德州市是畜牧強市,畜禽養殖規模大,是京津冀地區重要畜產品供應基地。在推動畜牧業發展同時,德州市采取疏堵結合、因地制宜、因企制宜的方式,切實解決畜禽糞污帶來的污染環境問題,構建起了專業戶“就地還田、直接利用”,小型養殖場“發酵制肥、協議消納”,大型養殖場“加工制肥、分散利用”,第三方處理中心“集中收集、商品生產”的資源化利用新格局。目前,全市規模養殖場糞污處理設施配建率穩定在100%,糞污綜合利用率穩定在90%以上,較好實現了變廢為寶和農牧循環,實現了產業發展與環境保護的協調可持續發展。
合力共管, 建機立制繪藍圖。建立上下貫通領導協調機制。將畜禽糞污利用納入全市環境保護戰略布局,成立由分管市長任主任、市直有關部門負責同志為成員的專委會,各縣市區也設立相應委員會,理順機制,定期調度,對重要事項共商共議、合力解決。長遠謀劃制定各種規劃方案。相繼出臺《關于印發德州市禁養區畜禽養殖場戶關閉搬遷實施方案的通知》、《德州市打好農業農村污染治理攻堅戰作戰方案》、《德州市畜禽養殖污染防治規劃》、《關于做好全市畜禽廢棄物利用及污染防治工作的通知》等一系列文件,為畜禽糞污綜合利用工作確立了指導思想,基本原則和主要目標和措施。
攻堅破難,狠抓落實保成效。劃定禁養區。指導各縣市區政府制定公布禁養區劃定方案,關閉搬遷1306余家養殖場戶,業務部門及屬地政府加強巡查,嚴禁復養,為畜禽養殖劃定區域紅線。創建示范區。持續開展“國、省、市、縣”四級標準化養殖示范創建活動,帶動2200余家規模場實行糞污處資源化處理利用。培育了種養循環“燧禾模式”、過腹還田“法博士模式”、集中處理“麥瑞寶模式”、沼氣進村“辛寨永強模式”、機械研發“福航模式”等一批示范典型。減少源頭量。針對當前飼料結構高成本、高耗能、高排放、低吸收等缺點,結合德州秸稈資源豐富、糖酒產業發達等優勢,在德州驢、奶牛、肉鵝等畜禽生產中推廣青貯玉米秸、豆沙下腳料、果酒下腳料、功能糖下腳料替代等技術,取得良好源頭減排效果。加強培訓指導。舉辦畜禽糞污資源化利用技術、養殖環保法律法規講授、糞污利用路徑模式推進等線上線下培訓班120多期,累計培訓指導9500余人次,助力養殖場戶理清發展思路,改變養殖方式。
項目帶動,助力產業快轉型。爭取落實畜禽糞污資源化利用整縣推進項目。禹城、齊河、臨邑,樂陵、平原、陵城和夏津先后爭取到畜禽糞污資源化利用整縣推進項目資金3.4億元,支持540余家企業主體開展糞污綜合利用示范推廣。通過采取會議部署、發函督辦、現場指導、電話調度等形式,對項目進度強力推進,解決了畜禽糞污規模場無法處理、散戶無力處理的難題,促使糞污收儲運產加銷各環節步入正規化,實現了傳統畜牧產業向生態可持續的快速轉型。依托“農業農村部養殖場直聯直報系統”等智能平臺項目。依托平臺,開發應用“糞污資源化利用”功能模塊,構建市縣鄉三級管理體系,糞污利用數據計算、項目管理調度、技術指導服務等實現智能化監管,極大促進了畜禽糞污資源化利用工作的管理和推進。
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通訊員|呂延飛 編輯|鄧靜
審核|王志強 終審|楊德林