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發展蘊活力幸福闊步來——長河街道城鎮化發展紀實

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??? 潺潺的河水碧綠清澈,高樓林立間車水馬龍,一派熱鬧繁華……短短幾年間,這里由一片低矮平房的村莊,變成了繁華的行政中心。這里,見證著長河街道城市化的發展歷程。
??? 郭家庵村的村民可能做夢也沒有想到,有一天自己會住上干凈寬敞的新樓房。就在不久之前,村里都還是矮小的平房、坑坑洼洼的狹窄小路、垃圾任意散落,大部分村民騎的是破舊的自行車,交通很不方面,就更別說周圍的環境美化了。類似的村莊,類似的環境,類似崎嶇小路……在曾經的長河街道各村莊俯拾皆是。
??? 如今,轄區內已完全不見昔日景象。近年來,作為全市政治文化中心的長河街道,立足自身實際,抓住城市化建設的有利時機,把城中村改造與街道發展有機結合、同步推進,從重點地段、產業聚集區、新型住宅社區一直到村,高起點規劃、高標準建設,積極推動著“兩區同建”向縱深發展,開創農村改貌與農民增收的“雙贏”局面。
??? 科學合理規劃為引領,積極穩妥推動社區建設
??? 街道本著“政府引導、規劃先行、群眾自愿、循序進行”的原則,堅持因地制宜、示范帶動,對所轄區域內整合的村居體系進行統一規劃、分類建設,走“集體統建和招商建設”雙重路徑,形成了城中村改造型、村莊合并型、產業帶動型等多種建設模式。在舊村改造工作上,堅持依法拆遷、據理拆遷、以情拆遷,嚴格履行工作程序,自覺接受群眾監督。截至目前,全街道9個社區的“兩區同建”工作已全部啟動,共安置居民4412戶,真正實現村民“離土不離鄉、就地市民化”的美好愿望。
??? 完善基礎設施為前提,加大提升社區服務功能
??? 針對新建社區配套設施不完善、社區服務體系不健全等問題,該街道規劃先行,多管齊下,從源頭上加強基層社會管理和服務體系建設、增強社區服務功能。一是規范標準,提升基礎設施建設水平。在抓好樓房建設的同時,加強水、電、路等基礎設施建設及公共服務配套建設。在新建的八里莊社區,將社區規范化建設與社區辦公和服務用房項目相結合,設立了社區文化中心、衛生室、超市、小區觀景等基礎設施,新建八里莊社區幼兒園計劃投入408.6萬元、占地面積3962平方米、建筑面積2270平方米。同時,健全完善垃圾、污水處理和農機具、車輛存放等場所,進一步優化社區環境,確保達到“五化八通八有”,切實加快生態文明社區建設步伐。二是優化機制,提高社區服務能力。以“功能完備、百姓安居、社區和諧、家園幸福”為著力點,建立區-街-居三級新型社區管理服務機制。在社區就業、社會保障、幫扶救助、計生指導、健康教育等層面,推行劃片走動辦公,建立一線服務工作制,有效調動工作人員積極性。社區服務中心全力打造“十分鐘服務圈”,簡化辦事程序,促進社區服務上水平、創特色、樹品牌,為居民群眾提供文明、優質、便捷、滿意的服務。三是創新管理,激活社區發展動力。以原有社區為基礎,按照地理布局、現狀分布為原則,建成“社區黨總支-網格黨支部-黨小組-黨員-居民”五級網絡。努力構建“社區有網、網中有格、格中定人、人負其責”的管理服務新格局,開展入戶調查,建立黨員信息管理庫和空巢老人、低保戶、殘疾人等重點服務對象檔案,做到服務有重點、工作有方向。
??? 壯大產業園區為支撐,持續打造群眾增收平臺
??? 該街道充分發揮區位優勢,創新工作思路,多業并舉,突出特色,形成各具特色的發展新路子。一是發展特色產業。社區建設離不開產業園區建設的有力支撐。位于南部生態片區的華嬉園項目,建設青少年數字體驗中心、青少年培訓中心、養生修復中心及演藝與青少年研發中心四大功能區,年銷售收入可達30億元,提供就業崗位5000余個。今年,街道還將在簸箕劉社區建設一個以商貿服務為主的特色園區,規劃占地8萬平方米,預計總資產可達5.6億元;新增郭家庵社區商貿物流園和八里莊商貿物流園。二是壯大集體經濟。幫助社區盤活各類存量資產,不斷增加社區“造血”功能。簸箕劉各企業資產超過五億元;八里莊社區的建筑公司已成功晉升二級資質,這些集體經濟的發展為社區提供了強有力的保障。截至目前,全街道14個居委會經濟總量由最初的5個億增長到了15個億。三是破解資金難題。通過政策扶持和優質服務,街道引導入駐企業增資、引資,重點在項目建設上上規模、上檔次、上效益,形成“引進一個、帶來一批、發展一片”的聯動聚集效應。 2012年,全街道地方財政收入超額完成任務指標125.9%,為加快社區建設提供堅強資金支持。
??? 從低矮平房到高樓大廈,從“面朝黃土背朝天”到安居樂業頤養天年,在城鄉一體化建設的進程中,長河人的愿望都變成了現實,人們的生活質量和幸福指數持續攀高。  (陳鳳香 馬玉良 王夢雨)

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