□通訊員 甄凱 報道
德州新聞網訊 只有過好政府的“緊日子”,才能為百姓贏得更多的“好日子”。在第二批黨的群眾路線教育實踐活動開展過程中,縣財政局積極貫徹落實中央八項規定、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》以及黨的群眾路線教育實踐活動要求,從健全完善制度入手,加強源頭管控,硬化預算約束,優化支出結構,大力壓縮“三公經費”等一般性支出,積極推進預算信息公開,把更多的財政資金用于促發展、保民生,確保了群眾路線教育實踐活動不虛、不空、不偏。
完善管理制度,強化源頭控制。針對教育實踐活動中反映出的“三公”經費管理、預算單位支出管理、財政預算管理等方面存在的問題,該局堅持邊查邊改,立行立改,在深入調研的基礎上,完善預算支出管理制度體系,先后參與制定和出臺了《關于加強縣直部門預算管理的意見》、《陵縣黨政機關國內公務接待管理辦法》、《陵縣縣直機關差旅費管理辦法》、《陵縣縣直機關外賓接待經費管理辦法》等一系列管理制度,使各單位在支出上有章可查、有據可依,切實改變過去因制度不明、規定不細造成的單位支出管理不規范問題,通過健全完善制度將厲行節約各項規定落實到位。
細化部門預算,強化預算約束。該局科學核定定額支出標準,制定了《2014年縣直部門公用經費核定標準》,實現部門預算科學化、精細化管理。嚴格執行預算,要求各部門加強預算意識,嚴格按照批復的預算執行,不能隨意調整預算,不能截留、挪用、改變項目或資金用途,更不能隨意突破預算。所有納入政府采購目錄的項目,均按規定程序組織實施,嚴禁隨意調整、變更。所有政府投資項目均經過財政投資評審、縣政府研究批準后才可納入財政預算。同時,規范預算追加機制。無特殊原因不追加預算;如遇突發事件、重大政策調整等因素確需追加預算的,嚴格按照“部門申報、財政審核、政府批準”的程序,經縣政府常務會議研究確定后方能執行;涉及大額的,需提交縣委常委會集體決策。
嚴把資金出口,強化支付管理。完善國庫集中支付制度,將財政資金全部納入國庫單一賬戶體系管理,規范資金審批流程和資金使用權限,嚴格審核財政授權支付額度。擴大國庫集中支付范圍,將鄉鎮納入國庫集中支付核算和管理,減少行政成本,同時實現對鄉鎮財政資金的實時監控。全面推行公務卡改革,要求全縣各預算單位嚴格執行公務卡強制結算目錄,減少公務活動中的現金使用,規范財政資金管理,增強公務支出透明度。
明確管理職責,強化監督檢查。實行多部門聯動監管,紀檢、監察、審計、財政等部門各司其職,各負其責,加強對各部門支出執行和財務管理情況的監督檢查,督促各部門依法依規使用財政資金。建立監督檢查結果報告制度,將財政資金使用情況的監督檢查結果及時提報縣政府,并與下年度預算安排掛鉤。同時,積極推進預算信息公開,逐步擴大信息公開范圍,細化公開內容,強化社會監督。“實行以上辦法以來,全縣‘三公’經費大幅下降,縣財政將節省下來的錢用在了刀刃上,用于民生事業,民生保障能力進一步加強。 ”該局負責同志介紹。