□本報記者楊德林王志冕本報通訊員王濤王玉磊
??? 對高層次創新創業團隊最高給予5000萬元資助,對能夠引領創業、引領創新的“雙引型”企業,最高給予1000萬元資助……今年武城縣出臺的“33條人才新政”,對于高層次人才到武城創新創業在項目資助、服務保障、創業融資等方面都有重大創新和突破。“只有在創新發展上實現新突破、展現新作為,才能創造發展新優勢,在新一輪競爭中贏得主動、占得先機。 ”武城縣縣長張磊說。武城縣樹立以人民為中心的發展思想,今年以來,借力協同發展示范區建設機遇,以穹頂視野審視優勢產業,全力推進縣域就地城鎮化工作,用從嚴從實、奮發有為的務實作風,凝心聚力創新、創業、創未來。
源頭創新,引領傳統產業轉型突圍
?? ?在當前經濟下行壓力增大的背景下,玻璃鋼新材料、新能源中央空調、汽車及汽車零部件等武城縣的傳統產業如何轉型突圍?
??? “站得高才能看得遠。穹頂視野就要像站在天空俯視大地一樣,看得遠、看得清、視野廣。抓產業發展只有打開眼界、提升境界,才能找準出路、想出辦法。 ”張磊分析說。
??? 今年以來,武城縣以穹頂視野協同推進產業發展,重新梳理規劃了汽車及汽車零部件、新能源中央空調等傳統優勢產業,并建立了八大產業辦公室,協同推進產業發展,引導企業避免做規模大但實力弱的“虛胖子”,爭做行業中具有競爭力的“唯一性”企業。雙一科技股份有限公司因玻璃鋼產業而興、也曾因產品缺乏競爭力而困難重重。今年,該公司在生產工藝中注重“唯一性”,依托模壓、熱壓罐、滾涂等國內外先進工藝進行生產,機艙罩、葉片模具等產品遠銷美國、丹麥等國家。
??? 作為武城縣汽車零部件行業的“領頭羊”,水星集團在汽車消費市場趨于飽和的形勢下,一季度的銷售額卻同比增長15%。“我們在保持原有商用車產品的前提下,自主創新研發設計乘用車產品,相繼研發了10多個車型的汽車零部件產品,開拓了新領域,打開了新市場。 ”集團副總經理張寶春說。
??? 有立有破是創新應有之義。該縣對身患“急癥”“傳染病”的企業,通過打包、核銷方式,化解企業不良貸款,去年以來已化解不良貸款4.1億元,大批企業度過“寒冬期”;對身患“絕癥”的企業,堅持破產清算、戰略重組,騰出發展資源支持優質企業、優質項目,今年以來,50家重點企業技改率達70%。武城縣把招商引資、招才引智、招研引學“三招三引”作為推動產業發展、變機遇優勢為發展優勢的重要抓手,制定產業項目論證機制和項目落地聯合放線辦法,從源頭杜絕劣質項目、違規建設,培植精品項目,今年以來,與98家京津冀外遷企業達成合作意向,新簽約項目23個,新開工項目13個。
??? 先行先試,全面釋放改革紅利
?? 全國農村承包土地經營權抵押貸款試點縣、全省唯一縣域就地城鎮化試點縣……一系列發展機遇,該如何把握?在張磊看來,只有在工作探索上先行先試,精準聚焦政策,向改革要紅利,向發展要動力,各項工作才能走在全市乃至全省前列。
??? 長久以來,一家一戶小農經營的生產方式束縛了農村生產力,農村資產也一直“沉睡”。武城縣基層干部群眾大膽創新,找到了破解辦法。去年9月,武城縣經濟開發區趙莊村黨支部書記王志君找到縣農經局局長王洪勝,探討趙莊村集體120畝耕地的承包辦法。王洪勝建議在縣農村綜合產權平臺發布信息,以公開招投標形式對外承包,原本想以每畝每年300元流轉的土地,最終以1100元的價格成交。
??? 得益于創立“交易——鑒證——抵押”農地融資新模式,武城縣一年內就完成交易241筆,涉及農戶4400余戶,規范流轉土地面積2.5萬畝,為新型農業經營主體累計融資2600余萬元,有效緩解了一般農戶和新型農業經營主體貸款缺乏抵押物、融資難問題。不僅如此,該縣還把農村產權改革放到新型城鎮化建設的大背景下審視,以戶籍城鎮化率作為抓手,