□本報記者王賀本報通訊員金吉鑫張大偉張娜
6月13日，平原縣委副書記、縣長王洪霞主持召開縣長辦公會暨重點項目評審會，召集發改、住建、規劃、國土、經信、安監、消防等20多個部門，對意利特電子等大企業的10個項目進行評審?！绊椖恳唤浽u審過關，縣里立即啟動落實程序，加速項目落地，助力骨干企業成長。”參加這次評審的一位部門負責同志介紹。
平原縣政府每周一召開縣長辦公會，已經堅持了4年多，每次會上的首要、固定議題就是研究大企業培植。
特別是今年以來，平原縣對于大企業培植工作的重視程度和骨干企業對于當地工業經濟的支撐作用，雙雙劃出強勁的“上行線”。1至5月份，平原縣工業經濟保持穩定增長，全縣規模以上工業企業實現利稅27.7億元，其中10%來自史丹利等4家同期納稅過千萬元的骨干企業?！捌髽I是創新創業的主體，只有擁有了一批有規模、有質量的大企業，產業發展才有核心，經濟增長才有后勁。 ”對于骨干企業的迅速增長，平原縣委書記馬善軍這樣認為，“關鍵要營造一個產業發展的良好環境，幫助企業找準前進的方向，樹立做大做強的信心。 ”
大企業加速崛起，36家骨干成全縣經濟“頂梁柱”
沿著幸福大道由中心城區向平原縣一路駛去，還沒進入平原經濟開發區，就遠遠看到一家超大型企業——史丹利化肥（平原）有限公司。
目前，該公司在史丹利這家全國前三的化肥行業龍頭下屬的十多家分支企業中，各項經營指標已經躍居第二名。 1至5月份，公司納稅2913萬元，同比增長276.36%，在平原企業中位居榜首。“今年我們的產銷量已經完成18萬噸，預計全年有望完成63萬噸，實現凈利潤1.75億元。 ”公司總經理張廣忠介紹，近兩年史丹利在平原的成長不斷提速，2013年該公司的年銷量還不足30萬噸，到2015年底已經突破50萬噸。
如今在平原縣，像史丹利這樣勁頭足、立得住的骨干企業越來越多。比如，當地晉德公司的緊固件生產規模已經躍居國內前三，東鴻制膜今年以來的主營業務收入比去年同期增長了一倍多，信誼制藥前4個月的營收、利潤、利稅增幅均超100%。此外，安華瓷業、溫特實業等當地企業，無不憑借科技創新和服務前置，在同行業中占據了重要位置，紛紛實現逆勢而上。
據統計，1至5月份，該縣規模以上工業企業累計實現銷售收入235.6億元，其中當地36家重點調度的骨干企業的貢獻率達到了60%。
一直以來，平原縣雖然產業結構較好，生態經濟發展迅速，但缺少大企業的帶動，產業集聚度不高，總體實力不強。據當地最新公布的經濟數據顯示：截至2015年底，平原縣227家規模以上企業中，年主營業務收入超過10億元的僅有15家，占比不足7%。因此縣委、縣政府對于大企業培植工作高度重視，集中一切要素為大企業創造成長空間?！按笃髽I是支撐，相當于屋子的頂梁柱，大企業發展起來了，全縣經濟就能迅速做強。北上廣深等發達地區之所以發達，正是因為擁有大批央企強企和世界500強企業。 ”王洪霞這樣說，“做強一批具有行業龍頭地位、自主創新能力強的大企業，對于平原縣做大經濟總量、加速轉型升級、拉長產業鏈至關重要。 ”
減少審批增加服務，包保幫扶促項目提速
新項目落地快、投產早，這是史丹利化肥（平原）有限公司長期保持高成長速度的關鍵。
2015年3月，史丹利公司在平原啟動三期項目，12月份該工程已全面投產?！斑@是我們見過的最快建設速度！ ”張廣忠說，復合肥屬于快速消費品，產能就是競爭力，新項目的迅速建成讓他們得以掌握市場主動權。
最快的項目建設速度，來自平原縣為大企業提供的全方位服務。平原縣堅持“墻外的事政府辦、墻內的事企業辦”，最大限度幫助企業減少不必要的審批環節，降低運行成本，并安排專門干部長期聯系包保企業。
以史丹利為例，該項目由當地張華鎮引進，張華鎮黨委書記于春君多年來堅持每星期到企業走訪，大事小事難事易事一幫到底。此外，縣經信局等部門也經常到企業協助申報項目、落實政策、加速技改，并針對企業的用電、用水情況給出細致入微的節能計劃建議。正是在多方合力推動下，該公司每期項目的建設速度才始終居行業同類項目前列。
類似情況還出現在東鴻制膜科技有限公司的發展中。該公司進入平原后，當地迅速完善推進機制，不僅縣政府主要領導定期過問，分管副縣長盯上幫扶，10多家有關部門還組成工作組專門助力企業手續辦理和開工事宜。在當地政府部門支持下，生產項目落地僅半年就順利投產，迅速在國內市場站穩腳跟。去年年初，該公司啟動濕法鋰離子電池隔膜項目建設，當年底首條新生產線就順利投產。
前不久，這家企業因為新上項目需要提高用電量，長期聯系該公司的縣中小企業局局長馬連實得知后，馬上協調縣供電公司幫助解決。馬連實說:“我們幫企業從前曹鎮變電所引來了新的供電線路，新生產線建成就可投產。 ”
采訪中，縣經信局局長蔡連武告訴記者，在縣鄉黨委、政府和有關部門支持下，平原縣目前運行較好、支撐作用較大的36家企業中，去年以來已有19家上馬了新的擴產升級項目，且15個新項目已經投產?！捌渲?嘉施利一期項目從開工到主體工程完工僅僅用了100天。眾多新項目的迅速建成，有力支撐了平原大企業的蓬勃發展。”蔡連武表示。
<b> 大企業培植形成體系，循環經濟乘勢而起
</b> 培植大企業不能“一陣風”，必須長期堅持、形成體系。作為平原縣多年的支柱企業，晉德有限公司對于當地給予大企業的關心和支持有著更切身的體會。
多年來，經信、環保、稅務以及當地開發區管委會等部門已經和晉德有限公司建立了長期而完善的對接機制，能夠為企業從方方面面提供最及時的支持。
在該公司，企業行政部部長董明君給記者說起企業每個月能夠獲得的幫助：安監部門每個月至少來三次，幫助檢查設備隱患；環保局一般半個月來一次，檢查檢驗各項環保設施；稅務部門每月登門，幫助分析市場、提供信息；開發區管委會隨時派人過來協調企業周邊環境，了解企業生產、外來人才生活的需求；經信局不僅分管運行的副局長劉淑青每周來一次，局相關科室還會不定期來訪，為企業提供項目申報、行業動態、政策調整等信息?！扒皟商?，公司一座鹽酸儲罐需要調整位置，安監局的專家前前后后來過6次，不僅幫我們設計施工方案，還提供現場指導。 ”董明君說。
像晉德這樣享受到政府全方位服務的企業，在平原縣不在少數。培植大企業必須把工作落細做實，多年來平原縣在這一方面已經形成完整的工作機制和相應的考核體系。比如在人才方面，為幫助企業家樹立做大做強的信心，今年5月份，平原縣舉行了“企業家論道”活動，邀請17名高層專家與當地30多名企業老總面對面交流，并現場為企業發展解決實際問題。為幫助企業化解“用工難”，當地每年舉行一次大型招聘會，每次均有200多家企業從中受益?！叭ツ暌詠?，隨著全市‘三個100’工程的實施，平原縣分別為位于該縣的27家‘三個100’企業制定了詳細的發展方案，一企一策，并出臺了針對性很強的配套措施，支持企業進一步加速做強。 ”平原縣委常委、副縣長谷舉族說。
企業強、經濟興。目前，平原近30名縣級領導干部，每人都分包2至4家骨干企業，誰為企業解決了多少難題、辦了多少實事，誰包的企業運行最好、發展最快，縣委、縣政府每月匯總、定期通報。
在大企業的帶動和支撐下，平原經濟轉型升級步伐不斷加快。目前，當地已成功創建“全國循環經濟示范縣”。王洪霞表示，未來3到5年內，當地將圍繞新能源、新材料、現代農業、節能建筑、電子信息等領域，新增投入336億元，培植納稅過5000萬元企業10家、過億元企業5家，把平原建成立足魯西北、面向京津冀的循環經濟強縣。