我們的安慶,正處于歷史上重要的發(fā)展機(jī)遇期。我們的安慶,還處于發(fā)展進(jìn)程中退無可退的膠著期。當(dāng)號(hào)角吹響,安慶人再次集結(jié);當(dāng)安慶刀刃向內(nèi),自亮“家丑”,自揭傷疤;當(dāng)安慶對(duì)一切阻礙發(fā)展的羈絆說“不”之時(shí),安慶已自斷退路!狹路相逢勇者勝,安慶,唯有奮楫爭先!“圣火”點(diǎn)燃,那是人們?cè)诘却宦暵晠群埃诘却派降购0愕谋l(fā)。為了安慶的明天:我們來了!“大有可為”的安慶呼喚每一個(gè)“大有可為”的安慶人
20天內(nèi),地級(jí)市安慶組織兩次大規(guī)模的黨政代表團(tuán),遠(yuǎn)赴江蘇縣級(jí)市海安學(xué)習(xí)“取經(jīng)”。 此后,本報(bào)推出“學(xué)海安 問安慶”系列深度報(bào)道,以海安為鏡,全方位“揭丑”。 很多人說,安慶急了! 是的,我們急了!但是,我們不慌! 因?yàn)閿[在安慶面前的除了危機(jī)與挑戰(zhàn),還有機(jī)遇與希望。 “一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶、皖江示范區(qū)、大別山革命老區(qū)振興發(fā)展……歷史車輪滾滾而來,隨著國家和省一系列重大戰(zhàn)略的實(shí)施,安慶在區(qū)域發(fā)展格局中的地位更加凸顯。 市委書記魏曉明說,我們?nèi)蕴幱凇按笥锌蔀椤钡闹匾獞?zhàn)略機(jī)遇期。 這是我們的信心所在。 機(jī)遇,還來自于我們自己。 近幾年來,市委、市政府帶領(lǐng)我們觀大勢、謀全局、干實(shí)事,推出了一系列舉措、出臺(tái)了一系列政策、完善了一系列機(jī)制,解決了許多長期想解決而沒有解決的難題,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事,為我們搶抓新的發(fā)展機(jī)遇集聚了力量、打牢了基礎(chǔ)、拓展了空間。 現(xiàn)在的安慶,聯(lián)通世界的速度在加快! 寧安高鐵開通運(yùn)營,合安九高鐵開工建設(shè),安慶正式邁入高鐵時(shí)代,并成為國家“八縱八橫”高鐵網(wǎng)的重要節(jié)點(diǎn)城市;岳武高速、望東長江大橋建成通車,實(shí)現(xiàn)了縣縣通高速;國省道里程全省第二……隨著立體化綜合交通體系的加快形成,安慶三省交界、四圈交匯的區(qū)位優(yōu)勢更加凸顯! 現(xiàn)在的安慶,園區(qū)承載大項(xiàng)目能力在提升! 以“四新經(jīng)濟(jì)”為主攻方向的市筑夢(mèng)新區(qū)“橫空出世”,開園一年以來入駐企業(yè)100多家,逐漸發(fā)展成為后發(fā)地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高地;市經(jīng)開區(qū)體制機(jī)制改革加快實(shí)施,三期15平方公里基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)“七通一平”,“圓夢(mèng)新區(qū)”揚(yáng)帆起航;市高新區(qū)創(chuàng)建國家級(jí)高新區(qū)通過初審;各縣(市)區(qū)圍繞首位產(chǎn)業(yè)新上了一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,集群化發(fā)展初具雛形……我們的園區(qū)已經(jīng)今非昔比。 現(xiàn)在的安慶,中心城市功能在完善! 近5年,安慶新改建外環(huán)北路、湖心中路等骨干道路89條,改造棚戶區(qū)750萬平方米、老舊小區(qū)370萬平方米等,累計(jì)完成投資450億元,是前五年的6倍;主城區(qū)建成了新城吾悅、八佰伴、百聯(lián)等一批城市綜合體,服務(wù)業(yè)水平飆升。 現(xiàn)在的安慶,已經(jīng)有了厚積薄發(fā)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)! 過去五年,安慶戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值年均分別增長13.2%和11%;江淮新能源汽車、富士康賜福科技研發(fā)中心等一批重大項(xiàng)目建成投產(chǎn),新的增長動(dòng)能正在孕育形成,發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)。 還有行政體制、投融資、新型城鎮(zhèn)化等重點(diǎn)領(lǐng)域改革全面深化,現(xiàn)在的安慶,營商環(huán)境日益改善。 有機(jī)遇、有條件、有基礎(chǔ)。安慶,從未如此接近從慢跑到奔跑的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。 這是我們的底氣所在。 機(jī)遇,屬于安慶,也屬于每一個(gè)安慶人。 “大有可為”的安慶,呼喚每一個(gè)“大有可為”的安慶人。 當(dāng)重振雄風(fēng)的歷史接力棒傳過來,唯有每一個(gè)安慶人有信心、有底氣,有夢(mèng)想、有奮斗,才能讓安慶在新機(jī)遇的舞臺(tái)上綻放異彩。你,準(zhǔn)備好了么? “絕地反擊”的安慶呼喚你與我們一起“改天換地”
退無可退,唯有絕地反擊! 面對(duì)“對(duì)標(biāo)先進(jìn),做做樣子”的質(zhì)疑,安慶以實(shí)際行動(dòng)給出答案: 第一次學(xué)習(xí)歸來,市委召開了一個(gè)歷時(shí)8個(gè)小時(shí)的專題會(huì)議。會(huì)上,四大班子、12個(gè)經(jīng)濟(jì)督查指導(dǎo)組組長、12個(gè)縣市區(qū)負(fù)責(zé)人、市直主要經(jīng)濟(jì)部門共七十多人坐在一起,凝神聚力討論關(guān)于學(xué)習(xí)海安經(jīng)驗(yàn)的14個(gè)議題。“中午,邊吃盒飯邊開會(huì)。” 頭腦風(fēng)暴,發(fā)展熱潮,撲面而來。 第二次學(xué)習(xí)歸來,市委召開全市推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì),出臺(tái)一攬子文件。一件一件都劍指安慶發(fā)展道路上的制度障礙,一件一件都透露出“敢教日月?lián)Q新天”的魄力和決心。 革故鼎新,方能改天換地。 在這些文件中,我們的“問安慶”已經(jīng)有了響亮的回答。 我們的干部隊(duì)伍中為什么缺少“拼命三郎”? 破題之策:出臺(tái)2018年新的縣(市、區(qū))和市直部門目標(biāo)管理績效考核辦法,改革過去過于求全求穩(wěn)的目標(biāo)績效任務(wù)考核機(jī)制。新辦法突出爭先進(jìn)位,設(shè)置爭先進(jìn)位目標(biāo),分值均為20分;突出經(jīng)濟(jì)發(fā)展,沒有脫貧任務(wù)的縣(市、區(qū))經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要成果和經(jīng)濟(jì)建設(shè)主要工作占總權(quán)重的60%;突出分類考核、過程考核、考核結(jié)果運(yùn)用,考核結(jié)果與績效獎(jiǎng)金直接掛鉤…… 我們?yōu)槭裁措y招好項(xiàng)目? 破題之策:出臺(tái)了四個(gè)招商引資文件。明確提出以市定首位產(chǎn)業(yè)和工業(yè)項(xiàng)目為重點(diǎn)的招商引資方向,明確所有領(lǐng)導(dǎo)干部都要直接參與招商引資,縣(市)區(qū)和各部門主要負(fù)責(zé)人每月外出招商不少于5天,分管領(lǐng)導(dǎo)每月外出招商不少于10天;明確獎(jiǎng)勵(lì)向項(xiàng)目第一引薦人、招商有功人員傾斜;學(xué)習(xí)海安經(jīng)驗(yàn),實(shí)施招商引資共建共享,推動(dòng)全市招商引資形成一盤棋…… 我們的項(xiàng)目建設(shè)能不能再快一點(diǎn)? 破題之策:出臺(tái)《市本級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)管理辦法》,建立市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系推進(jìn)市本級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目制度,推行“一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、一位掛鉤領(lǐng)導(dǎo)、一套推進(jìn)班子、一張手續(xù)辦理時(shí)間表、一份個(gè)性化施工路徑圖”。推行“不見面審批”改革,力爭實(shí)現(xiàn)“企業(yè)3個(gè)工作日內(nèi)注冊(cè)開業(yè)、4個(gè)工作日內(nèi)獲得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證、45個(gè)工作日內(nèi)取得工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目施工許可證”的“3445”目標(biāo)。從現(xiàn)在到年底,實(shí)行經(jīng)濟(jì)部門“一把手”到行政服務(wù)中心蹲點(diǎn)制度,每周至少安排一次。以“畝均產(chǎn)出”論英雄,優(yōu)化配置重點(diǎn)項(xiàng)目土地資源…… 我們園區(qū)經(jīng)濟(jì)短板在哪里? 破題之策:制定出臺(tái)《全市開發(fā)區(qū)體制改革與機(jī)制創(chuàng)新實(shí)施方案》,全面推廣市經(jīng)開區(qū)體制改革與機(jī)制創(chuàng)新模式,以“簡政放權(quán)、人事分配制度改革”為重點(diǎn),到今年年底前完成全市改革工作。 …… 改,就是生的希望!不改,只有死路一條! 縱觀安慶的發(fā)展道路,還沒有哪一次像這次這樣,認(rèn)清自己,刀刃向內(nèi),下手穩(wěn)、準(zhǔn)、狠,一刀一刀挖去阻礙發(fā)展的毒瘤。 但是改革,從來都不是一蹴而就的。 改革,總會(huì)觸及既得利益者,遭遇阻力、困難重重,需要我們每個(gè)人擔(dān)當(dāng)作為,去翻越一道道山梁,去跋涉一個(gè)個(gè)險(xiǎn)灘。 雄關(guān)漫道,闖關(guān)奪隘,需要我們每個(gè)人以逢山開路、遇水搭橋的精神,“殺出一條血路”,推動(dòng)改革之船行穩(wěn)致遠(yuǎn)。 你,準(zhǔn)備好了么?
整裝出發(fā)的安慶 呼喚你與我們一起實(shí)干苦干“再出發(fā)” “要以壯士斷腕的勇氣,從根本上扭轉(zhuǎn)安慶發(fā)展劣勢,奮力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。” “實(shí)體經(jīng)濟(jì)是安慶經(jīng)濟(jì)真正的壓艙石。必須把安慶放在大局中來審視,用更大力氣、超常規(guī)的部署,聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì),舉全市之力抓當(dāng)前、打基礎(chǔ)、謀長遠(yuǎn)。” 8月18日,中國共產(chǎn)黨安慶市第十一屆委員會(huì)第八次全體會(huì)議召開,市委書記魏曉明、市長陳冰冰的講話振聾發(fā)聵。 會(huì)上,在學(xué)習(xí)先發(fā)地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上修改完善的《中共安慶市委關(guān)于深化“456”總體部署 進(jìn)一步推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和全面從嚴(yán)治黨的意見》正式出臺(tái)。 作為未來一段時(shí)間安慶發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,“456”總體部署提出,要堅(jiān)持以“四送一服”“四督四保”為抓手,強(qiáng)力推進(jìn)招商引資第一要事,加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),扎實(shí)抓好企業(yè)服務(wù),聚力發(fā)展首位產(chǎn)業(yè),著力優(yōu)化營商環(huán)境,持續(xù)深化改革開放,全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興,堅(jiān)決打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。 方向已經(jīng)明確,號(hào)角已經(jīng)吹響,安慶已經(jīng)整裝出發(fā)! 再出發(fā),我們呼喚每一個(gè)安慶人都能緊跟腳步、緊盯目標(biāo),向高處攀登,向荊棘挺進(jìn)! 嚴(yán)新文,作為安徽安科余良卿藥業(yè)公司總經(jīng)理已響應(yīng)政府“以商招商”的號(hào)召,加入安慶招商引資的隊(duì)伍中。“余良卿”是安慶“起了個(gè)大早”的企業(yè),曾經(jīng)瀕臨破產(chǎn),在嚴(yán)新文的帶領(lǐng)下實(shí)現(xiàn)扭虧為盈,預(yù)計(jì)今年稅收達(dá)7000萬,正在趕“大健康”的“大集”。 作為企業(yè)的經(jīng)營者,我們可以做到: 要想方設(shè)法把企業(yè)經(jīng)營好,要向市場要收益而不是向政府要扶持,發(fā)展要不等不靠; 要重拾頑強(qiáng)拼搏、敢于冒險(xiǎn)的企業(yè)家精神,堅(jiān)定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路,打響“安慶造”; 要增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感,把地方發(fā)展當(dāng)成己任。 …… 倪漸飛,作為市經(jīng)開區(qū)的三級(jí)雇員正在為江淮新能源汽車的招工忙前忙后,整個(gè)經(jīng)開區(qū)管委會(huì)的公務(wù)員們已經(jīng)“放下”體制內(nèi)身份,成為了干勁十足的“店小二”。 作為公務(wù)員要徹底轉(zhuǎn)變觀念,安慶發(fā)展既是我們的擔(dān)當(dāng)和責(zé)任,更是關(guān)系到我們每一個(gè)人與子孫后代的生存與發(fā)展,我們可以做到: 讓自己的姿態(tài)低一點(diǎn),不要再“擺譜”; 讓自己更主動(dòng)一點(diǎn),不要以罰代服務(wù); 讓自己效率更快一點(diǎn),不要拖拖拉拉,不了了之; 讓自己更勇敢一點(diǎn),敢于直面困難,敢于去解決問題; …… 汪國志,作為普通市民和伙伴們加入到招商引資的隊(duì)伍,正在將邀請(qǐng)函寄往上海、深圳的各個(gè)商會(huì)。汪國志和他所屬的團(tuán)隊(duì)是安慶歷史文化名城保護(hù)的志愿者,他們以文化為媒自發(fā)向客商推介安慶。 “每一個(gè)安慶人都在為后代努力,只不過有些人想的是小家,有些人考慮的是大家庭。現(xiàn)在安慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到了前所未有的困難,我們必須要行動(dòng),安慶人骨子里敢為人先的精神是時(shí)候迸發(fā)了!”汪國志說。 比起沉浸回憶,比起自怨自艾,比起懟天懟地,作為普通市民我們可以做到在其位盡人事,讓安慶的大環(huán)境通過我們的小行為展現(xiàn): 如果我是出租車司機(jī),那我可以不繞客不宰客,多一份真誠和笑臉; 如果我是小商小販,那我可以保證商品質(zhì)量,可以不缺斤少兩; 如果我是服務(wù)人員,那我可以多一點(diǎn)微笑,多一點(diǎn)主動(dòng); 當(dāng)我在開車時(shí),那我可以多一點(diǎn)禮讓; 當(dāng)我在排隊(duì)時(shí),那我可以多一點(diǎn)秩序; 當(dāng)我在外鄉(xiāng)時(shí),那我可以展示家鄉(xiāng)形象,做好牽線搭橋; …… “我”,是我、是你、是他! 是這1.35萬平方公里土地上的每一個(gè)人,是對(duì)這1.35萬平方公里土地魂?duì)繅?mèng)縈的每一個(gè)人! “我”,是“安慶人”! 安慶已退無可退,只有背水一戰(zhàn)! 我更退無可退,唯有放手一搏! 如同我回望昔日的“長江五虎”,后人也將轉(zhuǎn)首回望: 回望這座城市,審視它今日之發(fā)展; 回望這座城市里的人們,審視我今時(shí)之作為。 唯有做的更多一點(diǎn)、更好一點(diǎn),才不負(fù)這個(gè)時(shí)代,不負(fù)子孫后輩,不負(fù)這座城市: 奮進(jìn)吧!安慶人!從現(xiàn)在起,從一點(diǎn)一滴立即做起! 崛起吧!新安慶!從現(xiàn)在起,從可以改變的立即改變!
編 后 “學(xué)海安 問安慶”至此告一段落。一時(shí)間,各種媒體聚焦,網(wǎng)友建言獻(xiàn)策,街談巷議、群情高漲,社會(huì)反響強(qiáng)烈。 “八問安慶”的系列報(bào)道結(jié)束了,思想解放的大討論才剛剛開始。 “八問安慶”之中,既有歷史之殤,也有時(shí)代之痛。直擊痛點(diǎn)后,安慶需要在現(xiàn)實(shí)中警醒。 對(duì)于安慶,重要的不僅是清醒地認(rèn)識(shí)現(xiàn)實(shí),更要立足當(dāng)下,奮起直追。 招商引資、優(yōu)化環(huán)境,并不是一個(gè)全新課題。但如何做好,里面大有文章,足見功力。第一步,就是要解放思想。思想解放的程度,決定改革的深度、開放的力度、崛起的速度。解放思想,是對(duì)干部思想觀念、思維方式、思想水平的改造,也是對(duì)干部隊(duì)伍的再造。只有人人時(shí)不我待,安慶才能跨越前行。 解放思想,更重要的是知行合一。拿出刀刃向內(nèi)的決心勇氣,從我做起,從現(xiàn)在做起,創(chuàng)新圖強(qiáng),我們就一定能與時(shí)俱進(jìn),重振雄風(fēng)。
(文章原摘自《安慶日?qǐng)?bào)》)