4月23日，我市召開“知識產權司法保護”新聞發布會，市中級人民法院副院長孔祥波、市中級人民法院環資庭庭長張小雪出席，發布《2022年德州法院知識產權司法保護狀況白皮書》和《2022年德州法院知識產權司法保護典型案例》。
市中級人民法院副院長孔祥波介紹《2022年德州法院知識產權司法保護狀況白皮書》內容
黨的二十大報告提出“加強知識產權法治保障，形成支持全面創新的基礎制度”，是對知識產權事業發展作出的重大戰略部署。德州法院從國家戰略高度和進入新發展階段要求出發，以服務和推動高質量發展、更好滿足人民美好生活需要為目標，全面加強知識產權司法保護工作，充分發揮知識產權審判職能作用，深化知識產權審判方式改革，推動提升知識產權工作法治化水平，助力知識產權強國建設。
充分發揮職能作用
積極回應知識產權司法需求
知識產權案件總體情況
2022年，德州法院新收各類知識產權案件710件，同比上升27.93%；審結707件，同比上升29.96%。知識產權案件年結案率一審為93%，二審為100%。
1.強化知識產權民事司法保護。過去一年，全市法院新收知識產權民事案件694件，占全部新收知識產權案件的98.16%，增幅為29.48%。其中，民事一審案件635件、民事二審案件59件。審結知識產權民事案件693件，其中，著作權糾紛319件，占比46.03%；商標權糾紛281件，占比40.54%；專利權糾紛16件，占比2.31%；不正當競爭糾紛46件，占比6.64%；知識產權合同糾紛25件，占比3.61%；其他糾紛6件，占比0.87%。
依法及時審結了涉“小米”“瀘州老窖”“魯抗”“斗牛家”“金號”“富安娜”“古貝春”等商標權糾紛案件，加大損害賠償力度，積極回應社會關切；依法公正審結了人民音樂出版社、中信出版社、中國音像著作權集體管理協會等權利人維權案件，妥善維護著作權人合法權益，激發創造積極性；依法公開審理了涉“楊銘宇”“格林豪泰”“青旅”等品牌不正當競爭糾紛案件，積極維護公平競爭的市場秩序，服務保障各類市場主體健康有序發展，助力構建市場化法治化營商環境。
2.依法打擊知識產權犯罪行為。過去一年，德州法院審結知識產權刑事案件16件。聚焦科技創新和食品安全等與人民群眾身心健康密切相關的領域，加大刑事打擊力度，依法懲處刑事犯罪。嚴格執行兩高《關于辦理侵犯知識產權刑事案件具體應用法律若干問題的解釋（三）》的規定，審結了涉“茅臺”“格瑞德”“亞太”等商標的一系列刑事案件，依法加大財產刑的適用與執行力度；合規審查助力企業發展行穩致遠，取得良好社會效果。
3.依法規范知識產權行政執法。積極履行司法審查職能，依法督促、支持、規范行政執法，促進行政執法和司法裁判標準統一，推動行政執法與司法保護有效銜接。2022年，全市新收知識產權行政調解協議司法確認案件13件，審結13件，有效地提高了知識產權保護效能，維護了市場主體合法權益，為經濟社會高質量發展保駕護航。
知識產權審判工作特點
一是收結案數量增多。2022年，德州法院新收、審結知識產權案件數持續攀升。其中涉著作權的批量維權案件和涉及外觀設計專利權等專業技術性較強的案件增長明顯，這些數據從側面反映，2022年度市場主體的創新積極性和維權熱情均大幅提升。收結案件數量增多，也說明民事審判在知識產權司法保護中的主渠道作用進一步凸顯。
二是糾紛實質化解成效顯著。德州法院認真落實習近平總書記關于“堅持把非訴糾紛解決機制挺在前面”的重要指示，充分發揮行業調解組織的作用，將大量案件化解于訴前。2022年，知識產權案件訴前調解成功率達51.39%；訴訟中一審案件調撤率達63.15%。市法院、德城區法院、陵城區法院、齊河法院、禹城法院、武城法院、夏津法院、平原法院、慶云法院、經開區法院均受理并審結知識產權糾紛行政調解協議司法確認案件，取得較好效果。
三是審判隊伍建設持續加強。德州法院注重知識產權專業化審判隊伍建設，加強常態化法律知識學習與業務研討，營造良好的學習和業務鉆研的氛圍，涌現出多個先進集體和個人。2022年，德州法院4名知識產權法官分別獲得“山東省人民滿意的公務員”“山東省優秀法官”“山東省法院系統先進個人”“德州市最美法官”“全省法院知識產權審判工作先進個人”“全省法院民商事審判工作先進個人”榮譽稱號，市法院民三庭被評為“全省法院知識產權審判工作先進集體”。
深入推進審判機制改革
不斷提升司法保護效能
德州法院不斷深化知識產權審判領域改革創新，健全完善知識產權審判工作機制，在知識產權審判體系和審判能力建設等方面取得較好成效。
深化知識產權審判“三合一”改革
2022年5月1日，市法院由環資庭歸口審理知識產權民事、刑事、行政案件，成為除濟南、青島外率先施行知識產權實質性“三合一”審判的法院。市法院與基層法院兩級聯動，對基層法院審判中的疑難復雜問題開展動態指導，常態化開展知識產權案件審判實務探討分析，解決知識產權案件中涉及的疑難復雜問題；完成“三合一”審理模式下德州法院知識產權司法保護的調研報告，剖析案件運行態勢，針對性的提出問題解決方案。
強化業務指導統一裁判標準
德州法院高度重視知識產權審判標準化與規范化建設，針對審判實踐中的法律適用等疑難問題，著力統一裁判標準和尺度。制定《山東省德州市中級人民法院關于審理侵害知識產權民事案件適用懲罰性賠償的裁判指引》等涉及懲罰性賠償適用、行政調解協議司法確認實施、要素式審判多個審判指導文件，促進統一審判理念、統一法律適用、統一裁判尺度，合力推進知識產權司法保護。
完善知識產權糾紛多元化解機制
德州法院充分發揮行業調解作用，協調多方力量共同參與知識產權糾紛化解。市法院與德州市市場監督管理局、德州市文化和旅游局簽訂《關于開展知識產權案件行政調解協議司法確認工作的實施辦法》，拓展了知識產權糾紛多元化解渠道，強化知識產權行政保護和司法保護的有機銜接，最大限度滿足人民群眾對于知識產權保護的多元司法需求。2022年，各類調解組織委派調解員通過線上線下調解相結合的方式，知識產權民事案件訴前調解成功率超50%，其中，德州市知識產權糾紛人民調解委員會委派調解員參與調解案件320件，調解成功210件；中國寧津（健身器材和家具）知識產權快速維權中心參與調解案件19件，調解成功6件；德州中院訴前調解案件66件，調解成功43件。知識產權多元解紛機制運行態勢良好，解紛質效不斷提升。
圍繞司法保護重點工作
持續優化知識產權法治環境
德州法院在知識產權審判工作中，圍繞工作重點，制定具體措施，依法加大知識產權司法保護力度，積極營造尊重知識產權、保護知識產權的良好社會氛圍。
堅持守正創新，加強特殊領域知識產權司法保護
國家發展改革委印發《“十四五”生物經濟發展規劃》，明確提出要做大做強生物經濟。在國家和地方統籌聯動聚力培育發展生物產業的帶動下，德州禹城已形成特色鮮明、優勢突出、競爭力強的生物產業集群，當地眾多企業已成為帶動區域產業轉型升級、支撐生物經濟加速發展的重要力量。德州法院就禹城市涉及生物經濟的部分企業走訪調研，為企業開展“靶向”服務，進企業宣講知識產權風險防控知識、為企業高效應對糾紛等提供策略建議，推動生物經濟相關企業知識產權保護能力和水平的提升。
強化快保護，提升知識產權司法保護效率
積極運用智慧法院建設成果，大力推行網上立案、網上開庭、集約化送達，著力提升審判效率。構建知識產權民事案件“快審+精審”審理模式，打造專業精干、分工明確的知識產權審判團隊，做到簡單案件快審，疑難復雜案件精審，精準把控案件流程。破解涉網絡知識產權侵權立案、審理難題，及時高效制止侵權行為，有效避免權利人損失擴大。
構建聯動機制，強化知識產權全鏈條保護
市法院和德州市市場監督管理局、德州市文化和旅游局建立對接機制，共同簽署《關于開展知識產權案件行政調解協議司法確認工作的實施辦法》，通過司法確認賦予行政調解協議強制執行力，既充分發揮行政機關調解的高效、便捷優勢，又賦予調解協議更強的法律效力，保障調解協議的順利履行。市法院與德州市檢察院、德州市市場監督管理局不斷加強合作，進一步落實《知識產權審判與檢察職能銜接合作框架協議》《關于開展知識產權糾紛訴調對接工作的實施意見》的貫徹實施。德城區法院與德城區檢察院、公安局、司法局、市場監督管理局等相關單位建立知識產權保護聯席會議制度，完善知識產權糾紛訴調對接工作機制，實現知識產權非訴解紛、行政執法和司法保護的協同推進。
進一步深化司法公開
不斷提升司法保護效能
主動延伸司法審判職能
德州法院在知識產權審判工作中著力傳播知識產權法治理念，培育創新主體的知識產權意識與能力。通過調研走訪、專題座談、庭審觀摩、培訓講座等多種形式深入各單位、各企業等創新主體，了解知識產權保護狀況和保護需求，有針對性地解決中小企業知識產權保護意識不強、能力不足等問題，以案說法、釋法析理、答疑解惑，促進中小企業提升知識產權保護和管理水平，推動創新主體提升知識產權維權能力，構建知識產權自我保護體系。
建立司法保護典型案例發布制度加大法治宣傳
選取典型案例進行庭審觀摩，組織科技企業和知識產權執法人員觀摩庭審，以直觀的方式展現知識產權司法保護過程；精選與人民群眾日常生活密切相關的日用品商標侵權案件，進社區、進市場、進物流城進行普法宣傳，向民眾普及假冒商標的識別技巧和知識產權法律知識，提高群眾防范假冒和保護知識產權的意識。連續5年發布知識產權司法保護白皮書及典型案例；利用“兩微一站”和新聞媒體宣傳知識產權保護法律法規、典型案例，以司法公開促公正、樹公信，推動形成保護知識產權的良好社會氛圍。
構建知識產權大保護格局
與中國（德州）知識產權保護中心、中國寧津（健身器材和家具）知識產權快速維權中心繼續深化知識產權保護合作，推進知識產權案件協同保護。進一步加強與市場監督管理局、文化和旅游局等行政執法部門的溝通聯絡，實現侵權案件信息共享，及時有效懲治知識產權侵權行為。健全與公安、檢察、行政執法等部門的聯動配合機制，積極參與全市打擊假冒偽劣侵犯知識產權專項行動，構建、完善知識產權立體保護格局。
不斷提升知識產權審判工作水平
堅持以黨建帶隊建促審判，提高政治站位，圍繞中心大局同向發力，筑牢政治忠誠，增強大局意識，切實把黨委的工作要求落實到法院具體工作中。抓好審判主業，在創新發展上下功夫，加強知識產權法官專業化建設；圍繞審判機制和服務機制創新再發力，加強對工作措施的總結提煉，有目標地培育工作品牌，力爭工作出精品、創特色、有亮點。深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，完善知識產權領域審判權運行和監督制約機制，確保隊伍忠誠、干凈、擔當，努力鍛造一支政治堅定、業務精通、作風優良、高素質、專業化的知識產權審判隊伍。關注科技創新、產業轉移、文化交流等方面產生的普遍性、苗頭性等問題，總結審判經驗，及時提出科學合理、切實可行的對策建議，為黨委、政府提供決策依據。
德州法院將緊緊圍繞中央、省委、市委各項部署要求，堅持黨的領導，堅持以人民為中心，堅持服務創新驅動發展，忠實履行知識產權司法保護職責，切實發揮司法保護知識產權主導作用，持續推進知識產權審判體系和審判能力現代化，充分發揮知識產權審判在激勵創新創造、維護公平競爭、促進文化繁榮等方面的重要職能，以優質高效的司法服務為建設新時代現代化新德州保駕護航。
德州日報新媒體出品
記者|鄭東巖 編輯|密霖
審核|張曉航 終審|朱代軍