6月24日，大孟家村委會辦公室里，村民正在積極上交戶口簿和身份證。村民孟憲國說：“這對我們農(nóng)民來說是好事，得積極響應(yīng)啊。”這是農(nóng)村集體清產(chǎn)核資工作中“成員資格認定”環(huán)節(jié)。
　　胡家街道共有55個村。 2017年，該街道推出楊義牛村、小焦村、李沖子村進行產(chǎn)權(quán)制度改革試點，已經(jīng)順利完成。“目前，楊義牛村村民鄭曉龍準(zhǔn)備流轉(zhuǎn)村里的一個5畝左右的灣發(fā)展?jié)O業(yè)，正在和村委會商榷中。”楊義牛村管區(qū)書記李東波說。
　　今年，胡家街道全面開展產(chǎn)權(quán)制度改革工作。“預(yù)計7月底前，完成除3個試點村外所轄社區(qū)（村）的改革。”街道黨委書記耿勃介紹。

思路明晰

　　胡家街道成立以街道黨委書記耿勃任組長、街道辦事處主任劉強為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)具體實施。
　　劉強介紹，改革分三步進行，一是集中學(xué)習(xí)，到兄弟單位學(xué)習(xí)并召開管區(qū)書記、經(jīng)管站人員培訓(xùn)會；二是共同熟悉，每個管區(qū)選擇1個村，由管區(qū)書記為群眾講解，其他管區(qū)人員觀摩，使每個管區(qū)書記都能成為本次改革的業(yè)務(wù)能手；三是全面推開，以管區(qū)為單位，經(jīng)管站協(xié)同配合、市經(jīng)管局業(yè)務(wù)科長到場跟蹤指導(dǎo)，將改革工作全面鋪開。
　　胡家街道組織專門力量，對街道改革工作人員進行街道和村級產(chǎn)權(quán)制度改革業(yè)務(wù)培訓(xùn)，分批次召開由街道負責(zé)人主持和村支書、村會計等各級改革干部參加的動員培訓(xùn)大會，對改革工作進行培訓(xùn)動員部署。通過多種形式廣泛宣傳，引導(dǎo)廣大群眾關(guān)心關(guān)注、積極參與，為工作順利推進營造良好改革氛圍。

還權(quán)于民

　　5月11日，于家村召開產(chǎn)權(quán)改革動員大會，全村52人參加。管區(qū)書記王棟向村民講解產(chǎn)權(quán)制度改革背景、意義、流程，表決通過產(chǎn)權(quán)改革小組、成員認定小組和清產(chǎn)核資小組成員。由村支書于良方任產(chǎn)權(quán)改革小組組長，村會計、村民代表進行監(jiān)督。并向全體村民承諾產(chǎn)權(quán)改革小組所有成員都是無償為這次改革服務(wù)。胡家街道利用一周時間完成了52個村的產(chǎn)權(quán)改革動員大會。
　　各村動員大會后接著召開了第一次村民（代表）大會，確認改革基準(zhǔn)日、清產(chǎn)核資基準(zhǔn)日、成員資格認定基準(zhǔn)日、集體經(jīng)濟組織成員認定辦法、清產(chǎn)核資工作方案、股權(quán)設(shè)置管理辦法等。“誰是成員，農(nóng)民群眾說了算。你是不是成員要由集體經(jīng)濟組織成員來共同民主討論確認。”耿勃表示，最為關(guān)鍵的是要尊重農(nóng)民群眾意愿，妥善處理各種利益關(guān)系，保障農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，真正讓農(nóng)民成為改革的參與者和受益者。
　　“當(dāng)了半輩子農(nóng)民，做夢也沒想到，打今兒起，俺成了村經(jīng)濟合作社的一名股東。”于家村村民于良海說。

清產(chǎn)核資

　　王明英村開完第一次村民（代表）大會后，隨即進行清產(chǎn)核資。該管區(qū)書記趙斌介紹，全面摸清村集體資金、資產(chǎn)、資源的存量、結(jié)構(gòu)和使用情況，債權(quán)債務(wù)的構(gòu)成情況以及集體凈資產(chǎn)金額，明晰資產(chǎn)權(quán)屬，為資產(chǎn)量化和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革等工作奠定基礎(chǔ)。
　　對于資產(chǎn)測量，胡家街道辦事處準(zhǔn)備繼續(xù)沿用去年試點村的方法聘請第三方公司進行測量，這樣既提高效率又提高質(zhì)量。
　　趙斌說：“清產(chǎn)核資后各村將召開第二次村民（代表）大會，進行股權(quán)分配，提倡村集體經(jīng)濟組織實行一次性量化股份，不隨人口增減變動而調(diào)整股權(quán)的靜態(tài)管理方式。原則上只設(shè)個人股，不設(shè)集體股，成立股份經(jīng)濟合作社。”□本報記者 趙治紅 本報通訊員 王影