目前，我市特色產業發展還存在發展機制尚不健全、農業龍頭企業帶動能力不強、產業鏈條偏短等問題，發展農業特色產業必須破解瓶頸，推動農業特色產業發揮“特”的優勢。

以厘清工作思路為重點，促進農業特色產業錯位發展、合理布局。市政府及相關部門要結合市情實際，高起點、高標準做好市級層面農業特色產業規劃工作，并指導各園區、鄉鎮編制特色產業園區規劃。建立完善林、果等相關部門管理制度和運行機制，加強工作統籌，凝聚工作合力。要精準定位突出特色，立足各鄉鎮特色產業現有基礎，走因地制宜、錯位發展之路。

以增強產業效益為目標，促進農業特色產業融合發展、增收惠民。積極推動農產品精深加工，促進特色農業生產全環節升級、全鏈條升值。加強品牌建設，提高特色農產品知名度。完善農產品質量安全監測體系建設，提高特色農產品質量安全標準。促進產業融合發展，打造“特色產業+生態旅游”新名片。

  以培育經營主體為抓手，促進農業特色產業多元發展、利益共享。充分發揮農業園區的輻射帶動效應，推動產業集聚集群發展；每個園區要明確一到兩個主導產業，避免產品趨同化。堅持用工業化的理念發展農業，既要對現有的農業特色企業進行提檔升級；又要從市級層面建立平臺定向招引特色農業企業。引導建立多元利益聯結機制，實現利益共享。扶持新型農業經營主體，帶動農戶發展適度規模經營。

  以強化要素保障為基礎，促進農業特色產業健康發展、提質增效。加強資源整合，通過以獎代補，推動有限的資金用在“刀刃”上。加強科技人才支撐，保證特色產業管理人才配備到位。加強用地保障，積極為符合條件的經營主體爭取農業設施用地指標，保護農業經營主體創業熱情。