日前,《德州市打造河湖長制升級版全面強化優化河湖長制工作實施方案》(以下簡稱《升級版方案》)經德州市委常委會審議通過并印發實施。
《升級版方案》是對2017年《德州市全面實行河長制實施方案》和2018年《德州市在湖泊實施湖長制工作方案》的優化調整和修改完善。從總體要求、組織體系、責任落實、體制機制等方面進行優化調整和修改完善,明確了立足新發展階段河湖及水環境治理保護新要求。
《升級版方案》根據黨的二十大精神、黃河流域生態保護和高質量發展要求,以高質量建設德州現代水網、全域美麗幸福河湖為目標,全面強化優化河湖長制體制機制,明確“一個優化、五個強化、十項任務”,高質量構建黨政領導負責、部門聯動、流域統籌、區域協調、科技賦能、社會共治的河湖管理保護新格局,全要素、系統性打造河湖長制升級版。
《升級版方案》主要特點:
一是工作目標任務更適應新發展階段要求。按照新發展階段河湖治理保護新要求,根據國家、省、市“十四五”規劃和部門專項規劃,提出并細化了河湖長制近期(2025年)和遠期(2035年)工作目標;對水資源管理、水污染治理、水環境治理、水生態治理、水域岸線空間管控、執法監督任務內容進行了更新,增加了現代水網建設、美麗幸福河湖建設、水岸共治和管護隊伍建設4項重要工作任務。
二是河湖長制體系更加完善。增加了河道斷面長、副河湖長、河湖長助理設置,在前期公安部門實行河湖警長制的基礎上,進一步明確建立“河長+警長”河湖警長機制,實行河長辦、河湖警長辦協同辦公;明確了河湖長補位原則,確保河湖長責任不脫節、任務不斷檔;結合機構改革后部門單位職能變化,將發改、公安、農業農村部門調整為副主任成員單位,調整了部分成員單位及職責分工。
三是“四個機制”凝聚河湖管護合力。建立完善流域協調、區域協調、部門聯動、多級河長聯動“四個機制”。包括:建立聯席會議機制,實行跨省市界重點流域管理聯防聯控聯治;健全區域協同機制,明確上下游、左右岸、干支流管理保護責任;完善市、縣河長制辦公室成員單位協作機制;建立區域最高層級河湖長牽頭的多級河湖長聯動機制,推進解決河湖重大問題。
一個優化:優化河湖長制體系
五個強化:強化履職盡責、強化任務落實、強化協調聯動、強化監督檢查和考核評價、強化保障措施
十項任務:加快推進現代水網建設、強化美麗幸福河湖建設、強化水資源管理、強化水污染治理、強化水環境治理、強化水生態治理、強化水域岸線空間管控、強化水岸共治、強化執法監督、強化管護隊伍建設。
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記者、編輯|董天力 通訊員|李巍侖
審核|張志寧 終審|楊德林