統一戰線的第一部法規——2015年5月18日出臺的《中國共產黨統一戰線工作條例(試行)》中有明確界定,民營、外資企業的管理人員,中介組織工作人員,新媒體從業人員,自由職業人員等群體,被定義為新的社會階層人士。這些人群的特點是流動性強,收入差距大,年輕人多,是社會上的活躍群體。隨著經濟社會的快速發展,新的社會階層這些群體的規模在不斷擴大,各群體的新陳代謝、分化流動也在加速。

我市對新的社會階層的重視由來已久,早在2017年,市委常委會就進行專題研究,明確指出,社會發展到現階段,新的社會階層(人士)不斷涌現,他們知識層次高,專業技能強,社會責任感強,但是沒有平臺,沒有歸屬感。引導得好,能發揮正面作用,引導不好,就會產生負面影響。如何管理好、引導好這一社會群體,是全黨全社會需要研究的課題。

正是在那次會議上,市委書記樊廷雷明確要求相關部門,要勇于探索,抓經驗抓典型,對新的社會階層人士,無論是從政治安全還是社會治理方面,都要加強聯系溝通、教育、引導,通過聯誼會、各行業協會、工程師協會、企業家協會等多種方式,提高新的社會階層人士的組織化程度,增強他們的歸屬感,認真聽取他們的意見和建議,讓他們獲得社會尊重,發揮個人作用,實現個人價值,積極引導他們發揮正能量。“重視起來”之后,就是狠抓落實,各級各部門都提高了新的社會階層工作的責任感。市委常委會定期聽取新的社會階層人士統戰工作專題匯報,樊廷雷作出重要批示。把新的社會階層人士統戰工作納入黨委黨建工作的重要議事日程,并納入市直部門和鎮街統戰工作的考核內容,實現了新的社會階層人士統戰工作在黨建領域的全覆蓋。

市委召開了新的社會階層人士統戰工作會議,制定了《關于加強新的社會階層人士統戰工作的實施意見》,建立了統戰、組織、宣傳、財政、人社、民政等29個部門參與的聯席會議制度,形成了黨委統一領導、統戰部門牽頭負責、有關部門各負其責的工作機制。建立了《中共樂陵市委常委與黨外代表人士聯誼交友制度》,黨委領導帶頭聯系1至2名新的社會階層代表人士,定期聯系對接,及時掌握情況,做好溝通交流工作。增設樂陵市新階聯辦公室事業單位,編制3人,設主任1名、副主任1名,配強了工作力量。

2017年2月,市委統戰部對全市新的社會階層人士進行走訪調查、摸底統計,對社會上有影響、學術上有成就、政治上有地位的人予以詳細登記。“充分調研摸清底數,一個一個名單仔細梳理,掌握了一批活躍在樂陵的新的社會階層代表人士各領域的代表人物。 ”市委常委、統戰部長蘇利軍說,4個工作組分片分區走訪調查,先后考察了200多人,最終確定191名政治堅定、被行業群體認可的新的社會階層人員,為樂陵市新階聯的成立奠定了基礎。“走訪調研也是一次宣傳推介新的社會階層這一群體的過程。”市委統戰部副部長、市新階聯常務副會長齊麗華介紹,各級各部門更深入地了解了新的社會階層人士的優勢和價值,更加積極主動地創新方式、創造條件,引導他們在立足崗位建功立業中不斷增進政治認同,提升“參與度”和“獲得感”,讓新的社會階層人士覺得自己不是“局外人”,而是“局內人”。

凝聚起來,黨建引領平臺建設

2017年8月4日,對樂陵市191名新的社會階層人士來說是個值得紀念的日子,這一天,樂陵市新的社會階層人士聯合會成立,成為德州市首家新的社會階層人士聯誼組織。這191人是由來自民營企業和外資企業的管理技術人員、中介組織和社會組織從業人員、自由職業人員、新媒體從業人員等新的社會階層人士組成,市新階聯成立后,他們就從“社會人”變成了“有組織的人”。

“這是我的榮譽,更是一份沉甸甸的責任。作為市新階聯的代表人士,要做好本職工作,不能只滿足于‘獨善其身’,還要再帶動一批人,影響一個行業,為社會發展凝心聚力,作出積極貢獻。”當選為市新階聯第一屆理事會常務副會長的山東樂家客食品有限公司總經理王加新,對自己新的社會階層代表人士這一身份十分珍惜。

“市新階聯的成立,把散成滿天星的‘社會人’聚成了‘一團火’,要讓‘這團火’越燒越旺越紅火,真正把統戰對象轉化為從事統戰工作的有生力量,讓他們發光、發熱,服務社會,離不開黨的領導。 ”蘇利軍說,在推動市新階聯統戰工作的開展中,我市探索用黨建這塊強有力的磁石把非公經濟組織、社會組織、群團組織中新的社會階層人士“統起來”。

抓教育培訓,堅定新的社會階層人士的理想信念。成立樂陵市新階聯黨支部,開展“同心沙龍”“微party”等活動,學習中共十九大精神,增進思想共識,打造“新階層·黨旗紅”品牌;組織新的社會階層人士到河北正定、西柏坡、李家莊參觀學習,紀念“五一口號”發布70周年,提高新的社會階層人士的政治站位,凝聚同心力量。“追尋著革命先輩的足跡,重溫多黨合作建立的初心和歷程,內心依舊澎湃。新時代,我將努力提高自身綜合素養,認真履行職能,積極建言獻策,扎實開展‘同心·情暖365行動’等社會服務,為建設富美和諧新樂陵作出積極貢獻。”跟隨參加活動的九三學社社員、市新階聯副秘書長、市第二中學教師梁長敬深有感觸地說。

重日常聯系,將代表人士團結在黨的周圍。市四大班子黨員領導干部帶頭與新的社會階層人士開展交流溝通。將新的社會階層人士作為參與協商民主的重要主體,組織新的社會階層人士參與主題適合的黨外人士座談會、協商會,就行業發展等重大事項聽取意見建議。按照規定,及時向黨外代表人士傳達黨中央和省委、市委有關文件及會議精神,并視情況通報黨委和政府的重大決策及社會生活方面的重大事項,邀請他們參加重要會議及活動,使他們及時掌握市情民情,與黨和政府同心同行。

抓載體建設,讓新的社會階層人士交流有陣地、干事有平臺,增強凝聚力。充分發揮產業園區、龍頭企業及行業協會等的作用,培育各具特色的交流平臺。鐵營鎮等鄉鎮(街道)成立新階聯,在重點社區(村)設立統戰工作聯絡站,逐步實現市、鄉、村三級新的社會階層人士統戰工作全覆蓋。在市循環經濟示范園、人才公寓、泰山集團、胡家街道農民畫聯盟打造樂陵市級新的社會階層人士統戰工作實踐創新基地,樂陵市新階聯農民畫創作聯盟在澳門舉辦畫展,提高了樂陵棗鄉文化的影響力。

釋放出來,激發服務社會正能量

有了組織,有了平臺,如何讓新的社會階層人士真正發揮出積極的作用,是市新階聯自成立后一直在思考的問題。

市政協副主席、市新階聯會長解國勇介紹說,為了多領域、多角度、多層級發揮市新階聯的優勢和作用。根據重點領域人群分類和特征,市新階聯成立參政議政、交流活動、文化藝術、教育體育、志愿服務5個專委會,并成立“樂行天下車友匯”“棗鄉新英薈”“樂e家”等社會組織。通過舉辦同心大講堂、雙月座談會等形式,提高新的社會階層人士的政治素養和理論水平;聯合市委宣傳部、市人社局在全省率先開展統一戰線“最美同心人物”評選活動,由市委、市政府進行隆重表彰,唱響了統一戰線最強音;組織新的社會階層人士開展“同心·情暖365行動”“光彩樂商青年創業行動”,到化樓鎮韓橋村、楊安鎮堤北董村等開展愛心捐贈、志愿服務等,關愛保護農村留守人員,支持青年大學生創新創業。聯合樂陵市中小學校共建教育實踐基地,開展“進三孔、背論語”弘揚國學活動,展示了新的社會階層人士良好形象。

“成立以來,市新階聯主動作為,積極參與,展示了新的社會階層人士服務社會的意識和責任感。 ”齊麗華說,如今,越來越多的新的社會階層人士充分利用豐富的社會資源,為弘揚社會正能量積極努力。去年,市新階聯教育體育專委會主任、盈泰房產開發公司董事長張洪祥發起籃球運動會,搭建新階聯人士的溝通平臺;德州社會組織聯合會會員、樂陵市新階聯志愿服務專委會主任、樂陵市陽光大姐服務有限公司經理曲戰雙,常年組織志愿者到敬老院走訪慰問,組織開展“衣舊有情”“愛在端午”“冬日暖陽”“慈善募捐”等活動20多場。

市新階聯理事吳健等56名新的社會階層人士于2018年9月成立藍天救援隊,致力于為本市及周邊地區的群眾性戶外運動提供社會公益救援、城市應急救援等公益服務,截至目前,樂陵藍天救援隊累計發布網絡尋人啟事20次,人道救援5次,協作鄰縣開展搜救工作1次,省級保障任務1次。為進一步開展志愿服務活動,今年4月份,樂陵藍天救援隊第一批心肺復蘇國際救援培訓隊員結業。此外,還成立了樂陵藍天救援民兵預備役連、反恐維穩連,志愿救援隊伍發展到120多人。

在獻良策、建諍言中爭當示范。廣大新的社會階層人士圍繞市委、市政府工作中心,發揮自身優勢,深入基層一線調查研究,撰寫建議意見,反映社情民意,為經濟社會發展獻計出力。樂陵市紅都文化傳播有限公司總經理劉青,作為一名新媒體從業人員,對文化產業的傳播發展和媒體融合發展尤其關注,不久前,他在調研的基礎上,提出了加大對冀魯邊紅色文化傳播和整合新媒體資源兩條建議,得到有關部門的認同和好評。

積極的建言獻策,也讓新的社會階層人士得到社會的尊重,提供了政治地位,2017年推薦2名新的社會階層人士作為全省人大代表、政協委員考察對象。按照《樂陵市特約人員管理辦法》政策規定,市委統戰部積極為法院、檢察院、司法局等部門選聘新的社會階層人士擔任特約人員。去年舉行的市新階聯一屆二次理事會上,聯合會新增會員28名,全市新的社會階層人士隊伍進一步壯大。樂陵市新階聯工作受到省社會主義學院、德州市委統戰部、德州市社組聯和樂陵市委統戰部等各級領導的肯定和認可。我市被德州市委確定為德州市新的社會階層人士統戰工作實踐創新基地,被德州市委統戰部、市社會組織聯合會確定為德州市“雙提雙做”活動示范點。

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