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建設安全高效穩健地方金融市場

□市地方金融監管局局長孫洪魁

黨的二十大報告指出:深化金融體制改革,建設現代中央銀行制度,加強和完善現代金融監管,強化金融穩定保障體系,依法將各類金融活動全部納入監管,守住不發生系統性風險底線。市地方金融監管局迅速把思想和行動統一到黨的二十大精神上來,突顯金融工作的政治性、人民性和專業性,扛牢金融工作服務實體經濟、防控金融風險、深化金融改革三大任務,建設安全高效穩健地方金融市場,為全市經濟社會高質量發展貢獻金融力量。

扭住存貸比這一關鍵,全力發揮銀行業服務實體經濟主渠道作用。有效將本地區儲蓄轉化為投資,乃至將外地儲蓄引導為本地投資是銀行業服務地方實體經濟的核心。做好這一核心作用,一是發揮“引導貨幣政策落實、監管依法合規經營、推動金地協調合作”三個關鍵職能,人行、銀保監和地方金融監管三部門通力合作保障地方金融市場安全高效穩健運行;二是持續開展省級銀行行長德州行活動,爭取更大信貸投放計劃;三是督促銀行機構和各縣市區狠抓存貸比這個關鍵;四是研究解決制造業強市、鄉村振興、城市更新、項目建設、進出口等領域的資金供求問題,更好服務全市中心工作;五是提高普惠金融、綠色金融占比,優化信貸結構。

深化法人銀行機構改革,夯實地方金融穩定保障體系根基。信貸規模和信貸質量決定銀行收益水平,收益水平決定不良貸款核銷能力,不良率又是貸款質量高低的重要標志。上述諸要素歸根結底取決于銀行治理水平,而提高治理水平的根本措施是深化改革。目前,我市地方銀行法人機構(德州銀行、農商銀行、村鎮銀行)在全市存貸款市場中占有重要地位,做好地方法人銀行機構改革工作,就夯實了地方金融穩定保障體系的根基。重點是爭取各級政府支持、突出法人銀行專業性建設、持續做好資本補充工作、加大打擊逃廢金融債務力度。

推動上市格局加速轉變,持續打造高質量發展增長點。黨的二十大報告提出“健全資本市場功能,提高直接融資比重”,為企業上市工作帶來千載難逢的機遇。一般來說,上市公司符合國家產業發展方向,管理水平高,盈利能力強,是區域高質量發展的集中代表、地方經濟最具拉動力的增長點。多層次資本市場建設特別是北交所的建立,尤其適合我市民營企業眾多、企業單體規模中等的特點。應立足企業實際、搶抓政策機遇、克服各類難點,加快推動我市上市工作格局從“有、少、散”向“多、強、優”的轉變。一是引入專業市場力量,選準上市后備資源,解決主攻目標模糊的難題;二是分解后備企業上市進度到月到季,實現長期工作即期化,克服上市工作難題;三是提高獎補標準,做通思想工作,解決企業領導團隊思想顧慮難題;四是協調上市領導小組成員部門高效解決各類程序手續問題,掃清歷史遺留難題。

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