為有效提高應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件的能力，切實(shí)減少生產(chǎn)安全事故，臨邑縣從健全應(yīng)急管理機(jī)制、完善應(yīng)急預(yù)案、強(qiáng)化應(yīng)急演練和應(yīng)急值守、加強(qiáng)應(yīng)急宣教培訓(xùn)等“五個(gè)著力”入手，全力推動(dòng)應(yīng)急管理工作，筑牢安全生產(chǎn)防線。
著力健全應(yīng)急管理機(jī)制。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，研究制定《臨邑縣關(guān)于進(jìn)一步健全完善生產(chǎn)安全事故處置機(jī)制》，成立以縣政府行業(yè)分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)、事故發(fā)生主體所屬行業(yè)領(lǐng)域管理部門、縣安監(jiān)、環(huán)保、公安、消防、交警、衛(wèi)計(jì)、宣傳、事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及事故涉及的其它有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并由行業(yè)管理部門牽頭成立事故調(diào)查處理工作組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，科學(xué)高效應(yīng)對(duì)處置各類安全事故。同時(shí)，建立健全情報(bào)信息預(yù)警機(jī)制，暢通縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)和轄區(qū)內(nèi)各單位應(yīng)急信息渠道，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，及時(shí)有效處置。
著力完善應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)工作性質(zhì)和特點(diǎn)，進(jìn)一步完善安全應(yīng)急管理預(yù)案，督促和指導(dǎo)單位特別是學(xué)校、公安、供電、防汛、衛(wèi)生、食藥品等單位，建立完善各自應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任分工，確保預(yù)案作用發(fā)揮最大化。同時(shí)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)與應(yīng)急管理一體化執(zhí)法檢查，督促企業(yè)按照要求有針對(duì)性地編制應(yīng)急預(yù)案，并聘請(qǐng)專家進(jìn)行嚴(yán)格評(píng)審，確保預(yù)案的針對(duì)性和實(shí)用性。截至目前，共80余家重點(diǎn)企業(yè)制定了應(yīng)急預(yù)案并在安監(jiān)部門備案。
著力加強(qiáng)應(yīng)急演練活動(dòng)。今年以來(lái)，全縣各級(jí)各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位上下聯(lián)動(dòng)、政企配合，積極開(kāi)展多形式、多層級(jí)、多行業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)急救援演練活動(dòng)。90余家危化品、重點(diǎn)工商貿(mào)等企業(yè)均結(jié)合自身實(shí)際，組織各類應(yīng)急演練活動(dòng)140余場(chǎng)次，參演人數(shù)3000余人次；安監(jiān)、教育、住建等23個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域主管部門組織開(kāi)展建筑施工坍塌、危化品泄漏、消防滅火、人員疏散、觸電、防汛、地震逃生、農(nóng)業(yè)機(jī)械事故等應(yīng)急演練活動(dòng)50余場(chǎng)次。另外，山東省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急救援演練活動(dòng)在我縣成功舉辦，磨合了機(jī)制、鍛煉了隊(duì)伍、檢驗(yàn)了預(yù)案，對(duì)不斷完善我縣各級(jí)各部門“迅速反應(yīng)、有序協(xié)同、高效運(yùn)轉(zhuǎn)”的應(yīng)急機(jī)制起到極大推動(dòng)作用。
著力強(qiáng)化應(yīng)急值班值守。嚴(yán)格值班值守制度，領(lǐng)導(dǎo)帶頭在崗帶班、值守人員24小時(shí)在崗值守，其余人員隨時(shí)做好應(yīng)急準(zhǔn)備，保持24小時(shí)電話暢通，如遇突發(fā)情況,必須隨叫隨到；加強(qiáng)縣應(yīng)急辦與安監(jiān)、公安、維穩(wěn)、交警、消防、120急救中心信息共享和聯(lián)動(dòng)處置，提高應(yīng)急事件信息接收、上報(bào)、反饋時(shí)效性和準(zhǔn)確性，確保應(yīng)急事件在第一時(shí)間得到有效處置。同時(shí)，督促各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)做好應(yīng)急值班值守，尤其是在夏季多雨季節(jié)，及時(shí)傳達(dá)省市縣防汛應(yīng)急響應(yīng)，做好惡劣天氣各項(xiàng)防范措施，第一時(shí)間報(bào)告突發(fā)情況，正確進(jìn)行應(yīng)急處置，確保將損失情況降到最低。
著力加強(qiáng)應(yīng)急宣教培訓(xùn)。根據(jù)安全警示教育月、安全生產(chǎn)月以及5.12防災(zāi)減災(zāi)日等主題活動(dòng)和防汛期、防火期等不同主題活動(dòng)要求，充分利用LED、電視臺(tái)、橫幅標(biāo)語(yǔ)、宣傳單、微信、微博、文化廣場(chǎng)等形式廣泛宣傳避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等知識(shí)和技能，將應(yīng)急管理納入安全生產(chǎn)“七進(jìn)”宣傳活動(dòng)內(nèi)容，進(jìn)村入戶，發(fā)放宣傳冊(cè)萬(wàn)余本，營(yíng)造人人參與應(yīng)急管理、人人學(xué)習(xí)應(yīng)急知識(shí)的濃厚氛圍。加大安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理培訓(xùn)力度，通過(guò)組織專題宣講培訓(xùn)、專家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、實(shí)地觀摩、仿真培訓(xùn)等形式，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員以及基層執(zhí)法人員培訓(xùn)力度，尤其以危化品企業(yè)為重點(diǎn)，對(duì)基層一線員工進(jìn)行應(yīng)急處置與逃生自救、應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案等培訓(xùn)50余次，切實(shí)提高應(yīng)急救援水平。□張慧燕