——樂陵融合產業鏈、資金鏈、人才鏈，激發科技潛力
禾田公司動力生產流水線作業。石少軍攝
泰山瑞豹自行車生產車間，工人正在裝配作業
科研人員觀察雜交馬鈴薯長勢
思代爾公司生產的農用機械暢銷全國
記者石少軍通訊員賈鵬蘇安矗
來自基層一線的報道
“最近在忙什么，有啥需求盡管說?！薄昂芨兄x科技局一如既往的支持，正在按照你之前的指導，準備高新技術企業申報材料呢。”8月24日上午，樂陵市科技局副局長韓軍來到有研國晶輝公司走訪，直奔公司科研管理辦公室，與科研經理錢友強作了深入交流。
今年以來，樂陵市科技局加強機制創新、政企聯動，高點定位，強政策、優服務，最大限度解放和激發科技所蘊藏的巨大潛力，打造科創“強磁場”，點燃騰飛“新引擎”。
深化機制改革
創新動能變勢能
8月25日上午，投資5億元的星光首創年產5萬噸膳食纖維項目正在有序建設，新項目主要建設生物高科技制造業基地、先進食品制造業基地、綜合技術服務基地三大功能區。
“星光首創利用固定化酶技術生產阿洛酮糖，該技術填補了國內空白?！毙枪馐讋摴狙邪l部副部長高學秀說，市場上大多用一次性游離酶，而星光首創的固定化酶可以重復利用多次，生產出的阿洛酮糖不但口感好，更接近蔗糖，而且沒有能量，有助于控制體重、抑制肥胖。此技術擁有3項國家發明專利，今年底將試運行生產，主要走海外高端市場。項目的有序推進，得益于樂陵在“揭榜掛帥”項目體制機制上的大膽探索。
樂陵著力解決制約高質量發展的瓶頸，堅持“圍繞產業鏈部署創新鏈、圍繞創新鏈布局產業鏈”，針對產業鏈發展中的重點、難點、堵點問題，列出關鍵核心技術攻關動態清單，積極創新關鍵核心技術攻關新路徑，以“揭榜掛帥制”“組閣制”“賽馬制”等方式，組織實施科技重大項目，解決了一批產業鏈“卡脖子”問題，帶動新興產業快速發展壯大。
“‘組閣制’是企業提要求，高校與其他企業揭榜，可以多家單位共同揭榜，推選出一位首席專家掛帥，‘組閣制’類似訂單制合作。”韓軍介紹，“‘賽馬制’是一種比較機制，兩個以上牽頭單位獲得平行立項，然后重點聚焦，各干各的，最終看誰的效果好就用誰的，也可以共同支持，星光首創項目采用的是‘賽馬制’與‘組閣制’相結合的方式，多家高校參與，形式更加靈活。”
為明晰責任、靶向發力，樂陵市科技局結合工作實際，積極謀劃實施“掛圖作戰+按圖督戰”行動，制作完成“掛圖作戰”板，激勵干部錨定目標，爭分奪秒，壓茬推進科技工作。
韓軍介紹，“掛圖作戰”明確了2023年重點科技工作目標、工作內容、工作措施、工作進度、責任人員及完成時限。同時，根據“掛圖作戰”板進行量化管理，準確掌握全局工作實時動態，對已經完成的強化經驗總結與交流，對正在推進的適時調度推進，對沒有完成的及時調度提醒，嚴格督促落實每個時間節點需要完成的工作任務。
樂陵市科技局在對企服務、平臺建管、協同創新上不斷自我革新，46家企業實現提檔升級；新增技術創新中心、重點實驗室、新型研發機構等科技創新平臺10個，形成了涉及現代農業、新材料和先進制造等多領域的技術創新平臺支撐體系，全面激發了區域創新活力?！敖衲?，我們拿出只爭朝夕的拼勁、韌勁和干勁，對照責任圖，謀劃施工圖，亮出實景圖，以目標倒逼進度、督查倒逼落實，以攻堅克難的實際行動推進各項重點科技工作任務落地見效?！表n軍說。
強政策優服務
壯大企業集群
“我們對政策不是特別了解，經常請教韓局長，企業發展真離不開政府的大力支持?！鄙綎|禾田動力科技有限公司綜合部部長黃英感慨說，公司屬于科技型中小企業，獲得科技貸款100萬元，利息大約4.2萬元，享受到貼息補助1.7萬元左右。
禾田公司主要生產特種車輛空調、鋰電池、增程器等設備，在深圳和濟南設有研發中心，在我市享受到各種資金獎補政策400多萬元，年銷售額近億元。黃英表示，公司享受到省市縣三級很多政策，她幾乎每天都給韓軍打電話，溝通政策、申報項目。最近，公司與山東大學聯合申報省級中小企業創新能力提升工程項目已獲批立項支持。
星光首創公司同樣是政策的受益者。公司享受到設備購置貸款貼息補助50萬元、土地稅收減免78萬元、省市研發補助10余萬元，大大緩解了企業的資金壓力。在科技項目立項上，去年，公司申報了德州市重大科技創新工程《功能性稀有糖生產關鍵技術研究及產業化應用》項目，德州市給予項目立項支持額度過百萬元；在科技創新平臺申報上，去年申報德州市功能性食品配料技術創新中心，今年順利通過認定，目前，公司正積極申報省重點實驗室。
“企業沒時間、沒精力研究政策，我們幫著挖掘?！表n軍說，科技局精準服務，不斷積累資源，企業有人才引進需求，科技局就幫著積極對接，今年，幫助德潤食品公司引進領軍人才1名，幫助希森集團引進留學人才1人。推動主體培育，強化政策爭取力度，結合走訪調研，推進企業創新需求快速響應，強化一企一策，助力企業集聚創新要素，截至目前，全市已入庫評價國家科技型中小企業108家，有效期內高新技術企業達到49家，14家企業獲批“小升高”獎補，助力23家企業申報第一批高新技術企業；挖掘并申報各級創新項目30余項，獲批市級以上重點科技項目10余項，爭取無償扶持資金超過4000萬元。
韓軍稱，政策方面，去年我市30家企業享受省級普惠性科技政策企業研發投入補助227萬元，其中泰山體育器材有限公司享受補助金額過20萬元；企業培育獎補方面，中小企業首次獲評高新技術企業，省市縣三級共獎補30萬元，土地稅減半征收；科技和金融結合政策方面，對企業提供信貸支持，科技型中小企業還本付息后享受40%的貼息補助。
此外，市工信局編制了《工業企業政策一本通》，深入研究省市支持企業設備更新升級相關激勵政策，并為符合條件的企業精準解讀，提高申報成功率，建立報批+跟蹤機制，加強與企業、上級部門聯絡溝通，高水平服務企業發展。
產學研發力
科技成果轉化提質增效
近期，有研國晶輝公司的2個科技項目正在實施，一個是集成電路濺射靶材關鍵制備技術研發項目，申報了省重大科技創新工程項目，項目總投資5000萬元，由有研億金（山東）、北京億金、山東大學共同參與；另一個是已獲批德州市重大科技創新工程揭榜掛帥項目立項支持的“高分辨率紅外熱成像用CVDZnaSe制備關鍵技術研究”，由有研國晶輝和長春理工大學中山研究院共同參與。
今年以來，樂陵不斷加強科技成果轉移轉化工作，提升區域整體技術創新能力。推動5家企業與京津冀、9家企業與省會經濟圈高校院所開展技術合作，轉化京津冀科技成果3項、省會經濟圈成果4項；指導景耀半導體科技（山東）有限公司與北京工業大學聯合申報的山東省科技型中小企業創新能力提升工程項目已獲批立項，該項目研發的晶圓減薄氣浮主軸的大范圍應用可顯著降低生產同等數量芯片所需晶圓加工的資源成本，可顯著提升國產設備穩定性，促進節能減排。
“公司持續加大研發投入，連續10多年與山東理工大學合作，不斷招攬專業人才，深入開展產學研項目，科技創新上取得顯著成效，促進了效率與產值的雙提升。”山東思代爾農業裝備有限公司技術副總李學強說。
公司總經理梁希成介紹，2014年，山東理工大學在該公司設立研究生工作站，在研究生及其導師團隊的幫助下，公司開發出70多種機械產品，獲授權發明專利30多項，得益于這些科技成果落地，企業的發展和業內影響邁上新臺階。
除了研發技術，校企聯合培養研究生，更為企業引進高匹配度的科技人才提供了便利。今年32歲的王法明，現任思代爾公司項目部部長，讀研3年，他都在思代爾工作站工作，對企業情況了如指掌。畢業后他正式入職，很快主導上線一套數字管理系統，并獲各類專利14項，榮獲山東省科技進步二等獎、山東省裝備制造業科技創新技術進步獎一等獎等獎項。
科技創新，人才是關鍵。我市圍繞產業培育，加快高端人才集聚，加強與大院名校合作，柔性引進領軍人才、領軍團隊。今年以來，幫助希森馬鈴薯、泰山體育引進的5名高端人才申報“火炬計劃”，其中2人被推薦至科技部；2家企業完成人才飛地的評審答辯，2名人才完成德州市現代產業領軍人才工程創業領軍人才項目評審答辯，新申報農業科技特派員6名。
樂陵市科技局局長石寧表示，科技局將充分發揮自身職能，加大對我市創新主體的支持力度，加強體制機制創新，優化創新創業環境，著力推動創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，提升科技賦能的質量效益。