核心提示

魯渝協(xié)作是黨中央交給山東和重慶的重要使命，也是兩省市加強(qiáng)交流、擴(kuò)大合作、共謀發(fā)展的重要平臺(tái)。

2011年，魯渝協(xié)作將德州、秀山兩座相隔萬(wàn)水千山的城市，緊緊地聯(lián)系在了一起。12年來(lái)，德州堅(jiān)決貫徹東西部協(xié)作戰(zhàn)略部署，從黃河下游到武陵山腹地，跨越千山萬(wàn)水、心系千家萬(wàn)戶，聚焦秀山所需、德州所能，通過(guò)資金支持、項(xiàng)目援助、人才培養(yǎng)、消費(fèi)幫扶等方式，為秀山經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，譜寫了“東部援西部、先富帶后富、推動(dòng)共同富裕”的生動(dòng)篇章。

對(duì)接互訪常態(tài)化 打造協(xié)作新格局

去年7月，德州市委副書記、市長(zhǎng)朱開國(guó)率黨政代表團(tuán)到秀山對(duì)接?xùn)|西協(xié)作工作，拓展深化兩地交流合作。召開聯(lián)席會(huì)，暢敘友情，共謀發(fā)展大計(jì)。

朱開國(guó)一行在秀山縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的陪同下，先后到興隆坳農(nóng)業(yè)園區(qū)、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園考察調(diào)研。在隨后召開的工作聯(lián)席會(huì)中，雙方分別介紹了兩地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和東西部協(xié)作工作開展情況。德州市政府、慈善總會(huì)給秀山縣捐贈(zèng)援助資金3140萬(wàn)元。在秀山期間，朱開國(guó)還召開了德州協(xié)作秀山干部人才工作座談會(huì)。朱開國(guó)對(duì)援秀干部人才的付出表示充分肯定并向大家致以誠(chéng)摯慰問。他強(qiáng)調(diào)，希望大家倍加珍惜協(xié)作機(jī)會(huì)，發(fā)揚(yáng)愛崗敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)、善于攻堅(jiān)的好傳統(tǒng)，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和專業(yè)能力，用心用情做好工作。德州市各有關(guān)部門單位要做好服務(wù)保障，不斷提升東西部協(xié)作工作成效和水平。

6月初，秀山縣委主要領(lǐng)導(dǎo)率隊(duì)赴德州對(duì)接?xùn)|西部協(xié)作工作，先后對(duì)德城區(qū)“交郵快”智慧物流示范園區(qū)等多家單位展開實(shí)地考察，深入了解當(dāng)?shù)卦谖锪鹘ㄔO(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)創(chuàng)新等方面的經(jīng)驗(yàn)做法。雙方就下一步東西部協(xié)作工作，進(jìn)行了深入交流。

類似互訪，在德州、秀山已成常態(tài)。兩地黨政主要負(fù)責(zé)人高度重視，專題研究，率先垂范。市區(qū)縣、部門、街鎮(zhèn)鄉(xiāng)主動(dòng)對(duì)接，積極行動(dòng)。德州所轄11個(gè)縣（市、區(qū)）分別結(jié)對(duì)幫扶秀山的一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每縣（市、區(qū)）則選擇一個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的鎮(zhèn)結(jié)對(duì)幫扶秀山一個(gè)村。目前，兩地已結(jié)成幫扶對(duì)子66對(duì)。共同謀劃、共同推進(jìn)、共同落實(shí)的協(xié)作機(jī)制不斷完善，產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)、人才、消費(fèi)等協(xié)作領(lǐng)域不斷拓展，多層次、多形式、全方位的東西部協(xié)作新格局全面形成。

協(xié)作項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化 牽住發(fā)展“牛鼻子”

歷經(jīng)一年的建設(shè)，位于官莊街道的秀山魯渝協(xié)作現(xiàn)代高效蔬菜產(chǎn)業(yè)示范園（一期）即將投用。

這座產(chǎn)業(yè)示范園占地400余畝，是秀山去年重點(diǎn)推進(jìn)的建設(shè)項(xiàng)目，包括蔬菜種植示范區(qū)、蔬菜分揀包裝區(qū)、蔬菜瓜果采摘區(qū)、新品種試驗(yàn)示范區(qū)、智能化蔬菜種苗繁育館、數(shù)字農(nóng)業(yè)立體栽培科技館、新型農(nóng)民培訓(xùn)中心等“四區(qū)兩館一中心”。其中，一期投資2000萬(wàn)元，建設(shè)智能化蔬菜種苗繁育館、蔬菜種植示范區(qū)、蔬菜分揀包裝區(qū)、蔬菜瓜果采摘區(qū)及配套設(shè)施。

產(chǎn)業(yè)協(xié)作是東西部協(xié)作的重中之重。打造東西部協(xié)作的“魯渝樣板”，關(guān)鍵是要緊緊牽住產(chǎn)業(yè)協(xié)作這個(gè)“牛鼻子”。

協(xié)作中，德州、秀山高起點(diǎn)擘畫，共謀蔬菜產(chǎn)業(yè)智能化，將農(nóng)耕文化與生態(tài)文明和高科技智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展相融合，把蔬菜種植、加工、采摘、觀賞、體驗(yàn)、培訓(xùn)融為一體，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，打造秀山縣蔬菜產(chǎn)業(yè)特色化示范基地。重點(diǎn)擴(kuò)展蔬菜種植示范基地1500畝，年產(chǎn)有機(jī)綠色果蔬2100噸，帶動(dòng)周邊村民年均增收6萬(wàn)—8萬(wàn)元，解決300人以上農(nóng)戶就近就業(yè)。

秀山魯渝協(xié)作現(xiàn)代高效蔬菜產(chǎn)業(yè)示范園是德州、秀山緊密合作，共同做大產(chǎn)業(yè)“蛋糕”的縮影。近年來(lái)，山東省、德州市共向秀山投入東西部協(xié)作財(cái)政援助資金2.8億元，援建項(xiàng)目240多個(gè)，涉及種植養(yǎng)殖、加工、鄉(xiāng)村旅游、基礎(chǔ)設(shè)施等。

圍繞做大做強(qiáng)秀山現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)，撬動(dòng)4億元幫扶建設(shè)國(guó)家農(nóng)業(yè)園區(qū)，集中連片發(fā)展基地1.5萬(wàn)畝，年實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益7000萬(wàn)元，帶動(dòng)群眾5900多人，年人均增收1.2萬(wàn)元。

幫扶建設(shè)“武陵藥都”，實(shí)現(xiàn)中藥材就地殺青、烘干，附加值增加20%以上。幫扶建設(shè)油茶加工中心，年加工干茶籽3000噸，產(chǎn)茶油600噸，直接服務(wù)油茶基地5萬(wàn)畝。幫扶建設(shè)柑橘加工倉(cāng)儲(chǔ)中心，帶動(dòng)渝湘邊區(qū)20余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10萬(wàn)余戶果農(nóng)發(fā)展柑橘產(chǎn)業(yè)。

同時(shí)，扎實(shí)開展消費(fèi)幫扶，在德州各大超市、批發(fā)市場(chǎng)搭建秀山農(nóng)特產(chǎn)品銷售專柜。組織秀山企業(yè)參加德州市第二屆“德州味”優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展銷峰會(huì)，并專門設(shè)立“魯渝協(xié)作 德秀情深”展區(qū)。近年來(lái)，雙方實(shí)現(xiàn)消費(fèi)協(xié)作金額1.6億元。

人才培育本土化 先進(jìn)理念惠邊城

人才，是發(fā)展的基石。德州、秀山把人才作為聯(lián)系兩地的橋梁，互派互學(xué)互鑒，以“組團(tuán)式”協(xié)作，全覆蓋醫(yī)療、教育、農(nóng)業(yè)各領(lǐng)域，將東部成效推廣并留在秀山，實(shí)現(xiàn)普惠民生、共享發(fā)展成果，累計(jì)選派各類專業(yè)技術(shù)人才354人次。

2022年6月底，山東大學(xué)齊魯醫(yī)院德州醫(yī)院影像科主治醫(yī)師張歡作為山東省第六批赴秀山“組團(tuán)式”對(duì)口幫扶醫(yī)療隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，帶隊(duì)到秀山投入到援渝醫(yī)療工作中。

初到秀山，在秀山縣中醫(yī)院掛職的張歡生活環(huán)境發(fā)生了較大轉(zhuǎn)變。他在最短時(shí)間內(nèi)調(diào)整好了身心狀態(tài)投入工作，開始規(guī)范醫(yī)院在胸腹部CT掃描呼吸控制、改善增強(qiáng)CT動(dòng)脈期時(shí)相控制、優(yōu)化造影劑高壓注射速率等掃描技術(shù)方面的問題，并推廣規(guī)范書寫報(bào)告語(yǔ)句，建立了疑難病例討論及隨訪制度。

張歡主導(dǎo)的規(guī)范化工作開展后，秀山中醫(yī)院影像圖像質(zhì)量明顯提高，報(bào)告水平也在持續(xù)進(jìn)步，精準(zhǔn)檢出了顱咽管瘤、膽汁瘤、脂肪肉瘤等疑難病例。出色的業(yè)績(jī)，讓張歡被任命為科室掛職主任，帶領(lǐng)秀山本土醫(yī)務(wù)人員更好地為患者服務(wù)。

張歡是眾多來(lái)自德州的醫(yī)療幫扶人才之一。和他一起來(lái)自德州的支醫(yī)隊(duì)伍，共接診患者6000余人次，開展手術(shù)800余臺(tái)，臨床教學(xué)750余次，義診30余次、服務(wù)群眾5000余人。心臟介入術(shù)、鼻淚道再通術(shù)等技術(shù)，填補(bǔ)了醫(yī)療空白，群眾逐步實(shí)現(xiàn)“大病不出縣”。秀山區(qū)域醫(yī)療輻射能力的不斷提升，還吸引到周邊湖南、貴州等地患者紛至沓來(lái)。

同時(shí)，來(lái)自德州的支教教師將先進(jìn)教學(xué)理念引入秀山學(xué)子的課堂，指導(dǎo)當(dāng)?shù)亟虒W(xué)、教研、管理水平迅速提升。支教老師李國(guó)輝將夏津縣“武韻新風(fēng)”武術(shù)操引入蓮花小學(xué)，實(shí)施體教融合，做到既讓學(xué)生強(qiáng)身健體，又傳承“武術(shù)精神”和弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)文化。支農(nóng)專家深入秀山田間地頭、項(xiàng)目一線，指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。《“鐵打的組長(zhǎng)”——德州農(nóng)藝師張斌》先進(jìn)事跡在《重慶日?qǐng)?bào)》刊登。德州援秀干部祁玉方《一個(gè)“老扶貧人”的“東西部協(xié)作情”》先進(jìn)事跡在山東電視臺(tái)《東西有約》欄目刊播。近年來(lái)，通過(guò)東西部協(xié)作，累計(jì)培訓(xùn)秀山黨政干部1245人次、專業(yè)技術(shù)人員3962人次，人才本土化效應(yīng)凸顯。

勞務(wù)協(xié)作一體化 保障就業(yè)穩(wěn)民生

2月10日，首批71名秀山籍勞務(wù)人員滿懷憧憬地乘上專車，從秀山趕赴山東就業(yè)。這是今年首批有組織規(guī)模化轉(zhuǎn)移就業(yè)的赴魯赴德務(wù)工人員，也是魯渝勞務(wù)協(xié)作的第一份“成績(jī)單”。

為推動(dòng)魯渝勞務(wù)協(xié)作走深走實(shí)，德州、秀山人社部門早謀劃、早對(duì)接、早行動(dòng)。此次赴魯務(wù)工的71人，都是在“德州市·秀山縣2023年魯渝勞務(wù)協(xié)作專場(chǎng)招聘會(huì)”上達(dá)成就業(yè)意向和返魯務(wù)工者。為確保本次就業(yè)工作順利開展，兩地人社部門前期經(jīng)過(guò)了多次溝通對(duì)接、細(xì)致安排，最后以組織專車的形式，將秀山務(wù)工人員點(diǎn)對(duì)點(diǎn)接送至務(wù)工企業(yè)。

秀山務(wù)工人員抵達(dá)德州后，當(dāng)?shù)厝松绮块T相關(guān)負(fù)責(zé)人陪同他們前往接收企業(yè)慶云和美食品有限公司、山東泰山瑞豹復(fù)合材料有限公司，還專門為遠(yuǎn)道而來(lái)的秀山鄉(xiāng)親舉辦隆重的歡迎儀式，詳細(xì)了解他們的需求情況，解答他們?cè)诠ぷ骱蜕钌详P(guān)心的問題，并送上棉被、床墊、床上用品、電飯煲等“開工大禮包”，幫助他們安心工作。

就業(yè)是最大的民生。協(xié)作中，德州、秀山扎實(shí)推進(jìn)培訓(xùn)就業(yè)一體化，通過(guò)培訓(xùn)、勞務(wù)直接轉(zhuǎn)移、當(dāng)?shù)匚{等方式實(shí)現(xiàn)和就業(yè)的無(wú)縫銜接。每年安排專項(xiàng)培訓(xùn)資金，累計(jì)培訓(xùn)育嬰、養(yǎng)老、“非遺技藝”等1100多人。支持援建一批就業(yè)幫扶車間，促進(jìn)就地就近就業(yè)。每年在秀山舉辦勞務(wù)協(xié)作專場(chǎng)招聘，通過(guò)勞務(wù)轉(zhuǎn)移、工廠直招、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”接送等方式，幫助一大批農(nóng)村勞動(dòng)力在“家門口”實(shí)現(xiàn)就業(yè)，有些甚至到山東等沿海地區(qū)高質(zhì)量就業(yè)。

穩(wěn)定的就業(yè)增收，讓秀山群眾的幸福成色更足、生活質(zhì)量更高。

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幫扶有創(chuàng)新 協(xié)作顯成效

突出山東經(jīng)驗(yàn)粘貼性，打造魯渝協(xié)作鄉(xiāng)村振興示范村。秀山縣洪安鎮(zhèn)貴措社區(qū)學(xué)習(xí)借鑒山東省村黨支部領(lǐng)辦合作社的創(chuàng)新實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，建立“合作社+黨員干部/大戶+農(nóng)戶”的模式，發(fā)展臍橙產(chǎn)業(yè)3500畝，年綜合產(chǎn)值3000余萬(wàn)元。

突出打造平臺(tái)雙向性，創(chuàng)新建設(shè)“魯渝協(xié)作德州館”。重點(diǎn)搭建“一窗口五平臺(tái)”，即德州在秀山的城市品牌展示窗口和人文交流平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺(tái)、企業(yè)對(duì)接平臺(tái)、產(chǎn)品展銷平臺(tái)、文旅共享平臺(tái)，讓該館成為魯渝（德秀）協(xié)作的新名片、新陣地。

突出非遺傳承性，變文化資源為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、致富渠道。注重發(fā)展以土家織錦非遺工坊為代表的傳統(tǒng)工藝產(chǎn)業(yè)，助力當(dāng)?shù)厣疃韧诰蛘硗良铱楀\傳統(tǒng)圖紋400多種，培養(yǎng)非遺文化、手工技藝人才近400人，每位“織娘”平均月薪2000元—4000元。幫助320名簽約織娘靈活就業(yè)、實(shí)現(xiàn)增收260余萬(wàn)元，受益家庭人口1200余人。

突出群眾參與積極主動(dòng)性，加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理。投入?yún)f(xié)作資金197.5萬(wàn)元，在227個(gè)村（社區(qū)）推行鄉(xiāng)村治理“積分制”，占全縣總村數(shù)的84.7%，以小投入提升群眾參與鄉(xiāng)村治理的積極主動(dòng)性，加強(qiáng)和促進(jìn)社會(huì)和諧。

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編輯|石秀秀 通訊員|祁玉芳
審核|王秀青 終審|楊德林