數字化讓城市管理更“智慧”
數字化城市管理平臺為城市管理安裝了一雙 “天眼”,形成了快速發現問題、快速派遣案件、快速精準處置的新型城市管理運行機制,提升了城市管理水平,初步實現了城市管理由粗放型向精細型的轉變,滿足了市民對優美城市環境的向往和期待
每天清晨到傍晚,在城區有這樣一群人,他們的足跡遍布城市的每個角落,專門為城市管理“找茬”。他們就是數字城管信息采集員,王保利就是其中的一位。
6月28日9點58分,正在巡邏的市城管執法局二中隊數字化城管信息采集員王保利,在長河街道泰和名仕港北門前東西小路與東七街交叉口向東50米路南側,發現有占道經營的商販,立即拍照,通過德州市數字化城市管理系統平臺,分派至開發區數字城管指揮中心,正在值班的區綜合執法監管部任務派遣員王婷婷看到信息后,根據屬地管理原則,將任務派遣給長河街道辦事處。“我們依托街道劃分的齊莊、簸箕劉和岳莊3個管區,實行管區片長負責制,減少了事件處置環節,加快了問題處理速度。 ”長河街道數字城管平臺管理員潘朝霞說,只用了10分鐘,商販就被勸離。
“平時我們對轄區進行不間斷巡邏,但對占道經營、亂貼小廣告等問題,有時不能及時發現,數字城管的信息采集員動態巡邏,幫助我們及時找到不足,提高了城市管理的精細度。 ”長河街道岳莊管區片長吳棟說。
“早在2017年,習近平總書記就提出‘城市管理應該像繡花一樣精細。城市精細化管理,必須適應城市發展’的理念,這是我們提升城市管理水平的目標。 ”區綜合執法監管部數字城管指揮中心主任晏永勝說,“現代城市管理也要用新辦法。2012年,德州市政府制定實施了《中心城區數字化城市管理系統工作方案》,數字城管建設提速,2017年,全市各縣市區‘數字城管’實現了全覆蓋。 ”
目前,開發區數字城管設有1個數字城管指揮中心,中心設在區綜合執法監管部,依托市數字城管指揮中心配備監控攝像頭80個,網絡覆蓋轄區5個鎮街。
“以前城市管理工作主要是城市管理部門的事兒,數字化城市管理系統集成了現代科學技術,引導、分配和整合了更多的城市管理資源,使城市管理由靜態轉為動態,由獨立轉為協同,由被動轉為主動,全區各城市管理相關單位、鎮街‘圍成一盤棋’,及時高效地處理各類城市管理問題。 ”晏永勝介紹,開發區數字化城市管理系統包括無線數據采集、業務受理、協調工作、監督指揮、綜合評價、地理編碼、應用維護、基礎數據資源管理、數據交換等6個住房城鄉建設部規范子系統,擴展了城市防汛、道路燈及景觀亮化、執法辦案、對接行政審批、移動督辦、GPS車輛定位、建筑工地監管和視頻音頻監控等8個應用子系統,涵蓋了城市管理的各個領域。
“今年2月起,我區在市級數字化管理平臺的支撐下,成立了數字城管二級平臺,5個鎮街和區直城市管理相關部門都納入到平臺中,為他們配備了電腦等操作設備,投入5萬元為一線處置人員配備了手機終端‘處置通’,可以更快捷地接受派遣的任務并及時向平臺回復。 ”晏永勝說,二級平臺運行以來,各單位對群眾關注關心的問題進行了細化和分類,區綜合執法監管部建立了內部督辦案件檔案,形成了案件受訴辦理的一整套閉合式工作流程,“快速發現問題、快速派遣案件、快速精準處置”的目標基本實現。二級平臺運行以來,共派遣案件9800件,辦結8330件,辦結率85%。
“開發區的數字城管平臺涵蓋范圍廣,工作機制健全,‘鄉鎮+專業部門’方式形成了城市管理的合力,對發現的問題能立即整改,處置效率高。 ”德州市數字化城市管理中心李維寧說,德州市數字化城市管理通報顯示,2018年,開發區數字城管系統共受理各類案件10621件,處置10621件,處置率為100%;完成9182件,完成率達到86.5%。
“前幾天我在康博大道與東風路交叉口看到路邊有個垃圾箱溢滿了,正巡查的人員發現后,馬上通過手機平臺上報信息,不一會兒就來人給清理干凈了,效率很高。 ”7月5日,宋官屯街道小申新村居民唐曉雨稱贊說。
“讓城市管理更精細,其實還有許多工作要做。 ”晏永勝說,比如,現在有一些發達城市,利用現代技術推出了“全民城管”類的手機客戶端,讓市民參與到城市管理,“如果能真正實現‘人民城市人民管’,那我們的城市就會越來越美好”。
□本報記者胥愛珍本報通訊員蓋文征