□通訊員 石寶梅
在省級食品安全先進區創建工作中,我區深入推行“政府主導、市場引導、部門督導、輿論倡導”四項措施,力促省級食品安全先進區創建。
政府主導 統一安排部署
為促進省級食品安全先進區創建工作的開展,區政府統一領導、組織、協調全區的食品安全工作,將該項工作納入全區國民經濟和社會發展規劃。專門成立了由區長任組長,副區長任副組長,有關部門主要負責同志、鄉鎮一把手為成員的創建工作領導小組(下設辦公室),領導小組辦公室工作人員由創建部門抽調業務骨干組成,實行集中辦公。同時,創建領導小組辦公室下設6個工作組,即:機構人員保障組、經費保障組、業務綜合組、刑事案件查處組、宣傳教育組、綜合執法組。領導小組的設立,為創建工作的開展奠定了堅實的基礎,提供了有力的組織領導保障。
市場引導 強化典型帶動
從種植養殖、生產、流通、餐飲等各個環節入手,各業態環節分別樹立1至2個典型業戶(單位),通過完善制度規范,逐步實現管理標準化、經營規范化,發揮典型引路的標桿示范作用。
在種植養殖方面,按照“有標貫標、無標建標、缺標補標”的原則,研究制定13種優勢農產品標準化生產技術操作規程、15種綠色食品生產和出口農產品良好農業操作規范56項,形成了較為完善的農產品質量安全標準體系。在生產方面,制定企業管理達標要點,從場所環境、設施設備、人員管理、工藝流程等方面全面規范企業生產經營行為,鼓勵企業實施ISO9000、HACCP等體系認證,提高企業質量管理水平。在流通方面,著力推進快檢體系建設,首批分別選擇1家農貿批發市場、1家大型超市和2家學校食堂建設高標準的快檢室,形成示范帶動效應。引導市場主辦方按照標準,加快農貿市場升級改造和食用農產品快速檢測室建設,今年年底全區所有大中型農貿市場和商場超市將全部完成標準化建設。在餐飲方面,重點抓好數量大、分布廣的餐飲攤販示范建設,按照清潔廚房和明廚亮灶的要求,對餐飲攤販按照原料采購、清洗消毒、工作著裝、規范切配、餐廚回收“五統一”的要求進行管理。通過大力實施示范帶動工程,以達到“典型示范、以點帶塊、以塊促面”的良好效果。
部門督導 鐵腕重拳監管
集中組織開展“守護舌尖安全”專項治理行動,針對農產品、畜禽產品、小作坊等重點領域、重點品種、重點環節,全方位加強食品安全整治。
開展農產品和農業投入品整治,加大對農藥、獸藥、飼料及飼料添加劑等農業投入品市場準入管理力度,實行生產經營主體監管名錄制度,做到農藥產品可追溯,高毒農藥實名制購買,假劣農藥案件嚴處罰,從源頭上保障農產品質量安全。開展畜禽產品專項整治,嚴厲打擊生產經營來源不明、病死畜禽肉等不合格肉品違法犯罪行為。對私屠濫宰窩點,一律予以取締,并依法給予嚴厲處罰,涉嫌犯罪的移送公安機關查處。開展食品“四小”專項整治,全面取締“黑工廠”、“黑窩點”、“黑作坊”,加大對食品加工小作坊監管力度,簽訂質量安全承諾書,保證食品生產原料、食品添加劑、食品相關產品的進貨查驗全部可追溯。加強小餐飲店、小食品店、小攤販監管力度,全面落實“五項標準”,確保持證率和達標率達到95%以上。開展農村食品安全專項整治,以農產品批發市場、鄉鎮集貿市場、農村中小學校園及其周邊食品經營者和學校(含托幼機構)食堂等高風險業態為重點,以農村食品消費高風險時段和節日期間為重點時段,組織開展重點治理行動。嚴厲打擊制售“三無食品”和假冒偽劣食品行為,全面清理農村食品生產經營者的主體資格,依法查處無證無照生產經營食品的違法行為。開展餐飲具集中消毒單位專項整治,對全區所有餐飲具集中消毒單位進行全面排查,嚴厲打擊無衛生監督合格證的生產經營行為,規范和改善餐飲具集中消毒單位衛生條件和內部管理。依法查處使用不符合標準餐飲具行為。
輿論倡導 引導社會共治
為積極營造社會共治的濃厚宣傳輿論氛圍,使創建工作做到家喻戶曉,我區專門制定下發了《陵城區創建省級食品安全先進區宣傳方案》,激發多元參與,凝聚社會共治合力。
深入開展食品安全宣傳教育,通過設置宣傳標語、廣告牌、餐桌公示牌,張貼創建責任清單,建立食品安全微信平臺、播放公益廣告、設立“食品安全在身邊”專欄等多種形式,提高群眾對食品安全知識和創建工作的知曉度。嚴格落實有獎舉報制度,暢通12331、12315等投訴舉報熱線,完善受理、辦結、回復一體化投訴機制,做到投訴舉報核查回復率100%。繼續發揮人大代表、政協委員、新聞媒體和行業協會“食品安全監督員”作用,形成全區齊抓共管、多元參與食品安全的共治格局,極大地促進了創建工作的開展。