??? 夏津縣公安局作為全市受立案制度改革試點單位,大力深化執法規范化建設,以案件管理中心建設為中心點,改革成效初步顯現。
案管中心“四員合一”
??? 以往,公安局法制部門受條件所限,只能在案件受理和辦理出現問題后,才能進行追查。如何破解這個瓶頸,回應群眾對執法的新期待,成為擺在夏津縣公安局黨委面前的重要議題。
??? 為此,該局建立案件管理中心,與法制大隊執法管理中隊合署辦公,選調4名熟悉業務、信息化應用能力強的民警到案件管理中心工作。在各執法單位設立執法管理室,整合基層執法監督資源,實現了法制員、執法管理員、辦案場所專管員和涉案財物管理員“四員合一”。案件管理中心以接處警、受立案執法辦案場所、涉案財物管理和案卷保管的執法管理為主要職能,同時匯總其他職能中隊執法質量考評的相關數據,形成完整的執法質量考評報告,完成執法積分考核工作,實現數據共享、信息互聯。
打造執法監督“封閉環”
??? 在具體執法中,案件監督依然落實在每個環節。該局與信訪、紀檢督察等部門聯手協同,實施從接處警到移交“一條主線”管控,涵蓋警情、案件、場所、財物、案卷,打造執法監督“封閉環”。
??? 依托執法管理閉環系統,該局對接處警受立案情況進行“日檢查、周通報,月考評”,定期在內部網站上通報警情分流和受立案情況。通過微信平臺建立微信群,及時了解執法辦案動態,發布警示提醒,依托“夏津公安”微信公眾號,開設“案件管理中心”欄目加強與群眾的互動,及時了解社情民意,受理群眾網上報警投訴;依法及時向案件控告人、被害人及其家屬公開案件相關信息,向當事人提供互聯網查詢接報案、受立案和案件辦理情況服務。“我們針對容易發生執法不規范問題的重點環節,設立了15個重點監督巡查點,點對點對辦案民警進行重點提示,責成執法管理員在執法監督中重點監督,醫治屢改屢犯的頑癥。 ”夏津縣公安局局長劉培河說。
案卷材料智能保管
“有了這個智能保管系統,我們查閱以往案卷,再也不用滿櫥柜的翻了,辦案效率大大提高。 ”5月4日,夏津縣公安局民警姜楊說。
??? 該局打造案卷材料“安全帶”,對全部警情立卷建檔,集中保管。歸檔借出都要嚴格履行手續,通過智能保管系統,自動生成記錄,全程視頻監控,有效防止案卷丟失。該局在局機關設立案件受理大廳,在各派出所辦案區設立接警室,專門接受群眾報警報案,及時通知有管轄權的單位辦理,在辦案單位顯著位置設置醒目的提示牌,提示當事人向辦案民警索要受案回執,保障當事群眾的知情權和監督權。
??? 自今年1月實行受立案制度改革以來,該局案件管理中心共巡查警情600多件,巡查執法場所100余次,對巡查中發現的問題全部按時糾正。接處警回訪、案件回訪的群眾滿意度逐步提升,涉及受立案的投訴和信訪明顯下降,同比下降34%和28%。