德潤食品公司

宇世巨公司技改項目

泰山體育年產12萬輛碳纖維自行車項目

星光集團李寧團隊交流技術問題

黃三角公司在建園區

文/圖記者石少軍通訊員王明崔昕吳敬玉

“4個生產車間已建成，項目預計7月初投產，達產后年銷售額10億元，年利稅3億元?！?月11日，在山東黃三角環保科技產業園有限公司5萬噸海水及苦咸水淡化反滲透膜阻垢劑項目建設現場，公司董事長李秀寧介紹，該項目由公司與山東大學、中國石油大學（華東）、自然資源部天津海水淡化與綜合利用研究所共同研發，打破國外市場的壟斷，并榮獲2022年度山東省技術市場協會科技金橋獎優秀項目二等獎。

技改是企業發展的加速器，也是推動工業高質量發展的重要一環。今年以來，樂陵市堅持工業立市、制造業強市不動搖，深入實施新舊動能轉換重大工程，聚焦食品調味品、醫藥化工、體育五金、汽車零部件等優勢主導產業，積極幫助重點項目對接技改資源要素，點燃技改新引擎，為經濟高質量發展增添動能。

全鏈條驅動強企 技改擴產提能

連日來，在樂陵市德潤健康食品有限公司生產車間，工人們正在加緊生產。以“棗益良人”“棗食棗潤”“齊潤”等為商標的系列紅棗深加工產品暢銷全國，并出口美國、加拿大、日本、韓國、德國等國家。德潤的騰飛，正是樂陵全鏈條驅動強企，提升技改水平，賦能工業經濟高質量發展的生動體現。

“市場經濟大浪淘沙，企業不改革創新就沒有出路?！睒妨晔械聺櫧】凳称酚邢薰究偨浝黻愒缕鹫f，德潤不僅擁有自己的研發團隊，還與中國農業科學院、山東大學、山東農業大學等高校和科研院所建立了合作，重點研發高附加值的金絲小棗深加工健康類產品，開發出夾心棗、棗脯、棗茶、棗蜜、棗酒、棗醋等八大系列20多種產品。

公司與山東省果樹研究所等5家高校和科研院所合作，共同申請了“金絲小棗三產融合綠色發展關鍵技術研究與產業化示范項目”，項目列入山東省重大科技創新工程，總投資5800萬元，其中獲得省撥資金933萬元。目前，德潤建立了山東省紅棗食藥工程技術研究中心研發大樓、實驗室、中試車間和食品貯藏保鮮庫，技改創新的腳步從未停止。

山東星光集團同樣通過技改創新出圈出彩。

投資5億元的星光首創年產5萬噸膳食纖維項目正在有序建設中，新項目主要建設生物高科技制造業基地、先進食品制造業基地、綜合技術服務基地三大功能區。

“星光的產業特色就是將綠色發展和科技創新相結合，將制糖產業做成了全品類、全體系的內循環產業鏈和上下游產業集群發展、持續循環的產業生態圈?！毙枪馐讋摴靖笨偨浝砝顚幷f。

為了更好地提升全鏈條驅動能力，樂陵實施技改擴產提能行動，積極引導、指導企業大力開展技術改造，鼓勵和支持企業對符合產業政策、技術領先、附加值高的技改項目增加投資，擴大生產規模，實現制造業擴產、增效、提能。

實施產業鏈“強鏈”延伸工程，對綠色食品、裝備制造和新材料新能源主導產業中的關鍵領域、薄弱環節和共性問題等進行整體技術改造，推廣共性適用的新技術、新工藝和新標準，帶動上下游產業鏈條的集聚發展。加快構建綠色制造體系，強化清潔生產，開展節能改造，推進資源高效循環利用和再制造。注重清潔生產技術改造，聚焦食品、化工、裝備、建材、輕紡等傳統優勢產業提升清潔生產水平，支持企業應用減污、節水、節能等先進工藝技術和裝備進行改造，著力協同推進降碳減污擴綠增長。

此外，優化效益評價機制，推行畝產效益評價機制，以畝均效益評價、能耗產出效益綜合評價、鑄造產能綜合評價為牽引，在用電、用水、用氣、用地、用能等方面實施差別化政策，通過“正向激勵+反向倒逼”引導工業企業圍繞擴能增效、產品升級、裝備提升、精深加工、節能降耗、兩化融合實施技術改造，提升工業經濟發展新活力。

樂陵市工信局黨組書記、局長楊宗明表示，樂陵全力培育創新載體，堅持技術改造與創新相結合，鼓勵企業加大研發投入，加快“一企一技術”研發中心、工業設計中心等研發機構建設，支持企業開發關鍵技術、核心零部件、共建創新載體。目前，樂陵市共擁有省級“一企一技術”中心8家、山東省專精特新中小企業34家、國家專精特新小巨人企業2家、國家級單項冠軍企業2家、國家級綠色工廠2家、國家級綠色設計產品1個、山東省“瞪羚”企業4家。

全周期服務助企 打通難點堵點痛點

眼下，曼德汽車零部件（樂陵）有限公司正在加緊趕制訂單產品。去年9月底正式開工以來，該企業生產線從1條增加到3條，產能增長速度位居母公司全國33個生產基地前列。

“從簽約到落地，一直都有樂陵CGO和部門干部包保，前期手續和后期招聘員工，都不用我們操心?！甭缕嚵悴考妨辏┯邢薰究偨浝硗踅裾f，“我們落戶樂陵，主要看中了這里良好的營商環境?！痹摴臼呛腺Y企業曼德電子電器有限公司的全資子公司，主要生產汽車全車低壓線束總成，設計產能20萬套，主要為長城品牌汽車提供配件。

樂陵經濟開發區招商引資辦公室主任李文舉是包保曼德公司的首席政府服務官（CGO），他每周至少到企業調研一次，從生產運營到手續辦理都會一一詢問。

“企業有亟待解決的問題，我會第一時間靠上服務。主動承擔項目‘圍墻外的事’，是首席政府服務官義不容辭的責任?！崩钗呐e說。除曼德公司外，他還包保多家重點企業，保證每周到企業去一次，幫助他們解決各方面問題。

樂陵按照“誰審批、誰服務，誰主管、誰服務”及屬地管理的原則，分批匹配首席政府服務官，為重點項目技改提供全生命周期服務。

樂陵市政府辦公室主任蔡文峰介紹，樂陵篩選出649個重點企業、項目，科學劃分至各有關部門，從41個部門單位中擇優選調196名業務骨干任首席政府服務官，逐步摸索工作經驗，健全企業訴求閉環解決機制。

“我們將首席政府服務官與單位分管領域的企業進行‘1對1’‘1對N’匹配，建立條塊結合的首席政府服務官網絡，要求各服務官強化責任擔當，通過發放聯系服務卡、建立微信工作群等方式，與服務對象建立常態化聯系對接機制，做到至少一周一聯系、一季度一上門，為企業和項目提供服務、排憂解難，促進企業轉型升級?！辈涛姆逭f。

為了建立滾動儲備機制和動態推進機制，定期摸排新增技改項目，樂陵市工信部門聯合自然資源、行政審批、金融風險防控等部門，成立工作專班，對擬建項目關口前移、主動上門，做好批前論證和手續輔導。今年，樂陵市謀劃實施57個縣級重點技改項目，總投資211億元，年度計劃投資74.28億元，其中，8個項目入選省技改重點導向目錄、12個項目入選德州市重點技改項目。同時，對項目建設提供“店小二”式靠前服務，打通項目建設中難點、堵點。為推進山東凱瑞英材料科技有限公司年產3萬噸硫基專用化學品二甲基二硫產業鏈項目進度，樂陵市成立工作專班，由分管市長牽頭，各部門對口服務，精準幫保，縮短審批周期，加快項目開工。

技改不僅是一次刮骨療毒，更是一次自我革命。為此，樂陵深入開展“技改診斷”，聘請行業專家顧問團隊，對相關企業進行“技改把脈”，解決“機器換人”、數字化產業線等方面存在的困惑和誤區，通過技改前后預期效益對比，進一步增強企業實施智能化技改的信心和決心。目前，診斷成果初顯——山東宇世巨化工有限公司投資1.1億元，新建年產7萬噸高性能酚醛樹脂項目；樂陵市龍盛食品有限公司投資0.35億元，新上年產2萬噸復合調味品項目，提升產能的同時往智能化方向發展；山東磐古實業有限公司投資0.44億元，新建自動化車間，加快產品迭代升級，擴大產品溢出效應。針對10個市級重點技改項目，設立10名首席政府服務官，一對一幫扶，點對點指導，從項目立項到竣工驗收全程跟蹤指導，第一時間統籌解決制約項目建設中土地、資金等要素難題，打通企業技改各階段的難點、堵點、痛點。

全方位政策惠企 優化技改環境

在樂陵市循環經濟示范園，山東宇世巨化工有限公司年產7萬噸高性能酚醛樹脂項目正在加緊施工。在樂陵市工信局與科技局等部門積極幫扶指導下，公司去年獲評國家級專精特新小巨人企業、國家高新技術企業。公司總經理張彬表示：“企業享受到了稅收、資金補助扶持等政策紅利，沒有當地政府的大力扶持，就沒有企業的今天。”

樂陵用好用活上級政策，優化完善扶持政策，持續創優重點項目技改環境。今年，樂陵市擬實施重點項目102個，總投資315.8億元，年度投資計劃123.9億元，涉及工業、農業、現代服務業、社會事業、農林水利和城鄉基礎設施共6大領域。

樂陵市工信局黨組成員康鳳華介紹，樂陵市工信局編制了《工業企業政策一本通》，深入研究省市支持企業設備更新升級相關激勵政策，并為符合條件的企業精準解讀，提高申報成功率，建立報批+跟蹤機制，加強與企業、上級部門聯絡溝通，高水平服務企業發展，成效明顯——

泰山體育年產128萬平方米低溫強韌可回收再利用復合材料及應用項目，順利通過國家工業強基項目驗收，獲批后續資金494萬元；山東金麒麟股份有限公司無石棉復合纖維摩擦材料實施方案，獲批中央高質量發展資金尾款506萬元；山東有研國晶輝新材料有限公司電子信息用超高純金屬及電子漿料產業等3個項目，獲批德州市級設備更新升級獎補資金……

在樂陵市委、市政府積極引導與政策大力扶持下，去年以來，樂陵共為91家科技創新型企業爭取上級扶持政策20項、獎勵資金2492萬元，139家科技創新型企業獲得項目和榮譽稱號29項。

通過一系列的政策支持推動，全市重點項目加快技術改造步伐，以智能化、數字化賦能傳統產業。

“有了資金，就有了發展信心，能讓企業專注于技術改造提升，淘汰落后產能，降低生產成本，提高經濟效益和社會效益?！毙枪饧瘓F項目部部長周煥霞說。

此外，我市出臺了支持先進制造業強市建設新政——《關于樂陵市先進制造業強市建設的若干意見》，包括支持企業做大做強、支持項目建設、加快企業智能化轉型、創新創造等7個方面，共30條辦法，最高獎勵200萬元。