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2015年優秀提案:破解學?!按蟀囝~” 從教育均衡發展入手

教室里每張課桌的桌角處都寫有學生的名字,以方便老師辨認,這樣的“大班額”不僅影響教學質量,更是實施素質教育、養成良好班風、維持教學秩序的絆腳石。
推進教育均衡發展,建立區域內校長和教師交流制度,調整城區中小學招生計劃和生源分布,合理用好民辦、民辦公助教育資源等建議,成為如何“破冰”大班額問題的利劍。



  現狀:學?!按蟀囝~”普遍存在

“進入一間教室,學生桌椅從講臺附近一直排列到教室后門,六七十平米的教室排得滿滿當當。老師在講臺上大聲宣講,對著孩子一遍遍講述著教學重點?!边@似乎是不少學校常見的場景。
市民高先生的孩子今年讀小學三年級,他告訴記者,孩子所在班現有68個人,一年級入學時看著密密麻麻的分班表本來還很擔心,結果發現其他班學生甚至還要多。
“因為人數眾多,老師不能第一時間記住所有孩子的名字,所以在桌角都貼有孩子的名字,以方便老師教學使用,足以想象得出孩子教室里的擁擠情況?!备呦壬f。
相關數據顯示,全市城鎮中小學560處,共有班級9954個,其中超標準班(小學45人、初中50人、高中50人)6768個,占67.99%;超大班(超66人)2733個,占27.46%。
全市城鎮小學399處,共有班級5542個,其中超標準班(超45人)3226個,占58%;超大班(超66人)1310個,占13.8%。全市城鎮初中143處,共有班級2980個,其中超標準班(超50人)2194個,占74%;超大班(超66人)911個,占27.94%。而全市高中18處,共有班級1432個,其中超標準班(超50人)1348個,占94%;超大班(超66人)512個,占35.75%。
“大班額”的問題已成為制約德州教育發展的關鍵問題。
面對現狀,1月6日,德州市教育局召開新聞發布會,計劃在2015-2017年內,新建學校93所,改擴建171所,在2017年底前全面解決城鎮普通中小學大班額難題。
在教師配備方面,全市共缺編教師9116名,通過核編、設立臨時周轉編制專戶、購買服務或聘任等方式解決教師編制問題。為此,2016年成為解決我市大班額問題的最關鍵一年,學校新建、改擴建,教學設備購置及更新,教師招聘等方面都需要及早謀劃。


  建議:推進教育均衡發展

市政協委員趙強建議,要縮小城鄉差距,推進教育均衡發展。改善薄弱學校辦學條件,努力創建良好的育人環境,增加對學生的吸引力和凝聚力,讓學生在辦學條件、辦學水平大體相當的本地學校接受教育,緩解因優質教育資源不足,家長擇校而導致的大班額問題,從源頭上遏制擇校,有效解決因擇校擇師產生的大班額問題。
建立區域內校長和教師交流制度,建立科學的評價機制。建立和落實“支教鍛煉制”“崗位輪換制”“城鄉交流制”,讓城鄉學校對接,新教師需到農村鍛煉,讓城里的教師輪流到農村學校兼任薄弱學科的教學任務,指導、培訓技能較弱的教師,定期開展“送教下鄉”活動,提高農村學校教育教學質量和水平,努力縮小城鄉間教育差距,逐步實現片區內學校均衡發展。
調整城區中小學招生計劃和生源分布,減輕學校壓力。嚴格管理,減少學生無序流動。按“就近入學,劃片招生”原則,根據生源變化和校點布局,合理調劑教師編制,做到人盡其才、物盡其力,確保教學需要。同時,加強轄區內學生的學籍管理,規范行為,依法辦學。
市政協委員侯曉軍建議,合理用好民辦、民辦公助等教育資源,采取政府扶持政策,辦好民辦學校,為老百姓提供更多的選擇機會。
市政協委員高紅建議,集中利用2-3年的時間建設一批規范化的中小學,徹底解決好中心城區的學校短缺問題;做好教育事業發展的預測及發展規劃,根據發展預測努力增加教育投入,不斷促進全市教育事業的健康發展?! ⊥韴笥浾?王南

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